知識(shí)管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)中的應(yīng)用研究——以山西省為例.pdf

1、自2003年非典發(fā)生以后，我國(guó)十分重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作，目前全國(guó)已基本完成了國(guó)家及省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的建設(shè)，各地市級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)正在建設(shè)完善之中。知識(shí)管理作為近年來(lái)興起的一種創(chuàng)新管理模式，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供了新的研究思路和方法。從知識(shí)管理的角度看，應(yīng)急管理就是收集數(shù)據(jù)、信息，并進(jìn)行分析，利用知識(shí)做出決策采取行動(dòng)的過(guò)程。在紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息及知識(shí)當(dāng)中，決策者有價(jià)值的信息掌握得越充分、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)

2、越豐富，將越有助于制定正確的決策。本文結(jié)合當(dāng)前山西省地市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程，提出將知識(shí)管理應(yīng)用到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)中去，以進(jìn)一步完善應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)。
　　 本文從知識(shí)管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的概念和相關(guān)理論入手，結(jié)合知識(shí)管理在應(yīng)急管理中的研究及應(yīng)用現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地調(diào)研分析了當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策能力提升的障礙性因素——應(yīng)急知識(shí)供給缺口，并進(jìn)一步分析了當(dāng)前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織中知

3、識(shí)管理存在的問(wèn)題，指出在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)中加入知識(shí)管理的必要性。接下來(lái)，針對(duì)山西省的實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施知識(shí)管理進(jìn)行了可行性分析，并明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策中知識(shí)管理的涵義，通過(guò)分析應(yīng)急管理流程中的知識(shí)管理過(guò)程，建立了基于應(yīng)急流程的知識(shí)管理體系，包括應(yīng)急準(zhǔn)備知識(shí)、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)、應(yīng)急評(píng)估知識(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)管理體系的構(gòu)建為下一步知識(shí)管理的實(shí)施明確了目標(biāo)。最后，立足于山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)

4、項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施過(guò)程，探討了知識(shí)管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策支持系統(tǒng)中實(shí)施的原則，基于WSR方法論分析了實(shí)施知識(shí)管理的影響因素，并給出了實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的關(guān)鍵技術(shù)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策知識(shí)管理系統(tǒng)模型，對(duì)知識(shí)管理的順利實(shí)施提出了保障性措施建議。
　　 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的建立和實(shí)施是二項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”有針對(duì)性的建設(shè)，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織中實(shí)施知識(shí)管理也不是一蹴而就的事情。