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文檔簡介
1、<p><b> 本科生畢業(yè)論文</b></p><p> 論文題目:特許經(jīng)營欺詐防范的策略研究</p><p> 特許經(jīng)營欺詐防范的策略研究</p><p><b> 摘 要</b></p><p> 特許經(jīng)營欺詐會阻礙特許經(jīng)營的健康發(fā)展,干擾特許經(jīng)營的誠信建設(shè),預(yù)防特許經(jīng)經(jīng)營
2、欺詐具有重要意義。本文在歸納特許經(jīng)營欺詐現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,站在中立角度,從特許經(jīng)營體系內(nèi)及體系外兩個方面入手,對特許經(jīng)營欺詐產(chǎn)生的原因進行分析:特許經(jīng)營雙方的有限理性、特許經(jīng)營雙方卻發(fā)信任、特許經(jīng)營市場信息不對稱,行政機關(guān)缺乏監(jiān)管力度,第三方機構(gòu)缺乏監(jiān)督及積極宣傳;同時從一般意義上,從特許經(jīng)營體系內(nèi)及體系外提出了相應(yīng)的對策建議:行業(yè)協(xié)會來增強特許經(jīng)營雙方互信,通過政府部門增加其監(jiān)管力度,以及媒體機構(gòu)的監(jiān)督及宣傳共同來預(yù)防特許經(jīng)營欺詐。<
3、;/p><p> 關(guān)鍵詞:特許經(jīng)營欺詐;體系內(nèi)原因;體系外原因;體系內(nèi)外政策建議</p><p> THERESEARCH ON FRANCHISING FRAUD RREVENTION ATRATEGY</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> Franchising fraud wil
4、l hinder the healthy development of the franchise, interfer the franchise honesty construction, thus it is important to prevent the franchise business fraud. This paper summaries the franchise fraud phenomenon, and analy
5、sis the franchise for the reasons of the fraud on the basis of stand neutral point of view, and the franchise from within the system: the rationality,franchisors and franchisees',the lack of trust between franchising
6、 parties, the information asymmetry in fran</p><p> Keywords: Franchising fraud; Within the system reason; the system causes; both inside and outside the system policy; suggestions</p><p><b
7、> 目 錄</b></p><p><b> 1. 緒論1</b></p><p> 2. 特許經(jīng)營欺詐的概念界定及表現(xiàn)1</p><p> 2.1 特許經(jīng)營欺詐的概念界定1</p><p> 2.2 特許經(jīng)營欺詐的表現(xiàn)1</p><p> 2.3.1 主要
8、以騙取加盟費為目的1</p><p> 2.3.2 主要以獲取利差及費用為目的。1</p><p> 2.3.3 主要以獲得最大利益為目的。2</p><p> 3. 特許經(jīng)營欺詐產(chǎn)生的原因分析2</p><p> 3.1 特許經(jīng)營體系內(nèi)的原因分析2</p><p> 3.1.1 特許經(jīng)營雙方的有限
9、理性2</p><p> 3.1.2 特許經(jīng)營雙方缺乏信任2</p><p> 3.1.3 特許權(quán)市場信息不對稱3</p><p> 3.1.4 受許人的防范及反擊意識薄弱3</p><p> 3.2 特許經(jīng)營體系外的原因分析4</p><p> 3.2.1 政府監(jiān)管及執(zhí)法不力4</p>
10、;<p> 3.2.2 媒體機構(gòu)疏于職責5</p><p> 4. 特許經(jīng)營欺詐防范的對策建議5</p><p> 4.1 特許經(jīng)營體系內(nèi)的對策5</p><p> 4.1.1 由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),建立行業(yè)內(nèi)信任氛圍6</p><p> 4.1.2 行業(yè)協(xié)會與其他市場中介合作6</p><p&
11、gt; 4.1.3 潛在受許人加強事前防范7</p><p> 4.2 特許經(jīng)營體系外的對策7</p><p> 4.2.1 政府部門提高監(jiān)管及執(zhí)法力度7</p><p> 4.2.2 媒體部門積極承擔宣傳職責8</p><p><b> 結(jié)語9 </b></p><p>&l
12、t;b> 參考文獻10 </b></p><p><b> 致謝11</b></p><p><b> 1. 緒論</b></p><p> 自從特許經(jīng)營商業(yè)模式引入我國后,應(yīng)用這種商業(yè)模式的企業(yè)數(shù)量得到了極大的擴張,然而,在特許人一本萬利以及受許人低風(fēng)險創(chuàng)業(yè)者的一番明日之星的景象之下,特許經(jīng)
