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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 南陽(yáng)師范學(xué)院20XX屆畢業(yè)生</p><p><b> 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))</b></p><p> 題 目:旅游目的地欺客行為問(wèn)題探討 </p><p> —以海南為例 </p><p> 完 成
2、 人: </p><p> 班 級(jí): </p><p> 學(xué) 制: </p><p> 專 業(yè): 旅游管理 </p>
3、<p> 指導(dǎo)教師: </p><p> 完成日期: </p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 摘要(1)</b></p><p><
4、b> 引言(1)</b></p><p> 1海南旅游發(fā)展現(xiàn)狀(1)</p><p> 1.1海南旅游業(yè)發(fā)展的水平與規(guī)模(2)</p><p> 1.2海南旅游經(jīng)濟(jì)在海南省經(jīng)濟(jì)中的作用(2)</p><p> 2海南旅游發(fā)展存在的欺客問(wèn)題(3)</p><p> 2.1零負(fù)團(tuán)費(fèi)
5、(3)</p><p> 2.2購(gòu)物陷阱(5)</p><p> 2.3宰客回扣(5)</p><p> 3海南欺客行為的對(duì)策及解決辦法(6)</p><p> 3.1政府加強(qiáng)管理和監(jiān)管(7)</p><p> 3.2完善旅游機(jī)制(7)</p><p> 3.3健全相應(yīng)的法
6、律(8)</p><p> 3.4建立社會(huì)誠(chéng)信制度(8)</p><p><b> 4結(jié)語(yǔ)(9)</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)(9)</b></p><p> Abstract(10)</p><p> 旅游目的地欺客行為問(wèn)題探討 </
7、p><p><b> ——以海南為例</b></p><p> 摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游業(yè)的興起滿足了人們出去看看的需求,進(jìn)一步推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。但是在看到旅游業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),我們也不能忽視旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,尤其是旅游目的地的欺客行為,讓游客對(duì)旅游是又愛(ài)又恨。旅游目的地的欺客行為不但損害了旅游地的聲譽(yù),而且影響了當(dāng)?shù)芈糜蔚目沙掷m(xù)發(fā)展。欺
8、客行為的產(chǎn)生的原因不是單一的,是有多種因素導(dǎo)致的,比如:政府的監(jiān)管不到位、法律不夠健全、旅行社的違規(guī)操作及旅游資源的組合狀況等。本文就以海南為例,分析一下欺客問(wèn)題產(chǎn)生的原因及其解決途徑。</p><p> 關(guān)鍵詞:旅游目的地;欺客;海南</p><p> 自從海南成立特區(qū)以來(lái),各界政府都致力于海南旅游的發(fā)展,加上海南特有的地理位置優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì),其旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,雖然起步
9、晚,卻發(fā)展迅速。尤其是海南國(guó)際旅游島建設(shè)在2009年12月31日獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù),這意味著海南國(guó)際旅游島建設(shè)將正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略[1]。不管是海南旅游業(yè)的政策支持還是旅游業(yè)的發(fā)展一直都沒(méi)離開(kāi)“特”字,可是,在海南旅游迅速發(fā)展的時(shí)候,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,甚至出現(xiàn)了海南特有的、屢屢出現(xiàn)的欺客行為,使這個(gè)“特”字有些變了味道。這使海南旅游的形象和旅游業(yè)的發(fā)展受到了損害。找出這些欺客行為的原因,并且找出解決辦法,促使海南旅游更健康的發(fā)展。<
10、;/p><p> 1 海南旅游發(fā)展的現(xiàn)狀</p><p> 自從1988年,海南成立特區(qū),正式脫離廣東省以來(lái),由于海南省歷屆政府都十分重視海南旅游業(yè)的發(fā)展,再加上海南特有的自然、經(jīng)濟(jì)及政策法規(guī)優(yōu)勢(shì),海南“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素功能齊全、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系,達(dá)到了年接待游客2500多萬(wàn)人次,在全國(guó)的綜合排名也上升至15位。</p><p> 1.1海南旅游
11、業(yè)發(fā)展的水平和規(guī)模</p><p> 一個(gè)地區(qū)接待游客的人數(shù)和旅游收入水平,是判斷該地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展情況的重要量化指標(biāo)。海南的接待游客數(shù)量從2004年的1402.88萬(wàn)人次上升到2008年的2060萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)46.8%,而海外的游客接待量則從20004年的30.86萬(wàn)人次上升到2008年的97.93萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)217.3%。海南的旅游結(jié)構(gòu)也正在從觀光旅游為主向休閑度假旅游為主進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí);從低檔次、低消
