貴州省普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理研究.pdf

1、貴州省普定縣是全國(guó)喀斯特地區(qū)的典型代表，生態(tài)環(huán)境脆弱，石漠化嚴(yán)重。由于地形地貌、民族居住歷史等原因，普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模小、分布散，居住條件差、環(huán)境惡劣。而農(nóng)村居民點(diǎn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，且缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，不斷外延擴(kuò)張。因此，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，加強(qiáng)普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理是當(dāng)前改善農(nóng)村落后面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要途徑。 本研究在閱讀大量文獻(xiàn)和深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，以人地協(xié)

2、調(diào)理論、土地優(yōu)化配置理論、系統(tǒng)工程理論、參與式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理論等為指導(dǎo)，采用定性研究和定量分析、理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的方式，緊緊圍繞普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理的關(guān)鍵問題展開比較系統(tǒng)、深入地研究。在綜述相關(guān)研究、歸納農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理的相關(guān)理論基礎(chǔ)后，通過分析普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地現(xiàn)狀、存在的問題及其發(fā)展趨勢(shì)等，認(rèn)為對(duì)其整理十分必要，而且也具備了一定的可行性。然后，采用多因素綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法對(duì)普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理潛力進(jìn)行評(píng)價(jià)

3、，從增加可利用土地面積、實(shí)現(xiàn)土地增值、優(yōu)化農(nóng)村聚落和改善生態(tài)環(huán)境四方面分析整理的綜合潛力，并以此進(jìn)行整理潛力等級(jí)劃區(qū)。之后，就不同潛力區(qū)域，歸納總結(jié)出農(nóng)村城鎮(zhèn)化、縮村并點(diǎn)建設(shè)中心村、村莊內(nèi)部改造控制和整體搬遷異地改造四種整理模式，就各整理區(qū)域的整理模式選擇進(jìn)行探討。最后，從農(nóng)村宅基地權(quán)屬制度立法體系、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、法制化規(guī)范管理制度、多元化籌資制度、公眾參與機(jī)制、農(nóng)村社會(huì)保障體制等方面提出政策建議，為普定縣農(nóng)村居民點(diǎn)用