13、營也暗藏了許多問題,其中特許經(jīng)營欺詐對特許經(jīng)營的健康發(fā)展形成了尤為消極的影響,并且以特許人欺詐受許人為主。</p><p> 預(yù)防特許人欺詐受許人的行為在特許經(jīng)營的健康發(fā)展中有重要意義,可以凈化特許經(jīng)營市場,使得其他準備進入該市場的主體不再抱有機會主義傾向,從而使得整個特許經(jīng)營市場的價值更高,此外,還可以促使更多的有資金但無經(jīng)驗的準投資人能夠?qū)崒嵲谠谙硎芗用藥淼膶嵒?,最后,從整個市場的角度看,可以優(yōu)化資源和資
14、金的配置,提高其利用率。反之,則容易導(dǎo)致特許經(jīng)營市場成為檸檬市場,阻礙特許經(jīng)營在中國的長足發(fā)展。</p><p> 回顧我國過往的相關(guān)研究,大多從社會、經(jīng)濟、法律的角度來分析特許人欺詐受許人的原因,并且主要從法律層面提供相應(yīng)對策。本文認為,特許經(jīng)營欺詐通常在多種因素綜合的作用下逐漸產(chǎn)生的,每一個因素通常難以成為欺詐產(chǎn)生的充分條件,但是又都最特許經(jīng)營欺詐的產(chǎn)生乃至比較頻繁的出現(xiàn)具有很大的影響,因而,有效防范特許經(jīng)
15、營欺詐也需要在多方的通力合作下才能達到。</p><p> 本文欲從特許經(jīng)營體系內(nèi)及體系外的兩個角度出發(fā),分析產(chǎn)生特許經(jīng)營欺詐產(chǎn)生的特許經(jīng)營體系內(nèi)外的各種因素, 并且提出特許經(jīng)營體系內(nèi)外的各方應(yīng)采取的措施。</p><p> 2. 特許經(jīng)營欺詐的概念界定及表現(xiàn)</p><p> 2.1 特許經(jīng)營欺詐的概念界定</p><p> 在本文
16、中,特許經(jīng)營欺詐指的是特許人向受許人實施的欺詐,以下均表示此類意思,不再復(fù)述。從法律的角度看來看,是指:特許人通過故意編造虛假情況或者隱瞞真實情況,或者沒有履行告知義務(wù),而使受許人陷入錯誤而違背自己真實意思表示的行為,從而使自身利益獲得損害的的行為。</p><p> 本文將從商業(yè)的角度應(yīng)用及理解該概念,即特許人通過編造虛假情況或隱瞞真實情況,或者沒有履行告知義務(wù),而使?jié)撛谑茉S人或者受許人錯誤的信任特許人并且做
17、出有損自身利益的決策。</p><p> 2.2 特許經(jīng)營欺詐的表現(xiàn)</p><p> 特許經(jīng)營欺詐的種類繁多,從特許人欺詐受許人的目的上講,可以將欺詐分為三類:</p><p> 2.3.1 主要以騙取加盟費為目的</p><p> 它的欺詐主要分布在簽訂特許經(jīng)營合同前,所謂的特許人通過商業(yè)廣告、推介、銷售公告、招商說明、聲明告示等
18、商業(yè)促進行為向公眾宣傳未經(jīng)審核的利潤或收益,或者在磋商談判階段,夸大其經(jīng)營利潤,并且展示虛幻的樣板店,以獲取特許人的加盟興趣。而實際上,所謂的特許人并不具備特許人主體資格以及開展特許經(jīng)營的條件,也無意從事特許經(jīng)營,他們在騙取加盟費后,便金蟬脫殼。這種欺詐特點在于短期一次性的欺詐,此外,其主要通過改頭換面來換取二次欺詐。</p><p> 2.3.2 主要以獲取利差及費用為目的。</p><p
19、> 具體來說,主要通過提供低質(zhì)高價的商品,獲取持續(xù)的采購差價、以及特許權(quán)使用費等品類繁多的費用為目的。這類欺詐主要分布在特許經(jīng)營合同的履行中,特許人并不具開展特許經(jīng)營的能力,并且無意完全履行特許經(jīng)營合同。</p><p> 2.3.3 主要以獲得最大利益為目的。</p><p> 主要以控制受許人為手段,以這類欺詐特點在于手段非常隱蔽,并且在法律上常常難以界定,特許人通常通過“
20、特許人權(quán)利”一說,例如商業(yè)秘密的保護、禁業(yè)禁止、以及為滲透市場策略而采取的擴充加盟點等欺騙性的說辭,來獲取自身利益的最大化,而壓榨了受許人的利益。此外,這類欺詐涉及的范圍非常的廣,特許人也許不具有開展特許經(jīng)營的能力,但很大一部分也為具備開展特許經(jīng)營的能力特許人所為。</p><p> 通過對欺詐表現(xiàn)的歸類,可以看出,這種特許人對潛在受許人或受許人的商業(yè)欺詐行為,具有以下特點:</p><p&
21、gt; 幾乎所有的實施欺詐的特許人具有比潛在受許人更多信息。</p><p> 不同條件“特許人”實施欺詐行為的動機是不同的。</p><p> 許多特許人對受許人的欺詐實際上可以是可以避免的。</p><p> 3. 特許經(jīng)營欺詐產(chǎn)生的原因分析</p><p> 根據(jù)特許經(jīng)營欺詐的表現(xiàn),可以看出,在特許經(jīng)營欺詐實施的主體中,有的不
22、具備特許經(jīng)營主體資格,主要追求短期利益,有的具備特許人主體資格,但不具備或者不完全具備開展特許經(jīng)營的條件,還有一類具備特許經(jīng)營主體資格及開展特許經(jīng)營的條件,但是卻仍然通過隱蔽的手段對受許人的進行欺詐。這三者欺詐的主體條件存在著差異,追求的直接目標也不同,但是筆者認為驅(qū)使其產(chǎn)生欺詐動機的許多因素是一致的。</p><p> 3.1 特許經(jīng)營體系內(nèi)的原因分析</p><p> 在本文中,“
