課程設計---監(jiān)理行業(yè)的swot分析

1、<p>　　監(jiān)理行業(yè)的SWOT分析</p><p>　　一.我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀 </p><p>　　我國建設管理的成績顯著      </p><p>　　總體來看，我國的工程監(jiān)理行業(yè)正在持續(xù)健康發(fā)展，工程監(jiān)理在建設領域發(fā)揮著越來越大的作用，提高了工程建設投資綜合效益，得到了社會更廣泛的認同。但

2、隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設法規(guī)的不斷完善，工程建設管理體制的不斷深化改革，項目業(yè)主、政府及全社會對工程監(jiān)理行業(yè)提出了更高的要求，如工程“代建制”和為業(yè)主提供全過程管理服務的工程管理模式，對如何更好地實施工程監(jiān)理產(chǎn)生了一定的影響。因此，我們必須認真研究工程監(jiān)理行業(yè)面臨的新情況、新問題、新形勢、新任務，才能合理地確定符合實際的發(fā)展思路，適應新的形勢，從而推動工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我國的建設管理工作成績雖突出，但仍存在一些缺陷和不足。&

3、lt;/p><p>　　2.法律、法規(guī)不健全，工程監(jiān)理定位、責任不明確</p><p>　　由于工程監(jiān)理是一個新興行業(yè)，在我國起步較晚，我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對工程監(jiān)理的業(yè)務范圍、工作內容深度尚無明確規(guī)定，導致社會各界對工程監(jiān)理的認識不一致，對工程監(jiān)理的責任界定缺乏科學合理的法律依據(jù)。因而難以界定工程監(jiān)理責任，監(jiān)理人員在工程中難以把握，實踐中出現(xiàn)的監(jiān)理責任問題難以辨別，相應的行政處罰不盡合理。目前

4、，不少地區(qū)一旦出現(xiàn)施工質量安全事故，往往認定工程監(jiān)理企業(yè)是必然的責任主體之一，特別是安全事故責任，對工程監(jiān)理企業(yè)的行政處罰比較重，甚至監(jiān)理人員還要負刑事責任，嚴重挫傷了監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)的工作積極性。</p><p>　　3.工程監(jiān)理實際收費普遍較低</p><p>　　當前監(jiān)理工作中取費偏低問題嚴重制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法吸引

5、高素質監(jiān)理人才，監(jiān)理人才流失現(xiàn)象比較普遍，嚴重缺乏后勁，極大地削弱了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應有的作用，阻礙了工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　主要原因：①監(jiān)理市場尚未建立起規(guī)范有序的競爭機制。在工程監(jiān)理招標中，建設單位普遍以監(jiān)理費報價為評標的唯一條件，建設單位存在不合理壓價現(xiàn)象嚴重。②監(jiān)理行業(yè)自律機制不健全。一些市場行為不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)惡性壓價競爭，中標后不按委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理義務，采取不正當手

6、段降低監(jiān)理成本，獲取不正當利潤，損害了建設單位的利益，也影響了監(jiān)理企業(yè)的聲譽。③原1992年制定的監(jiān)理取費標準已不適應監(jiān)理工作責任的加大及規(guī)范化程度提高的需要，應適度調整提高。</p><p>　　4.監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理隊伍整體素質有待提高</p><p>　　主要表現(xiàn)在：①監(jiān)理人員的數(shù)量、素質不能滿足監(jiān)理工作的需要；②監(jiān)理人員不到崗；③監(jiān)理工程師知識結構不合理；④監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)

7、驗。</p><p>　　產(chǎn)生這一問題的主要原因：①監(jiān)理費較低，部分監(jiān)理企業(yè)為了保證經(jīng)營利潤，隨意減少監(jiān)理人員和監(jiān)理工作程序應付監(jiān)理工作；②監(jiān)理人員素質不高，在施工現(xiàn)場不能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；③注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少，專業(yè)不配套，很多獲得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不在崗；④一些監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德，現(xiàn)場監(jiān)理不負責任，未能發(fā)揮監(jiān)督管理作用；⑤監(jiān)理不規(guī)范，制訂的監(jiān)理規(guī)劃沒有針對性，難以有效地指導現(xiàn)場監(jiān)理工作的實施。&

8、lt;/p><p>　　二．由此我們可得出 監(jiān)理行業(yè)的SWOT戰(zhàn)略分析表 </p><p><b>　　三．對表的解釋說明</b></p><p>　　通過上面的 SWOT 戰(zhàn)略分析表，可以看到： </p><p>　　優(yōu)勢：相對于國外監(jiān)理（工程咨詢）行業(yè)來說國內的監(jiān)理行業(yè)優(yōu)勢很微弱。國內的監(jiān)理</p><

