建筑工程索賠與反索賠畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　論 文 題 目 論工程建設(shè)的索賠與反索賠 </p><p>　　專 業(yè) 班 級(jí) </p><p>　　學(xué) 生 姓 名

2、 </p><p>　　指 導(dǎo) 教 師 </p><p>　　完 成 時(shí) 間 2015年5月24日 </p><p><b>　　目 錄</b></p><p>

3、;<b>　　摘 要1</b></p><p><b>　　一、引 言2</b></p><p>　　1.1 問題的提出2</p><p>　　1.2 研究的目的、內(nèi)容、意義2</p><p>　　二、工程建設(shè)項(xiàng)目合同的索賠與反索賠4</p><p>　　2.1

4、工程建設(shè)項(xiàng)目合同4</p><p>　　2.2工程建設(shè)項(xiàng)目合同的索賠4</p><p>　　2.3工程建設(shè)項(xiàng)目合同的反索賠4</p><p>　　2.4工程建設(shè)索賠與反索賠的在合同管理中的作用及意義4</p><p>　　三、現(xiàn)實(shí)操作中工程建設(shè)索賠與反索賠的類型6</p><p>　　3.1現(xiàn)實(shí)操作中常見的索

5、賠類型6</p><p>　　3.2現(xiàn)實(shí)操作中常見的反索賠類型7</p><p>　　四、索賠與反索賠的原因和程序8</p><p>　　4.1索賠與反索賠的原因8</p><p>　　4.2索賠與反索賠的條件8</p><p>　　4.3索賠與反索賠的程序9</p><p>　　4

6、.4索賠與反索賠的解決方法9</p><p><b>　　五、工程實(shí)例11</b></p><p>　　5.1工程概況11</p><p>　　6.2合同實(shí)施過程11</p><p>　　5.3索賠分析11</p><p><b>　　六、結(jié)論12</b><

7、/p><p><b>　　參考文獻(xiàn)13</b></p><p><b>　　后 記14</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　本論文通過對(duì)建設(shè)工程管理中合同索賠與反索賠的定義以及重要作用的敘述，揭露工程建設(shè)中索賠與反索賠的重要作用。通過實(shí)際

8、操作中工程建設(shè)索賠與反索賠的分類，分析索賠產(chǎn)生的原因，并以此為基礎(chǔ)提出索賠問題處理的基本程序和處理方法，最后通過現(xiàn)實(shí)中實(shí)際案例的分析，完成此次論文的研究。</p><p>　　關(guān)鍵字：工程建設(shè)；索賠；反索賠</p><p><b>　　一、引 言</b></p><p>　　隨著社會(huì)的進(jìn)步，建筑業(yè)的發(fā)展，在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題也越來越多。伴隨

9、著這些問題的出現(xiàn)，想到讓其不再發(fā)生，那是不可能的，所以就只能做到如何更好更快的解決。本文通過對(duì)工程建設(shè)的索賠與反索賠進(jìn)行分析，并提出一些相應(yīng)的策略，以便解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的索賠與反索賠問題。</p><p><b>　　1.1 問題的提出</b></p><p>　　在我國在工程施工承包合同中普遍存在索賠與反索賠的現(xiàn)象。合同中索賠與反索賠是業(yè)主與承包商之間進(jìn)行的正常的

10、商業(yè)往來，這種商業(yè)往來的健康開展，對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展十分有利，并對(duì)培養(yǎng)和發(fā)展建筑市場，奠定了重要的基礎(chǔ)。但是，因?yàn)槿藗儗?duì)索賠及反索賠的理解的差異，導(dǎo)致部分承包方與建設(shè)方對(duì)此存在許多爭議及分歧。所以，現(xiàn)階段十分有必要重視索賠與反索賠的研究，為各個(gè)利益方爭取到相關(guān)合法的利益提供保障，為推動(dòng)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為促進(jìn)我國建筑市場法制化的建成增添助力。</p><p>　　1.2 研究的目的、內(nèi)容、意義&l

11、t;/p><p>　　1.2.1研究的目的</p><p>　　在我國現(xiàn)在還有一套完整的有關(guān)索賠與反索賠的法律體制，因此我國應(yīng)當(dāng)建立一套有關(guān)的法律體制，在實(shí)踐中不斷完善索賠與反索賠，通過這樣不斷的累計(jì)經(jīng)驗(yàn)以及總結(jié)，來提高我國的建筑業(yè)的水平。</p><p>　　1.2.2 研究的內(nèi)容</p><p>　　建設(shè)工程中索賠與反索賠的的定義在合同管理中