23、特許經(jīng)營體系內(nèi)的原因”指的是,由于特許經(jīng)營市場中,特許人、特許經(jīng)營本身、受許人的特點而引起的特許經(jīng)營欺詐受許人的動因。本文認為,特許經(jīng)營雙方的有限理性、特許經(jīng)營雙方缺乏信任、特許經(jīng)營市場信息不對稱是使特許人逐漸產(chǎn)生欺詐動機的因素。</p><p> 3.1.1 特許經(jīng)營雙方的有限理性</p><p> 根據(jù)有限理性人假說,人生來具有追求利益最大化的本性,同時又在理性與感性的矛盾中搖擺,
24、導(dǎo)致其在交易過程中往往無法周全考慮各種客觀因素。</p><p> 在特許經(jīng)營中,特許人的追求利益以及追求利益最大化的本性為起產(chǎn)生欺詐動機埋下了伏筆。并且從欺詐的表現(xiàn)中可以體現(xiàn),這種特許人趨利性所起的作用,例如,不具備特許人主體資格條件,或許不是注冊的企業(yè),或者不具備兩店一年,只是希望借特許經(jīng)營的華麗外殼騙取加盟費的“特許人”即認為特許經(jīng)營市場有利可圖,此外,特許人以滲透市場策略為由,擴張加盟網(wǎng)點,以力圖追求利
25、益的最大化,并且在這種利益的引導(dǎo)下,一步一步走向欺詐。</p><p> 此外,受許人一夜暴富的心理也給了特許人欺詐提供了可乘之機,所謂蒼蠅不叮無縫的蛋,正因為如此,才吸引了大量市場主體欲通過特許經(jīng)營來欺詐。</p><p> 3.1.2 特許經(jīng)營雙方缺乏信任</p><p> 信任指的是對他人或社會團體的一種相信并敢于委托的態(tài)度,也是人與人之間的一種道德關(guān)系
26、。產(chǎn)生于共同事業(yè)以及共同利益的基礎(chǔ)上,為使雙方共同利益實現(xiàn),需要建立這種關(guān)系。而一方的一己之私又會促使而使雙方信任關(guān)系遭到破壞。</p><p> 特許經(jīng)營正是一種極其需要建立特許經(jīng)營雙方互信氛圍的商業(yè)模式。因為特許經(jīng)營雙方中任意一方想要達成其長期利益的實現(xiàn),都是以另一方利益的實現(xiàn)為基礎(chǔ)。例如,特許人應(yīng)該為受許人提供到位的指導(dǎo)和支持性服務(wù),供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的貨物,以便受許人能夠從單店中獲取良好的收益,唯有如此,特許
27、人才能夠源源不斷的獲取特許經(jīng)營權(quán)使用費。</p><p> 而因為特許經(jīng)營環(huán)境缺乏誠信,特許經(jīng)營雙方缺乏信任,相互猜忌,特許人懷疑受許人的動機以及其行為是否符合預(yù)期,而又在希望實現(xiàn)自己利益最大化原則的驅(qū)動下,產(chǎn)生獨占利潤的心理,如欺詐表現(xiàn)中所列舉,特許人會猜忌受許人能否保護好其商業(yè)秘密。</p><p> 3.1.3 特許權(quán)市場信息不對稱</p><p> 市
28、場信息不對稱是指信息在市場的各個參與者之間的分布呈不均勻狀態(tài),即一些人比另一些人具有更多、更及時的有關(guān)信息。當人們的交易具有簡單性和重復(fù)性時,信息不對稱的情形不具有普遍性。當交易者面對紛繁復(fù)雜的市場,交易形式逐步復(fù)雜、交易空間也進一步的擴寬,不可能對交易情況具有面面俱到的認識,于是信息不對稱就產(chǎn)生了。信息不對稱造成了的后果之一,是交易主體產(chǎn)生機會主義傾向,而這是是滋生欺詐的溫床。目前,在我國的特許權(quán)市場中,由于存在著許多特點,使得特許權(quán)
29、市場成為一個信息不對稱的市場。</p><p> 首先,由于特許權(quán)市場為若干要素的組合,使得特許權(quán)具有復(fù)雜性。特許人的商標、商號、專利、管理和技術(shù)訣竅、商業(yè)秘密、VIS系統(tǒng)、管理運營系統(tǒng)、單店經(jīng)營模式、產(chǎn)品(或服務(wù))經(jīng)銷權(quán)、區(qū)域市場開發(fā)管理權(quán)等復(fù)雜且都是無形資產(chǎn),只有具備各項知識,且懂得評估這些資產(chǎn)的人才能評估特許權(quán)的價值從而做出正確的評價,但是潛在受許人或者受許人并不具備這種能力,難以判斷及評估特許權(quán)的虛實與
30、好壞。</p><p> 其次,特許權(quán)來源于不同的特許人、不同的行業(yè),它的組合形式多,沒有一個具體的、特定的、可以參照的特許權(quán)模版,因而缺乏一個參照標準去讓受許人直觀的評估特許權(quán)的價值,使?jié)撛谑茉S人或受許人獲取真實信息的難度大大增加。</p><p> 此外,被特許人組織具有獨立性和分散性,使得受許人的信息都集中于特許人處,特許人之間不能通過分享信息來獲取信息。特許人為了某些不可告人的
31、利益,不鼓勵甚至阻礙被特許人之間的必要交流,造成了被特許人之間的彼此疏離,使得受許人信息來源又減少。</p><p> 最后,由于特許經(jīng)營合同由一方制定,且合同期限長。特許經(jīng)營合同是由特許人單方面制定,受許人只有接受或不接受的權(quán)利,而特許經(jīng)營合同是一種復(fù)雜的復(fù)合性合同,其中常有許多令受許人難以理解以及布下陷阱的地方。</p><p> 特許經(jīng)營是這種復(fù)雜的交易形式以及交易內(nèi)容導(dǎo)致了特許
32、人擁有想對強勢的信息,而受許人居于信息的弱勢地位。SamuelJohnson曾說過:“秘密或者神秘開始的地方,墮落或欺詐己經(jīng)離我們不遠了?!笨偠灾?,信息不對稱為特許人提供了欺詐受許人的動機轉(zhuǎn)化欺詐受許人的行為的便利途徑。</p><p> 3.1.4 受許人的防范及反擊意識薄弱</p><p> 相對于國外,我國特許經(jīng)營欺詐更為普遍的一個重要原因是受許人的防范及反擊意識薄弱。首先,受