9、;p>　　行業(yè)起步晚，規(guī)模小，管理上也不規(guī)范，而且業(yè)務的承接范圍主要在工程質量管理方面，但</p><p>　　是這一點既是劣勢也是優(yōu)勢所在。工程質量管理做得比較完善。 </p><p>　　劣勢：由于國內監(jiān)理行業(yè)相對國外咨詢（監(jiān)理）行業(yè)來說總體居于劣勢，劣勢面比較多</p><p>　　主要有宏觀環(huán)境、監(jiān)理企業(yè)內部建設的問題。 </p><

10、;p>　　(1)宏觀環(huán)境：監(jiān)理制度的推廣時間短，不是由市場驅動，主要是行政干預；整個社會</p><p>　　缺少誠信基礎；法律法規(guī)不健全造成業(yè)主、承包商、監(jiān)理的行為失衡；行業(yè)內非理性競爭。</p><p>　　(2)監(jiān)理企業(yè)內部管理問題：人才儲備少；組織結構不適應監(jiān)理業(yè)務的開展；監(jiān)理取費</p><p><b>　　過低。 </b>&l

11、t;/p><p>　　機會：經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，建設項目管理市場雛形基本形成，從國家、業(yè)界和自身的</p><p>　　作一些努力都會使國內監(jiān)理企業(yè)占領這個市場。 </p><p>　　挑戰(zhàn)：國外監(jiān)理（工程咨詢）行業(yè)面對國內建設項目全程管理的需求，即將獲得國民待</p><p>　　遇，可與國內監(jiān)理企業(yè)公平競爭；國內監(jiān)理行業(yè)如何在盡短的時間配

12、合行業(yè)大環(huán)境的改善提</p><p>　　高自身素質滿足國內日益增正的需求。 </p><p>　　總之，國內監(jiān)理行業(yè)面對國外同行，除了對質量管理和國內情況較熟悉以外沒有多少長</p><p>　　處，但是這兩點隨著時間推移都是可以模仿。但是也要看到，只要相關措施做得好，國外同</p><p>　　行的業(yè)務水準同樣可以模仿。</p>

13、;<p><b>　　四.改革措施</b></p><p>　　1.加強工程監(jiān)理法規(guī)建設</p><p>　　當前，工程監(jiān)理工作重點是加快工程監(jiān)理法規(guī)建設、完善工程監(jiān)理法規(guī)體系，努力做好施工階段的合同管理工作，控制好工程質量、造價和進度，對安全實施監(jiān)督管理。</p><p>　　①加強監(jiān)理工作規(guī)范化管理。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員要嚴格遵

14、守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，按照規(guī)定的監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套，人員到崗，落實崗位責任制。</p><p>　?、陧椖勘O(jiān)理機構要對工程質量、造價和進度3項目標進行全面控制。項目監(jiān)理機構要有針對性地制定監(jiān)理規(guī)劃，科學合理地確定各項控制目標，嚴格審查承包單位報送的施工組織設計和專項施工方案，提高工程風險防范意識，積極做好事前、事中、事后的質量控制工作。</p><p>　?、?/p>

15、要嚴格履行監(jiān)理職責，嚴格按照合同和工程建設標準規(guī)范對工程項目進行監(jiān)督管理，對施工過程中出現(xiàn)的多種導致發(fā)生質量安全事故的行為，要及時下達監(jiān)理指令，要求承包單位限期整改。</p><p>　?、芤浞致鋵嵖偙O(jiān)理工程師責任制?？偙O(jiān)要不斷提高業(yè)務素質、組織管理水平、強化崗位責任意識，積極協(xié)調工程建設各方關系，恪守職業(yè)道德，維護工程建設各方合法權益，努力取得良好的監(jiān)理成效。</p><p>　　2.

16、加快監(jiān)理企業(yè)改制、提升自我發(fā)展</p><p>　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)應積極吸收企業(yè)高層經(jīng)營管理人員投資入股，加快監(jiān)理企業(yè)民營化進程，加快產(chǎn)權結構調整，吸收非國有資本，減少持國有股比重，逐步向非國有資本為主體的混合產(chǎn)權結構方向轉化，從而加快整個監(jiān)理行業(yè)邁向市場化的進程。監(jiān)理企業(yè)改制可以多種模式并存，企業(yè)宜自主選擇適合本企業(yè)特點的改制模式。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，既要積極探索，又要規(guī)范有序。<

17、;/p><p>　　監(jiān)理企業(yè)機制創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：①制度創(chuàng)新，深化企業(yè)內部人事、勞動、分配三項制度改革，建立起適應國內和國際市場競爭的現(xiàn)代化企業(yè)制度；②管理創(chuàng)新，要培育企業(yè)的核心競爭力，以核心競爭力和品牌效應取得競爭優(yōu)勢；③采用現(xiàn)代管理技術、管理方式和管理手段、檢測手段，堅持用新的知識、新的技術、新的管理和新的裝備，提高傳統(tǒng)的監(jiān)理效率，建立企業(yè)的技術創(chuàng)新體系；④發(fā)展思路要創(chuàng)新，監(jiān)理企業(yè)應注重企業(yè)經(jīng)營結構的調整，不斷開拓

