統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)路徑研究——以太原市為例.pdf

1、醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，通過(guò)全體社會(huì)成員的參與來(lái)分散超出個(gè)別家庭和個(gè)人承受范圍的由于參加醫(yī)療活動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維持社會(huì)成員的基本生活水平。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建立了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保障體系，在制度層面將全體社會(huì)成員納入保障范圍之內(nèi)，初步實(shí)現(xiàn)了人人享有基本醫(yī)療保障這一目標(biāo)，但制度設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中依然不斷有新的問(wèn)題暴露出來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療保障制度改革已進(jìn)入以

2、“全民醫(yī)?！睘槟繕?biāo)的新時(shí)代，應(yīng)充分對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行合理整合，完善基本醫(yī)療保障制度安排，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)一體化。然而，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然不平衡，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間差距顯著，因此實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化應(yīng)分階段循序漸進(jìn)地進(jìn)行，不可一蹴而就。短期內(nèi)，應(yīng)積極探索有效整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化，待經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成熟時(shí)再進(jìn)一步探索與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合的路徑與實(shí)踐方式，形成一體化的基本醫(yī)療保

3、險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。
　　本文將理論研究與實(shí)踐分析相結(jié)合，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、數(shù)據(jù)分析法、比較分析法等方法，以公共服務(wù)均等化為視角，通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度變遷與運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，以太原市為例對(duì)比分析了兩種制度間的異同，論證了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的必要性，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的模式、內(nèi)容、特點(diǎn)等方面進(jìn)行比較分析，總結(jié)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示，從原則、政策設(shè)計(jì)、相關(guān)配套政策三方面提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本