33、許人在欲圖加盟體系前,對一個宣傳廣告的真?zhèn)涡?,對樣板店后面可能存在的玄機缺乏可能被欺騙的防范心態(tài);此外,在被欺詐后,又有可能抱有搭便車心理,看到其他被欺詐的受許人沒有進行積極維權(quán),自己也就放棄了此項權(quán)利。這種較弱的防范及反擊力度也是提高了特許經(jīng)營欺詐的成功概率并且也一定程度上縱容了特許人的欺詐行為。</p><p> 綜上,特許經(jīng)營欺詐的原因中,不僅單個因素對特許經(jīng)營欺詐有推動作用,此外,相互之間又存在著相互作
34、用的關(guān)系。信息不對稱的特許權(quán)市場容易進一步加劇相互之間的不信任度,而相互之間的缺乏信任又會促使雙方進一步采取手段隱瞞信息,或者提供虛假信息。此外,信息不對稱以及相互之間的不信任又會促使特許人采取欺詐等手段去追求利益最大化。</p><p> 它們之間的關(guān)系可以從圖1中看出:</p><p><b> 圖1</b></p><p> 3.2
35、 特許經(jīng)營體系外的原因分析</p><p> 在特許經(jīng)營體系外,政府和媒體都是監(jiān)督特許經(jīng)營健康發(fā)展重要機構(gòu),它能起到規(guī)范特許經(jīng)營有序發(fā)展的重要因素,因而本小節(jié)將從特許經(jīng)營體系外:政府和媒體兩個方面入手,探索可能使特許經(jīng)營欺詐產(chǎn)生的原因。</p><p> 3.2.1 政府監(jiān)管及執(zhí)法不力</p><p> 一個人的欺詐動機是其產(chǎn)生欺詐行為的必要因素,但常常不是充
36、分條件,因為人的行為最終都收到各種規(guī)范的約束。</p><p> 我國有關(guān)針對特許經(jīng)營欺詐這一問題上雖然有嚴格的立法,但是沒有認真落實,法律的效力始終是紙上談兵,不能完好的實現(xiàn)立法的初中,針對特許經(jīng)營欺詐,以下問題成為縱容特許人欺詐受許人的原因:</p><p> ?。?)監(jiān)管部門職能交叉,互相推諉,缺乏協(xié)調(diào)</p><p> 監(jiān)管部門的職能交叉有兩個方面,一是
37、由于情節(jié)輕重構(gòu)成的職能交叉, 二是一家企業(yè)多種違法行為構(gòu)成的職能交叉。根據(jù)我國法律的規(guī)定,對違法行為的處罰分為刑事處罰和行政處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的由公安機關(guān)調(diào)查,其余則由工商行政管理等其他相關(guān)行政執(zhí)法部門處理,首先需要對欺詐行為的情節(jié)進行評判,然后確定進行監(jiān)管及行使權(quán)力的部門,因而存在,因而事先還存在執(zhí)行機關(guān)的不確定的問題,如此容易導(dǎo)致對于欺詐行為的制裁空缺。此外,我國沒有專門針對商業(yè)欺詐的法律,對于實施商業(yè)欺詐的企業(yè),行政執(zhí)法部門則
38、是通過尋找該企業(yè)的其他違法行為來處理,如果處理這家企業(yè)對于行政執(zhí)法部門來說難度大于收益,則可能導(dǎo)致行政部門互相推諉,導(dǎo)致監(jiān)管上的空缺,特許人或者不具備特許人主體資格的“特許人”投機取巧,利用執(zhí)法和監(jiān)管上的空缺,在較低風(fēng)險下,將其欺詐動機轉(zhuǎn)化為欺詐行為。</p><p> 例如,市場上存在大量以秸稈氣化爐為加盟項目的商業(yè)欺詐企業(yè)。目前能管理這些企業(yè)的行政部門共有3家,工商行政管理部門作為市場監(jiān)管的行政部門,負有對
39、這類型企業(yè)的監(jiān)管責任,質(zhì)檢部門作為對產(chǎn)品質(zhì)量負有監(jiān)督檢驗責任的行政部門,對無法正常使用的產(chǎn)品也有監(jiān)管義務(wù),公安局則對合同詐騙罪等犯罪行為有調(diào)查權(quán)力。即有3個行政部門對這類型企業(yè)有監(jiān)管權(quán)力,但工商部門沒有專門針對商業(yè)欺詐的法律可用,只能根據(jù)其宣傳途徑是否有虛假宣傳的成分進行查處,但這種查處方式一來時間長二來效果不大,并且很難找到其虛假宣傳的確鑿證據(jù),質(zhì)監(jiān)部門則由于秸稈氣化爐目前無國家標準而無法查處,公安局對此立案需要達到一定的金額標準。&
40、lt;/p><p> 此外,在監(jiān)管部門監(jiān)管不完全的情況下,他們之間又缺乏協(xié)調(diào)關(guān)系,共同聯(lián)合起來監(jiān)督的行為。</p><p> (2)缺乏完善的監(jiān)管效果考評體系</p><p> 考評體系具有指揮棒的作用,對于行政部門的執(zhí)法人員,同樣如此。在每年年底行政部門會針對一些常見項目進行考核,比如立案數(shù)量、結(jié)案率、無照經(jīng)營查處情況、罰沒金額等。行政執(zhí)法部門會將事先制定的考評
41、體系中的考評項目作為重點來進行考核,以便完成任務(wù)。在實踐上,我國日常計劃的任務(wù)和處理消費者投訴已經(jīng)花費了工商部門的大部分精力,因而容易造成行政部門將諸如特許人欺詐行為放在次要位置,并且對其忽視,這一具有重要意義的年末考核工作又會縱容了不具備主體資格的特許人。</p><p> ?。?)缺乏與第三方機構(gòu)的合作、溝通</p><p> 行政部門不僅僅可以通過自身對市場的監(jiān)管來規(guī)范市場行為,同