12、費(fèi)的目標(biāo)旅游市場(chǎng)向高檔次、高消費(fèi)的目標(biāo)旅游市場(chǎng)做轉(zhuǎn)變;努力的從以規(guī)模擴(kuò)張的初級(jí)階段向以效益擴(kuò)張的高級(jí)階段發(fā)展[2]。由于海南省旅游行業(yè)具備國(guó)內(nèi)許多地方所不具備的資源、環(huán)境、政策和法律優(yōu)勢(shì),再加上政府多年的培育及自身的發(fā)展,其“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素功能齊全,并且已形成相當(dāng)規(guī)模,年接待游客量2500萬(wàn)人次的能力已經(jīng)初步具備。隨著海南旅游接待能力的持續(xù)增強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大。目前,全省各類旅游景點(diǎn)、景區(qū)近百家,其中獲得國(guó)家5
13、A級(jí)稱號(hào)的旅游景區(qū)有5個(gè),國(guó)家4A級(jí)稱號(hào)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)10家,國(guó)家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)16個(gè),國(guó)家2A級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè),其他省級(jí)各類風(fēng)景名勝20個(gè)。截止2008年,海南全省擁有飯店、賓館、招待所</p><p> 首先,從旅游產(chǎn)業(yè)的宏觀功能看,旅游產(chǎn)業(yè)不是一般的第三產(chǎn)業(yè),更不是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè),而是關(guān)聯(lián)度高、涉及面寬、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)[4]。旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,不僅僅體現(xiàn)在直接帶來(lái)客源和市場(chǎng)給交通運(yùn)輸、景點(diǎn)景區(qū)、
14、商品貿(mào)易以及賓館餐飲,并且間接地帶動(dòng)和影響文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)級(jí)城建等行業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí)還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,對(duì)于加快城市化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)具有提升的作用。</p><p> 其次,海南發(fā)展旅游業(yè)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)低水平的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從其產(chǎn)業(yè)的波及和連帶效益上看,旅游產(chǎn)業(yè)的效益在旅游收入之上有充分體現(xiàn)之外,在社會(huì)效益上則有更多的體現(xiàn),比如
15、說(shuō),充分利用旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性特點(diǎn),對(duì)旅游業(yè)的投入開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)一定范圍內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的全面發(fā)展。旅游業(yè)的廣泛性與豐富性決定了,它是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。再加上它的連帶性強(qiáng),許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)都可以借助它而蓬勃發(fā)展,開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)而吸納更多的人就業(yè)。另外,旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),相對(duì)于其他行業(yè)而言,它所需的技術(shù)含量不高,旅游業(yè)的發(fā)展與衰弱,不僅僅是其本身的問(wèn)題,更是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。</p><p> 2
16、海南旅游發(fā)展存在的欺客問(wèn)題</p><p> 海南旅游近幾年來(lái)曝光率很高,不僅僅是因?yàn)樗赜械臒釒эL(fēng)光,更是因?yàn)榻陙?lái)在旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,比如旅游市場(chǎng)秩序混亂,服務(wù)質(zhì)量與游客期待的有差距,“回扣門(mén)”事件和宰客、欺客行為更是讓海南旅游處在眾矢之的。</p><p><b> 2.1零負(fù)團(tuán)費(fèi)</b></p><p> 什么是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”