12、的作用和意義。然后分析索賠與反索賠的類型、原因、條件、程序以及解決方法，從而得到相應(yīng)的應(yīng)付措施，最后對(duì)其處理。</p><p>　　1.2.3研究的意義</p><p>　　當(dāng)今建筑行業(yè)的的競爭越來越激烈，也正是這樣明顯暴露出了越來越多的弊端，其中索賠就越發(fā)的體現(xiàn)出來，因?yàn)槲覈鴽]有一套的完整的體制，也就無法保證索賠與反索賠正常的進(jìn)行，導(dǎo)致了許多問題無法快速而有效的解決，因此深入研究索賠與反

13、索賠的的問題就顯得尤為重要。</p><p>　　二、工程建設(shè)項(xiàng)目合同的索賠與反索賠</p><p>　　2.1工程建設(shè)項(xiàng)目合同</p><p>　　建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同

14、是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，是建設(shè)工程的主要合同，同時(shí)也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。</p><p>　　2.2工程建設(shè)項(xiàng)目合同的索賠</p><p>　　在建筑工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方因?yàn)榉亲陨碓蚧蛘邔?duì)方不履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，通過一定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)的補(bǔ)償要求。</p><p>　　2.3工程建設(shè)項(xiàng)目

15、合同的反索賠</p><p>　　反索賠是指對(duì)對(duì)方提出的索賠的反駁或者反擊，不讓對(duì)方索賠成功或者全部索賠。</p><p>　　2.4工程建設(shè)索賠與反索賠的在合同管理中的作用及意義</p><p>　　索賠與反索賠屬于承包人和發(fā)包人的雙方行為，都是有可能發(fā)生的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，由于雙方所處的地位和條件不同，對(duì)工程的了解不同，承包人提出索賠的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于發(fā)包人所提

16、出的反索賠，通過越來越多的案例，也就越來越清楚的意識(shí)到對(duì)合同管理的加強(qiáng)。在某種意義上來講，索賠與反索賠是對(duì)立統(tǒng)一的。所以對(duì)于利益雙方來說，索賠與反索賠同等的至關(guān)重要的作用。</p><p>　　目前在施工企業(yè)，競爭是越來越激烈，很多企業(yè)為了確保生存，都會(huì)采用低利潤中標(biāo)或者低于成本中標(biāo)，施工之后然后通過索賠與反索賠來彌補(bǔ)其中的所損失的經(jīng)濟(jì)利益，所以對(duì)于加強(qiáng)索賠與反索賠，這樣就有利于提高管理水平。</p>

17、<p>　　三、現(xiàn)實(shí)操作中工程建設(shè)索賠與反索賠的類型</p><p>　　3.1現(xiàn)實(shí)操作中常見的索賠類型</p><p>　　3.1.1不可遇見的外部障礙或條件引起的索賠</p><p>　　地質(zhì)條件引起的索賠，一般情況下來說，業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定，由業(yè)主提供有關(guān)該項(xiàng)工程的勘察所得的水文及地表以下資料。但是在施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與業(yè)主所提供

18、的資料不一樣，施工方所提出的索賠。</p><p>　　工程中人為障礙引起的索賠。施工過程中往往會(huì)因?yàn)橛龅皆稑?biāo)是機(jī)械挖土，而因?yàn)槟承┰虿坏貌桓臑槿斯ね谕?，只要給定的施工合同、施工圖紙未預(yù)先標(biāo)明，合同的當(dāng)事人可提出索賠。</p><p>　　3.1.2施工條件變化引起的索賠</p><p>　　承包方的報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件和施工圖紙的基礎(chǔ)上，通過預(yù)算得到的，在施工圖紙

19、中，改變?nèi)魏蔚氖┕こ绦蚧蛘呤┕し桨?，改變?nèi)魏喂ぷ髁亢托再|(zhì)，都稱之為工程變更，這些原因都將改變工程最原始的預(yù)算，從而導(dǎo)致承包方的重新估價(jià)。在實(shí)際的施工工程中，設(shè)計(jì)變更是在所難免的。</p><p>　　3.1.3工期延長和延誤引起的索賠</p><p>　　在建筑施工工程中，很多不確定的因素都將導(dǎo)致工期延誤，比如天氣等因素，因此，存在著工期延長和延誤的索賠都包括了兩個(gè)方面，其中一方面是指：承

20、包方要求賠償因非自身原因而導(dǎo)致無法按期完成工程而造成的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面：承包方要求工期索賠，并且順延工期。</p><p>　　3.1.4提高施工速度引起的索賠</p><p>　　由于業(yè)主原因，迫使承包方采取趕工措施來完成工程，從而導(dǎo)致成本增加，即為提高施工速度引起的索賠。</p><p>　　3.1.5其他原因引起的索賠</p><p>