42、時也可以通過將部分權(quán)利授權(quán)給第三方機構(gòu)、或者通過與第三方合作,來更好的執(zhí)行其職能。然而就特許人欺詐受許人的行為,行政管理部門沒有很好的利用媒體機構(gòu),利用媒體機構(gòu)來宣傳其政策來普及一些知識,以及一些特許經(jīng)營類的糾紛案來增強公眾對特許經(jīng)營法律事務(wù)的了解,或者沒有很好的利用連鎖經(jīng)營協(xié)會或者特許經(jīng)營協(xié)會,讓協(xié)會參與監(jiān)管事務(wù)。</p><p> 3.2.2 媒體機構(gòu)疏于職責</p><p> 媒
43、體一方面具有為各種市場主體提供宣傳的作用,一方面具有向公共提供常識性的或者重要信息的職業(yè)職責。</p><p> 從特許經(jīng)營欺詐案中,可以發(fā)現(xiàn),其中極大部分欺詐都涉及了發(fā)布虛假或者夸大的宣傳廣告,作為電視、報紙雜志等公共媒體本身就承載著公眾誠信的屬性,播放、刊載虛假廣告的危害在于面對廣泛而又不確定的前在特許人群體,為特許人欺詐提供了良好的媒介。這表明了媒介本身沒有對這些涉嫌欺詐性的廣告進行審查。此外,其失職之處
44、在于沒有沒有履行其作為媒體機構(gòu)應(yīng)該為潛在受許人承擔的披露重要信息的職責。從而增強社會公眾對特許經(jīng)營的優(yōu)缺點的更為完整的認識,并且提高防范意識。</p><p> 電視、報刊雜志等公共媒體對特許加盟欺詐的“助紂為虐”表現(xiàn)在兩個方面:一、對虛假的廣告不嚴格審核,讓明顯有問題的虛假廣告大量播放或刊登。二、以“軟文”、“財富節(jié)目”等有償新聞或節(jié)目的形式播放、刊登虛假廣告,對群眾形成更大的誤導(dǎo)作用。</p>
45、<p> 綜上,筆者認為正是因為政府監(jiān)管和執(zhí)法不力,媒體機構(gòu)自身對廣告的審查不力,這其實為特許人欺詐受許人從動機到行為起到了助紂為虐的影響??梢酝ㄟ^圖2來體現(xiàn)特許經(jīng)營體現(xiàn)外的原因:</p><p><b> 圖2</b></p><p> 4. 特許經(jīng)營欺詐防范的對策建議</p><p> 綜合以上特許經(jīng)營欺詐的原因分析,可
46、以看到涉及特許經(jīng)營欺詐的原因分布于特許經(jīng)營體系內(nèi)外,并且產(chǎn)生欺詐的往往是由于特許經(jīng)營體系內(nèi)在的發(fā)育不良,以及諸如監(jiān)督不到位等外在的引導(dǎo)不到位的共同作用下,促使并且縱容了特許經(jīng)營欺詐的發(fā)生。因而,為了能夠更全面的預(yù)防特許經(jīng)營欺詐,應(yīng)該綜合特許經(jīng)營體系內(nèi)外各方的力量。</p><p> 4.1 特許經(jīng)營體系內(nèi)的對策</p><p> 綜合特許經(jīng)營體系內(nèi)的原因,針對雙方信任度薄弱的問題,筆者
47、認為,構(gòu)建雙方的信任度是一個任重而道遠,需要長時期培養(yǎng),但是有關(guān)特許經(jīng)營的協(xié)會缺失一個很好的中間機構(gòu),對雙方信任度的培育有一定的作用。此外,針對信息不對稱的問題,應(yīng)該可以通過包含了特許經(jīng)營的協(xié)會來健全信息披露。</p><p> 4.1.1 由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),建立行業(yè)內(nèi)信任氛圍</p><p> 由于低信任會造就高成本,進一步加劇特許經(jīng)營市場的信息不對稱,此外,一個誠信的體系有利于引導(dǎo)人
48、的趨利性的走向,因而,造就一個誠信的特許經(jīng)營氛圍有利于規(guī)范欲長期開展特許經(jīng)營的企業(yè)的行為,也有利于將不符合條件的“特許人”排除在特許經(jīng)營市場外。</p><p> 行業(yè)協(xié)會這種非行政機構(gòu)在對同行業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管方面具有獨到作用。它依據(jù)共同制定的章程體現(xiàn)其組織職能:增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力,維護企業(yè)共同的經(jīng)濟權(quán)益,規(guī)范市場行為,調(diào)配市場資源。長期來看,防止部分特許人或者借特許經(jīng)營來進行欺詐的主體欺詐行為,對
49、維護特許經(jīng)營行業(yè)的健康發(fā)展有很大好處。</p><p> 目前,我國有關(guān)特許經(jīng)營的協(xié)會多為地方性協(xié)會,例如廣州市連鎖經(jīng)營協(xié)會、上海連鎖經(jīng)營協(xié)會、北京連鎖經(jīng)營協(xié)會,只有一個以特許經(jīng)營協(xié)會命名的協(xié)會,(香港)特許經(jīng)營協(xié)會)。此外,我國有關(guān)特許經(jīng)營的行業(yè)協(xié)會的職能大多只停留在服務(wù)對象和內(nèi)容較為單一:為特許人提供信息交流、協(xié)助特許經(jīng)營企業(yè)進行市場拓展、培訓(xùn)等服務(wù)性工作,但是缺乏扮演協(xié)調(diào)特許人與特許經(jīng)營體系中另外一個重要
50、角色—受許人的關(guān)系的工作,及協(xié)調(diào)和監(jiān)督者。</p><p> 從行業(yè)協(xié)會的角度看,預(yù)防特許人欺詐,應(yīng)該加強引入并加強其協(xié)調(diào)及監(jiān)督功能,建立特許人與受許人之間的互信。</p><p> ?。?)在連鎖經(jīng)營協(xié)會中,引入潛在受許人或者受許人會員資格。</p><p> 建立特許經(jīng)營的規(guī)章制度,主要圍繞特許人和受許人的行為規(guī)范,以及誠信要求展開,形成一個規(guī)范特許人和受許
