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1、分類號(hào)學(xué)校代碼10542密級(jí)學(xué)號(hào)200920211028干部公開選拔的倫理問題及其規(guī)約Ethicproblemsandregulationsofthesystemofpublicselection指導(dǎo)教師姓名、職稱張采承教授湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室二。一二年五月摘要干部公開選拔是深化干部人事制度改革的重要舉措,也是選賢舉能的有效途徑,而這一途徑也得到了社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可。在近30年的探索實(shí)踐中,學(xué)習(xí)借鑒伴隨始終,改革創(chuàng)新從未止步
2、。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)公選的研究和關(guān)注與日俱增,但大多是從制度層面進(jìn)行分析,理論思考不足,筆者試從倫理學(xué)的角度出發(fā),闡釋公選的道德原則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),即公選制度作為正義性的制度,與以往的干部選任相比,具有公選之善和公正平等的道德內(nèi)涵,公選作為制度從善、目標(biāo)向善的制度,必須遵循信息公開、程序公正、選拔為公的倫理原則,只有如此,才能選出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膬?yōu)秀干部。干部公開選拔是增強(qiáng)政府執(zhí)政公信力的重要方式。社會(huì)大眾的參政意識(shí)、知情意識(shí)、維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)
3、,隨之而來(lái)的是對(duì)政府官員的期望和要求日漸提高。公選在實(shí)踐的過(guò)程中,由于人為破壞公選公平,使公選陷入了選拔起點(diǎn)、選拔程序與選拔結(jié)果不公的道德困境。如果類似“蘿卜招聘”這一不公平不公開不公正的干部選拔活動(dòng)普遍存在,公眾對(duì)政府的信任勢(shì)必會(huì)不斷降低,對(duì)政府執(zhí)政能力的信任度也會(huì)大打折扣。干部公開選撥是提高政府執(zhí)政能力的直接手段。政府執(zhí)政能力的最直接體現(xiàn)便是各級(jí)官員的素質(zhì)。如果選拔干部?jī)H僅是為了解決某些“特殊人物’’的就業(yè)問題,而不管其是否適合這一
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