河南省農村合作醫(yī)療制度的歷史考察.pdf

1、農村合作醫(yī)療制度是在20世紀50年代隨著農業(yè)合作化運動的興起而出現(xiàn)并發(fā)展起來的,是中國農村衛(wèi)生工作的一項基本制度,具有鮮明的中國特色。河南省農村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展歷程大致可以分為四個階段:萌芽和初步發(fā)展時期
　　 (1949年-1965年),高潮和鼎盛時期(1965年-1980年),萎縮、瓦解和休眠時期(1980年-1994年),局部恢復、重建和實施新型農村合作醫(yī)療時期(1994年-至今)。每個時期都有各自的特點和階段性成果,同

2、時也留下了一些經(jīng)驗教訓。河南省三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)、“三土”“四自”群眾運動以及赤腳醫(yī)生等與農村合作醫(yī)療制度息息相關,而農村的社會文化和社會生活對合作醫(yī)療制度影響則尤為突出。
　　 目前,河南省新型農村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面開展,并且于2008年實現(xiàn)新農合的全覆蓋。但是,這一制度也面臨新的挑戰(zhàn),即防止農民參合積極性的下降和反彈。這就要求從各個方面努力,增強新農合的吸引力,盡可能把全體農民都覆蓋在國家醫(yī)療保障體系內。結合農村合作醫(yī)療制度的