51、人的心理契約。</p><p> ?。?)在行業(yè)協(xié)會內(nèi)建立一個通常的溝通平臺。首先,可以定期圍繞特許經(jīng)營的價值觀,特許經(jīng)營體系的目標,以及各種最新的特許經(jīng)營的信息、知識、想法,來組織座談會。其次,可以選取特許人和受許人的代表,可以在行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站上建立溝通的論壇,供特許人和受許人就各種問題進行互動式的討論,以及信息的交流,交換。</p><p> ?。?)在行業(yè)協(xié)會中,提供各種咨詢服務(wù),例
52、如特許經(jīng)營的知識,特許經(jīng)營雙方選擇的知識,特許經(jīng)營相關(guān)法律事務(wù)的知識,以及加盟行業(yè)的知識。例如,為潛在受許人提供,有關(guān)進行加盟時,應(yīng)該以什么標準去選擇特許人,某某特許人是否可信,特許經(jīng)營合同的知識;為特許人提供如何更好的處理與受許人之間矛盾的知識等。</p><p> ?。?)建立特許人,受許人資信檔案、并定期為特許人和受許人進行評級。</p><p> 4.1.2 行業(yè)協(xié)會與其他市場中
53、介合作</p><p> 使得受許人得到準確、真實的信息,而非特許人的一面之辭,或者受許人的片面了解,可以大大減少特許人欺詐受許人的概率。因為獲取特許項目評估、特許資格考核、特許權(quán)價值評估、信用考察、風(fēng)險評估等信息,對于受許人很重要,并且其工作的專業(yè)性強,技術(shù)含量高,因而特許人容易在這部分信息上作虛假陳述、或者隱瞞信息,而不被受許人察覺。因而這為處于第三方的特許經(jīng)營中介介入市場提供了客觀條件。</p>
54、;<p> 那么就應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會委員會主導(dǎo),與各種專業(yè)機構(gòu)進行合作,或者聘用專業(yè)人員,以便更好的為受許人提供準確、全面的知識。</p><p> (1)提供咨詢服務(wù)。與專門在特許經(jīng)營咨詢領(lǐng)域發(fā)展的機構(gòu)合作,位會員便捷實惠的提供提供各種行業(yè)的特許經(jīng)營咨詢服務(wù)?;蛘咛丶s這方面的專家、學(xué)者作為該機構(gòu)的咨詢顧問,為受許人解答疑問。</p><p> (2)提供培訓(xùn)服務(wù)。可以由行
55、業(yè)協(xié)會牽線,與每個行業(yè)的標桿企業(yè)合作,為潛在受許人或者受許人提供有關(guān)加盟常識性,以及比較專業(yè)的知識培訓(xùn)。此外,還可以提供全程的,從辨別并選擇加盟商,到簽訂合同支付加盟費,到履行合同的一系列操作性較強的主題培訓(xùn)。</p><p> ?。?)風(fēng)險評估。與風(fēng)險評估機構(gòu)合作,定期對特許人企業(yè)的風(fēng)險進行評估,并且將信息提供給愿為此支付費用的受許人。</p><p> ?。?)法律顧問。特聘在特許經(jīng)營
56、與法律有研究的專家學(xué)者,作為協(xié)會內(nèi)的咨詢專家,為潛在受許人提供簽約合同前法律咨詢,以及特許經(jīng)營糾紛的法律求助。</p><p> ?。?)與媒體合作。通過媒體定期的匯報特許經(jīng)營目前的總體現(xiàn)狀、問題以及優(yōu)勢。并且宣傳公益性的特許經(jīng)營知識。</p><p> 4.1.3 潛在受許人加強事前防范</p><p> 所謂蒼蠅不叮無縫的蛋,想要成功的特許經(jīng)營體系,受許人應(yīng)
57、該加強事前相關(guān)法律知識的準備,進行更為切實的考察,做好事后的檢查工作。</p><p> ?。?)了解加盟方面的相關(guān)法律。</p><p> ?。?)掌握加盟商的資質(zhì)資料和市場狀況。包括特許人的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、從事特許經(jīng)營的年限等主要事項的基本情況。加盟者應(yīng)在加盟前認真的審核對方的相關(guān)證件,不要被對方制造的表面的光鮮亮麗和國際頭銜所誘惑,一定要調(diào)查清楚對方的資質(zhì)和總公司目前
58、的運營情況。另一方面, 加盟者也應(yīng)該對投資項目做好充分的市場調(diào)研, 了解要加盟的項目的正常投資回收情況,同時要考察當?shù)厥袌龅臓顩r。</p><p> ?。?)實地考察加盟總部和其他加盟商。首先,通過直接打電話給公司總部,去了解更多的情況。其次,加盟者了解總店時一定要詢問對方是否有直營店鋪以及加盟店并知道其加盟店的地址冊。參觀時不要只看樣板店,盡量參觀正在營業(yè)的店面。最后,還要自己隨機選擇幾家加盟店了解情況,同時聘
59、請行家?guī)椭黄鹜ㄟ^幾天的現(xiàn)場觀察來了解加盟店是不是真的能賺錢,多花一點代價做周密的市場前期考察。</p><p> ?。?)把承諾和相應(yīng)保障機制寫進合同。創(chuàng)業(yè)者在選擇連鎖項目加盟時,合同是保障自己權(quán)益的最后一道屏障, 要將對方的承諾和相應(yīng)的保障機制寫進合同,不能隨隨便便就簽約,必須花必要的時間將所有與自己切身利益相關(guān)的條款仔細推敲,必須將條款仔細推敲或請專業(yè)人士協(xié)助。</p><p>