21、;　　業(yè)主方因自身過錯(cuò)導(dǎo)致工程進(jìn)度無法按預(yù)期進(jìn)度安排完成，引起損失，造成工期與費(fèi)用索賠。</p><p>　　3.2現(xiàn)實(shí)操作中常見的反索賠類型</p><p>　　3.2.1針對(duì)對(duì)方索賠提出反擊</p><p>　　以自身同樣遭受損失為前提減少其他利益方的索賠要求，迫使雙方相互協(xié)商做出妥協(xié)。以對(duì)方索賠報(bào)告為依據(jù)，找出漏洞或者不足，以期駁回其他利益方的索賠要求，使得自

22、身責(zé)任得到減輕，避免蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>　　四、索賠與反索賠的原因和程序</p><p>　　4.1索賠與反索賠的原因</p><p>　　通常情況下，工程索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求，可稱其為承包人的施工索賠（簡稱施工索賠）。發(fā)包人對(duì)屬于承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的損失而向

23、承包人要求的賠償主張，稱為發(fā)包人的反索賠（簡稱反索賠）。 </p><p>　?。?）發(fā)包人沒有按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。 </p><p>　　（2）工程設(shè)計(jì)變更。 </p><p>　?。?）發(fā)包人未按合同約定，向承包人支付工程預(yù)付款或進(jìn)度款。 </p><p>　?。?）發(fā)包人未按合同約定

24、向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備。 </p><p>　?。?）因施工中斷，或發(fā)包人工作失誤導(dǎo)致工效降低。 </p><p>　?。?）不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導(dǎo)致承包人必須花費(fèi)更多的時(shí)間的費(fèi)用。 </p><p>　?。?）工期延長或延誤。 </p><p>　?。?）發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。

25、 </p><p>　?。?）物價(jià)上漲引起索賠。 </p><p>　　（10）貨幣貶值導(dǎo)致索賠。 </p><p>　?。?1）其他因素引起的索賠。 </p><p>　　4.2索賠與反索賠的條件</p><p>　　以合同為依據(jù)，將索賠事件與合同條款對(duì)照，已實(shí)際造成了承包商成本的額外支出或直接工期損

26、失；二是造成實(shí)際損失(費(fèi)用增加或工期損失)的原因按合同約定不屬于承包商自身應(yīng)承擔(dān)的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；三是承包商按合同和慣例規(guī)定的程序、時(shí)限等要求提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。索賠事件的成立應(yīng)同時(shí)具備上述三個(gè)條件，缺一不可。當(dāng)然不是是具備一定條件的就可以索賠工程款，還要考慮是否合法，是否有依據(jù)。</p><p>　　4.3索賠與反索賠的程序</p><p>　　《建設(shè)工程施工合同》對(duì)索賠的

27、程序和時(shí)間要求有明確而嚴(yán)格的限定。發(fā)（承）包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)（承）包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）延期支付合同價(jià)款及造成承（發(fā)）包人的其他經(jīng)濟(jì)損失。長濟(jì)律師根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提醒承包人按下列程序以書面方式向發(fā)包人索賠：</p><p>　　1、索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長工期的索

28、賠報(bào)告及有關(guān)資料；3、工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4、工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告，索賠答復(fù)程序同3、4規(guī)定相同</p><p>

29、　　4.4索賠與反索賠的解決方法</p><p><b>　　4.4.1協(xié)商</b></p><p>　　合同雙方在發(fā)生爭議后，就與爭議有關(guān)的問題進(jìn)行協(xié)商，在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，通過直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理，分清責(zé)任，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決的活動(dòng)。</p><p><b>　　4.4.2調(diào)解</b></p>

30、<p>　　司法調(diào)解和行政調(diào)解是建設(shè)工程調(diào)解中兩種常用的調(diào)解方式。調(diào)解人按照國家法令、政策、合同規(guī)定和雙方完全自愿的原則，對(duì)雙方進(jìn)行說服工作，在分清責(zé)任、查清事實(shí)，辯明是非的基礎(chǔ)上，提出解決方案，再經(jīng)過雙方協(xié)商達(dá)成解決協(xié)議。爭執(zhí)雙方難以通過協(xié)商達(dá)成一致時(shí)，任何一方均有向合同管理機(jī)關(guān)等申請(qǐng)調(diào)解的權(quán)利，調(diào)解結(jié)果以調(diào)解書形式，由合同雙方和調(diào)解人簽署后即具有法律效力。</p><p><b>　　