18、市場對工程咨詢業(yè)的相關要求，不斷提高和完善監(jiān)理企業(yè)的社會服務功能，形成監(jiān)理企業(yè)服務產(chǎn)品多樣化、多元化；⑤文化要創(chuàng)新，要建立積極進取，有社會責任感和不斷創(chuàng)新精神的企業(yè)文化，對加強監(jiān)理企業(yè)的凝聚力及提高企業(yè)的社會競爭力，獲得社會的認同感和調動監(jiān)理人員的積極性具有非常重要的作用；⑥經(jīng)營方式要創(chuàng)新，以聯(lián)合、聯(lián)營等多種方式實現(xiàn)優(yōu)勢互補，拓寬經(jīng)營范圍，并從維護全行業(yè)利益出發(fā)，遵守行業(yè)自律準則，不為小利而惡性壓價競爭。</p><

19、p>　　3.加強監(jiān)理人員培訓，提高監(jiān)理隊伍素質</p><p>　　監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎是監(jiān)理人才隊伍的培養(yǎng)，目前，我們還缺乏系統(tǒng)的監(jiān)理人才教育培養(yǎng)體系。各地可以由省監(jiān)理協(xié)會組建實力較強的師資隊伍，制定相應的培訓計劃，系統(tǒng)地開展監(jiān)理人員培訓工作，以適應現(xiàn)階段監(jiān)理市場對監(jiān)理人員的要求；另一方面，從監(jiān)理工作長遠發(fā)展的要求著眼，充分發(fā)揮相關高等院校的作用，設置專門的學科和專業(yè)，建立專業(yè)監(jiān)理人才教育體系，培養(yǎng)懂技術、

20、懂管理、懂法律、懂國際慣例的專業(yè)正規(guī)專業(yè)人才隊伍，從根本上提高監(jiān)理隊伍素質。</p><p>　　在具體措施上：①要建立注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育制度，通過繼續(xù)教育不斷更新和豐富監(jiān)理工程師的知識結構和理論基礎，長期保證監(jiān)理隊伍業(yè)務水平。②要改革監(jiān)理人員從業(yè)管理辦法，對于那些專業(yè)對口、實踐經(jīng)驗豐富的技術工人，通過培訓可以吸收到監(jiān)理隊伍中來，使其承擔監(jiān)理工程師的部分職責，以滿足監(jiān)理崗位的工作需要。</p>

21、<p>　　總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認識，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，進一步走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道</p><p>　　5．4監(jiān)理協(xié)會的作用</p><p>　　一、積極協(xié)助政府主管部門研究制訂有關建設監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策。根據(jù)政府主管部門

22、的有關要求，在研究制定建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、有關政策和法規(guī)等方面，組織調研論證，并提出意見和建議，供政府主管部門決策參考。</p><p>　　二、積極參與和推進建設監(jiān)理事業(yè)改革與發(fā)展工作。要以建立社會主義市場經(jīng)濟體制的理論為指導，按照“守法、公正、誠信、科學”的要求，協(xié)助政府主管部門促使建設監(jiān)理單位抓管理上水平。在建設監(jiān)理單位資質考核工作等方面，協(xié)助政府主管部門承辦具體工作。</p><

23、;p>　　三、大力推動監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學化，指導監(jiān)理單位按合同和有關要求完成好監(jiān)理工作，提高監(jiān)理水平，以工作質量求信譽、求發(fā)展。協(xié)助政府主管部門開展樹立典型、總結交流推廣經(jīng)驗的有關工作。</p><p>　　四、倡導會員單位遵守職業(yè)道德，維護會員單位和職工的合法權益。依據(jù)章程規(guī)定或受政府部門委托制定會員單位或行業(yè)道德守則，并抓好貫徹落實和督促檢查工作；對于違反行業(yè)職業(yè)道德的行為，協(xié)助政府主管部門做好教育

24、，處理工作。</p><p>　　五、積極開展同國外監(jiān)理和工程咨詢業(yè)的民間交往與合作，促進我國建設監(jiān)理與國際慣例接軌。要按照國家有關規(guī)定積極與國外（境外）建設監(jiān)理和工程咨詢咨詢社會團體建立聯(lián)系，根據(jù)需要和可能并經(jīng)有關部門批準，可有計劃地組織高層次的管理人員、專家和研究人員，赴國外考察交流或邀請國外同行來華考察交流。</p><p>　　六、積極配合政府主管部門搞好建設監(jiān)理人員培訓工作，做好