60、4.2 特許經(jīng)營體系外的對策</p><p> 筆者認為,體系外的一些機構(gòu)或部門主要對特許經(jīng)營欺詐主要起到監(jiān)管和監(jiān)督的作用,此外也有宣傳作用。以此來防范特許人將欺詐動機轉(zhuǎn)化為欺詐行為。</p><p> 4.2.1 政府部門提高監(jiān)管及執(zhí)法力度</p><p> ?。?)加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)</p><p> 針對執(zhí)法不嚴的懶惰或者
61、消極態(tài)度,應(yīng)提高查處商業(yè)欺詐中執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的執(zhí)法隊伍,從而端正其執(zhí)法態(tài)度,提高其能力以及積極性,應(yīng)加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。首先:執(zhí)法人員應(yīng)充分認識加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的緊迫感和重要性,以免落后于形式,例如應(yīng)該使其明白特許經(jīng)營商業(yè)模式的的重要性以及特許人欺詐的嚴重性,嚴謹執(zhí)法的重大意義。其次,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)中既應(yīng)注重拓寬知識面更應(yīng)突出業(yè)務(wù)重點例如特許經(jīng)營的常識性知識。最后,采取
62、豐富多彩的形式增強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的趣味。</p><p> ?。?)加強政府相關(guān)部門責任意識</p><p> 要遏制商業(yè)欺詐泛濫現(xiàn)象,查處商業(yè)欺詐行為,除了需要政府相關(guān)部門會查辦、能查辦,更需要其想查辦、積極的去查辦,這就牽涉到政府部門的責任意識和責任性問題。因而要做到,首先,增強執(zhí)法部門法制性:對于特許加盟經(jīng)營而言,法治的重要任務(wù)就是確保環(huán)境、消費、特許雙方關(guān)系和社會保障等領(lǐng)域方面的公
63、正。其次,增強執(zhí)法部門透明性:在規(guī)范特許合同的過程中,應(yīng)該以讓市場參與者廣泛參與規(guī)章的制定,通過各種渠道向公眾公布規(guī)則,聽取公眾的意見與評價,為完善特許合同體系作準備。</p><p> ?。?)加強部門間的協(xié)調(diào)溝通</p><p> 由于特許經(jīng)營欺詐涉及到的行業(yè)眾多,很多情況下單獨一個部門難以處理,且對行政執(zhí)法部門來說,“法無明文不罰”,如果法律沒有明確的授權(quán)不能進行查處,因此在查處特
64、許經(jīng)營商業(yè)欺詐碰到的管轄權(quán)限問題時,要加強和相關(guān)部門的溝通。</p><p> ?。?)加強部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通</p><p> 加強部門內(nèi)部不同級別、不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)溝通,則能進一步加大對特許人欺詐的打擊力度。特許經(jīng)營商業(yè)欺詐主體具有很大的靈活性,在一個地方受到打擊后,可能會轉(zhuǎn)移到另外一個地方繼續(xù)經(jīng)營,不同區(qū)域之間加強溝通協(xié)調(diào)則能更快的共享信息,掌握特經(jīng)營商業(yè)欺詐主體的情況,更好的防
65、范其違法行。</p><p> ?。?)將商業(yè)欺詐列入年末考核項目。</p><p> 只有將商業(yè)欺詐作為一個考核項目,才能使行政執(zhí)法部門將其作為一個考核的重點進行考核,并且能夠更系統(tǒng)、全面的進行特許經(jīng)營欺詐的考核,減少特許人投機的行為。</p><p> (6)加強與第三方機構(gòu)的溝通合作</p><p> 建立協(xié)調(diào)溝通機制,保證行政部
66、門和媒體溝通渠道的暢通。加強相互之間的信任和理解;將工商行政管理部門的廣告管理的規(guī)章制度暢通的傳達到媒體,同時媒體也可以反映廣告管理中存在的問題;對有證據(jù)證明為特許加盟欺詐的廣告告知媒體,通知媒體停止播放或刊登。</p><p> 4.2.2 媒體部門積極承擔宣傳職責</p><p> 媒體部門的人員應(yīng)該明白媒體的從業(yè)道德與紀律,明確廣告宣傳應(yīng)起的作用,承擔起自己應(yīng)承擔的職責,應(yīng)該明白
67、媒體應(yīng)起的作用,一是勸導(dǎo)民眾樹立健康的致富觀念,使其能對宣傳迅速致富的廣告有清醒的認識和判斷;二是減少信息的不對稱,讓欺詐對象獲知更多的信息,并促使其更多更詳細的去了解加盟企業(yè)的情況。</p><p> (1)各媒體應(yīng)該建立部門內(nèi)廣告審查制度。各種媒體應(yīng)該對那些具有欺詐嫌疑的廣告合作商的廣告內(nèi)容進行一個形式和實質(zhì)的審查。</p><p> ?。?)宣傳方式及內(nèi)容選擇。宣傳內(nèi)容可以考慮宣傳
68、特許經(jīng)營基礎(chǔ)性的、常識性的知識;應(yīng)用性強有關(guān)特許經(jīng)營的法律知識;特許經(jīng)營欺詐案例以及點評;引發(fā)各界思考的特許經(jīng)營欺詐的問題。</p><p> 宣傳媒體應(yīng)該是各種媒體、各方媒體的有重點、分時間的合作。具體如下:</p><p> 報紙媒體:地方性報紙上特別是省會報紙,例如廣東的南方都市報,可以在建立特許經(jīng)營板塊,其中涉及特許經(jīng)營商業(yè)模式的基礎(chǔ)知識專欄,已逐漸普及公眾對特許經(jīng)營各種基礎(chǔ)性