31、4.4.3仲裁</b></p><p>　　在我國，對(duì)于重新申訴的裁決一般采用名為“一裁終局制”的審判制度。我國的《中華人民共和國仲裁法》對(duì)仲裁程序進(jìn)行了規(guī)定，即第一步是申請(qǐng)和處理；第二步是相關(guān)機(jī)構(gòu)審核是否滿足受理?xiàng)l件；第三步是對(duì)條件不符的案件予以駁回并告知理由；第四步是組成仲裁庭；第五步是開庭裁決。</p><p><b>　　4.4.4起訴</b>&l

32、t;/p><p>　　如果合同雙方最終無法通過協(xié)商調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁來解決彼此間的分歧與爭議，則根據(jù)我國法律規(guī)定，雙方均有權(quán)向地方人民法院提起相關(guān)訴訟。</p><p><b>　　五、工程實(shí)例</b></p><p><b>　　5.1工程概況</b></p><p>　　某城市地下工程，業(yè)主與施工

33、單位參照FIDIC合同條件簽訂了施工合同，出稅金外的合同總價(jià)為8600萬元，其中：現(xiàn)場管理管理費(fèi)率15%，企業(yè)管理費(fèi)率8%，利潤5%，合同工期730天。為保證安全施工，合同中規(guī)定施工單位應(yīng)安裝滿足最小排水能力1.5t/min的排水設(shè)施并安裝1.5t/min的備用排水設(shè)施，兩套設(shè)施合計(jì)15900元，合同中還規(guī)定，施工中如遇到業(yè)主原因造成工程停工或窩工，業(yè)主對(duì)施工單位自有機(jī)械按臺(tái)班單價(jià)的60%給予補(bǔ)償，對(duì)施工單位租賃機(jī)械按租賃費(fèi)用給予補(bǔ)償（

34、不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。</p><p><b>　　6.2合同實(shí)施過程</b></p><p>　　該工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下兩項(xiàng)事件：</p><p>　　事件1：施工過程中業(yè)主通知施工單位某分項(xiàng)工程（非關(guān)鍵工作）需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，由此造成施工單位的機(jī)械設(shè)備窩工12天。</p><p>　　事件2：施工過程中遇到了非季節(jié)性大

35、暴雨天氣，由于地下斷層相互貫通及地下水位不斷上升等不利條件，原有排水設(shè)施滿足不了排水要求，施工工區(qū)涌水量逐漸增加，使施工單位被迫停工，并造成施工設(shè)備被淹沒，為保證施工安全和施工進(jìn)度，盡快恢復(fù)施工，施工單位按業(yè)主要求購買并安裝了兩臺(tái)1.5t/min的排水設(shè)施，恢復(fù)了施工。</p><p><b>　　5.3索賠分析</b></p><p>　　該工程的索賠問題是由于施工

36、條件所引起的，其中由于業(yè)主要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致機(jī)械窩工12天，再有就是因?yàn)橛龅椒羌竟?jié)性大暴雨導(dǎo)致，導(dǎo)致施工方不得不暫停施工，但由于業(yè)主要求盡快恢復(fù)施工，施工方不得不在業(yè)主要求下購買并安裝了2臺(tái)設(shè)施，因此產(chǎn)生的索賠。</p><p><b>　　六、結(jié)論</b></p><p>　　目前，我國的建筑法律正在慢慢的走向完善，無論是在建設(shè)的哪一方，都應(yīng)該必須遵守FIDIC合

37、同條款，按規(guī)矩辦事，這樣一來，不但是雙方合作愉快，工程也能順利完成，同時(shí)最重要的是促進(jìn)了我過建筑領(lǐng)域的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]葉喜國.建設(shè)工程中的索賠與反索賠[J].建筑工人，2009，8：32-33</p><p>　　2]柳邦振.如何搞好對(duì)外承包工程的索賠與反索賠工作[J].中國工程咨

38、詢，2004，9：12-16. </p><p>　　[3]鄧鐵軍.工程建設(shè)項(xiàng)目管理[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2009：166-191. </p><p>　　[4]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M].南京：東南大學(xué)出版社，2000：154-198. </p><p>　　[5]王洪濤，劉大海.論建筑工程索賠與效益[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，4：45

39、-48. </p><p>　　[6]鐘漢華，李志.建筑工程項(xiàng)目管理[M].北京：人民交通出版社，2007：154-198.</p><p><b>　　后 記</b></p><p>　　大學(xué)生活一晃而過，回首走過的歲月，心中倍感充實(shí)，當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)論文的時(shí)候，有一種如釋重負(fù)的感覺，感慨良多。首先誠摯的感謝我的論文指導(dǎo)老師甘曉林老師。她在