69、知識的了解,還涉及特許經(jīng)營最常用的法律知識專欄,增加公眾的應(yīng)用性的法律視野,還涉及特許經(jīng)營糾紛或者欺詐的專欄,以便通過直接宣傳及點評案件的方式提高公眾特許經(jīng)營的防范意識和維權(quán)能力。此外,還可以涉及專家專欄,分享各種涉及特許經(jīng)營方面的比較有深度的想法,以便讓公眾對特許經(jīng)營的過往及發(fā)展有個了解,提高我國特許經(jīng)營方面的素質(zhì)。</p><p> 電視媒體:應(yīng)該在央視頻道的主導(dǎo)下,為發(fā)揮在“特許經(jīng)營欺詐”中的防范作用,組
70、織各地方頻道一起通力合作。首先,地方電視特別是特許經(jīng)營欺詐頻繁的地區(qū)電視媒體,應(yīng)該將特許經(jīng)營列為其新聞欄目及法律欄目的一個重點,經(jīng)常性的播報特許經(jīng)營糾紛案,與此同時普及法律知識。央視媒體則采取專題行方式,集中的收集來自地方的,典型的及隱蔽的,具有較大影響力的糾紛及欺詐案件,進行詳細的,一年一次的報道。此外,采取多嘉賓討論的形式,就特許經(jīng)營欺詐現(xiàn)象展開討論,此種方式有利于增加趣味性、思辯性,提高各界從業(yè)人員對特許經(jīng)營欺詐的思考。</
71、p><p> 網(wǎng)站媒介:首先,網(wǎng)站應(yīng)該加強對“特許人”所提供資料真實性的審查,不能僅以事先說明“投資有風(fēng)險,請細致咨詢,以便成功加盟。請投資者對項目做詳細的實地考查,本網(wǎng)站對投資者的投資風(fēng)險概不負法律責任?!眮硪?guī)避其責任。此外,應(yīng)該明確的表明通過此渠道進行加盟的風(fēng)險,在加盟網(wǎng)站往往僅僅涉及加盟項目廣告的信息,但卻很少有有關(guān)特許經(jīng)營的知識。據(jù)此,可以在網(wǎng)站上設(shè)“加盟須知知識”一欄目,或者通過鏈接相關(guān)專業(yè)性網(wǎng)站,以方便
72、潛在受許人了解相關(guān)知識。此外,還可以與各種領(lǐng)域的機構(gòu)、專家或者從業(yè)者合作,對潛在受許人提供人員支持,例如:特許經(jīng)營權(quán)評估專家、法律咨詢專家等。</p><p><b> 結(jié)語</b></p><p> 有效預(yù)防特許人的欺詐,還有漫長的道路需要經(jīng)歷,其中,建立一個特許經(jīng)營雙方互信的氛圍,健全信息披露,加強政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法以及第三方機構(gòu)作為監(jiān)督、宣傳的作用是其中的
73、一個正在建設(shè)中、并且需要不斷完善的工程。通過各個利益相關(guān)者的通力合作,最終建立成一個防護特許人欺詐受許人的體系,對于特許經(jīng)營的長期健康發(fā)具有重大意義。</p><p><b> 參考文獻</b></p><p> [1]陳雅.特許經(jīng)營欺詐問題研究[D].</p><p> [2]李建.特許經(jīng)營欺詐的成因及對策[D]4-5.</p&g
74、t;<p> [3]朱杰.廣州市特許加盟商業(yè)欺詐的政府監(jiān)管研究.[D]2011-3:45-50</p><p> [4]三種加盟陷阱分析[J].農(nóng)村百事通,2011:20.</p><p> [5]肖朝陽.預(yù)防特許經(jīng)營欺詐[J].連鎖與特許,2007-2:40-44.</p><p> [6]范大良,王學(xué)思.如何改進特許權(quán)信息市場的不對稱.[J
75、]連鎖與特許,2006-1:47-48.</p><p> [7]袁浩然.特許經(jīng)營中加盟商應(yīng)該注意的幾個問題[J]合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2006-10:21.</p><p> [8]于顯洋.特許經(jīng)營體系中信任與控制方案[J].中國商貿(mào),2001.19-20.</p><p><b> 致謝</b></p><p>
76、 畢業(yè)論文是大學(xué)的最后一個“作業(yè)”,也是一個大工程。在完成這個論文的過程中,得到了許多老師、同學(xué)、朋友的幫助和家人的支持。</p><p> 首先非常感謝zz老師細心嚴謹?shù)木?,讓我意識到自己不夠細致的不好的習(xí)慣。zz老師也告訴我,許多問題應(yīng)該自己去思考,而非等著別人來解答,我想著給我許多啟示,此外,還矯正我提綱的思路,以及論文的思維方式。在此非常感謝zz老師的指導(dǎo)。</p><p>
77、 回想大學(xué)四年,其中三年在特許經(jīng)營學(xué)院,我感受到學(xué)院一種上進和善于展示自己的氛圍。每位老師都有自己的特色,或者讓我們感受到一位老師的寬容,或者讓我們學(xué)習(xí)到老師的嚴謹思維,或者是體會到老師思想的火花,這些都讓我學(xué)習(xí)到很多。此外,同學(xué)們之間都是友好和微笑對待彼此,學(xué)習(xí)上互相溝通。這讓學(xué)校成為我人生中最好的回憶之一。因而在此也非常感謝每一位學(xué)院的老師和同學(xué)!</p><p> 最后還要感謝我的爸爸媽媽還有姐姐,因為他
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