17、?“只需付往返機(jī)票費(fèi),就可以住三星級(jí)酒店,坐豪華旅游車,暢游海南5天.......”,這聽(tīng)起來(lái)多誘人呀!聽(tīng)起來(lái)像是天上掉餡餅,仿佛是在撿便宜。如此吸引人的旅游廣告在全國(guó)各地都能輕而易舉的找到,這就是目前十分流行的的“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”?!傲銏F(tuán)費(fèi)”即地接社從組團(tuán)旅行社得到的接待費(fèi)是零。在這樣的情況下,旅游者往往只需要交少量的團(tuán)費(fèi)就可以了。由于費(fèi)用低,故而可以吸引很多游客?!柏?fù)團(tuán)費(fèi)”:旅游消費(fèi)者把旅游的費(fèi)用交給了出發(fā)地的組團(tuán)社,而組團(tuán)社卻
18、并沒(méi)有把旅游的基本費(fèi)用支付給旅游接待地的地接社,甚至讓地接社以虧本的價(jià)格來(lái)接待游客或者支付給組團(tuán)社一定的費(fèi)用。即地接社花錢(qián)買團(tuán)。</p><p><b> 零負(fù)團(tuán)費(fèi)的貓膩</b></p><p> 1)廣告宣傳上以“驚爆價(jià)”等低價(jià)廣告吸引游客,而在顧客報(bào)名和辦簽證護(hù)照及簽合同時(shí)提高價(jià)格,將機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)、護(hù)照簽證工本費(fèi)等費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)加上。</p><p
19、> 2)行程宣傳上模糊不清,搞文字游戲,比如“讓您盡情感受</p><p> 明城墻的古樸”,實(shí)際上就是旅游車載著你繞著明城墻轉(zhuǎn)一圈。</p><p> 3)旅游目的地的知名景點(diǎn)一般不安排在行程內(nèi),為了降低成本,也為導(dǎo)游增加自費(fèi)景點(diǎn)埋下伏筆。</p><p> 4)在合同行程外,過(guò)多的安排購(gòu)物點(diǎn),強(qiáng)制游客消費(fèi),且所購(gòu)商品質(zhì)價(jià)不符。有時(shí)一天之內(nèi)安排多個(gè)購(gòu)
20、物點(diǎn),以便旅行社和導(dǎo)游收取回扣或者傭金來(lái)填補(bǔ)旅游費(fèi)用。</p><p> 5)合同中有些內(nèi)容含糊不清,不標(biāo)明住宿酒店的等級(jí)及地點(diǎn),使用“準(zhǔn)星級(jí)”這樣的模糊字眼,實(shí)際住宿標(biāo)準(zhǔn)會(huì)降低。</p><p> 6)在旅游過(guò)程中,導(dǎo)游會(huì)有意無(wú)意的疏漏掉景點(diǎn),或者隨意更換景點(diǎn),以便減少支出。</p><p> “零團(tuán)費(fèi)”也叫“填坑團(tuán)”,在游客報(bào)名參加旅游團(tuán)的時(shí)候,他所繳納的
21、團(tuán)費(fèi)經(jīng)過(guò)層層克扣后,再交到導(dǎo)游手上已經(jīng)不夠支付游客在這次旅行中的吃、住、行、門(mén)票及交通費(fèi)用繼而產(chǎn)生了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,而導(dǎo)游則需要從游客身上把這部分開(kāi)支想法設(shè)法的賺回來(lái),之后的收入才是利潤(rùn),這種現(xiàn)象就叫做“填坑團(tuán)”。</p><p> 舉個(gè)例子:福州的客人在福州報(bào)名,他所交費(fèi)用是1480元,除去相關(guān)的附加費(fèi)用,機(jī)票、機(jī)建費(fèi)、燃油費(fèi)等1080元,剩下的400元再經(jīng)過(guò)層層克扣,最終到達(dá)導(dǎo)游手上僅僅剩下210元,而這21
22、0元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付游客在海南島的吃、住、行、門(mén)票等費(fèi)用。這中間的成本是400元,差價(jià)就是190元,其中產(chǎn)生的這個(gè)坑就被稱作“零團(tuán)費(fèi)”或“負(fù)團(tuán)費(fèi)”。這是一種畸形而又不合法規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式,導(dǎo)游先要從游客身上賺一筆來(lái)填滿開(kāi)支,接著才是利潤(rùn)。如何賺取呢?手法因人而異,手法不盡其數(shù)。大概有這些:一是安排大量自費(fèi)景點(diǎn),二是安排大量購(gòu)物點(diǎn),三是在某地停車向游客收錢(qián),并威脅不交錢(qián)就不開(kāi)車[5]。</p><p> 低價(jià)團(tuán)表面上看是
23、游客占了便宜,可是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,一次次的自費(fèi)看景點(diǎn),一次次的進(jìn)入購(gòu)物點(diǎn),腰包的錢(qián)沒(méi)少掏還游的一肚子怨氣,好心情一掃而光,哪還有心情欣賞海南美麗的熱帶風(fēng)光?反之,被無(wú)奈、憤懣代替。而導(dǎo)游接到零團(tuán)費(fèi)的團(tuán)那一刻起就在費(fèi)盡心機(jī)的想怎樣才能把差的成本賺回來(lái)還要忍受游客的抱怨,哪還有心情提供優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)?</p><p><b> 2.2 購(gòu)物陷阱</b></p><p&g
24、t; 現(xiàn)在出游,去購(gòu)物點(diǎn)購(gòu)物也是必不可少的。也是游客上當(dāng)受騙最多的地方。特別是一位游客發(fā)表在河北新聞網(wǎng)上的一篇文章。這位游客在網(wǎng)上曝光2010年春節(jié)在海南旅游購(gòu)物瞬間被詐騙數(shù)萬(wàn)元的經(jīng)歷,并希望那些被詐騙的錢(qián)能為這個(gè)國(guó)際旅游島的建設(shè)做貢獻(xiàn)。事情的經(jīng)過(guò)大概是這樣的:這位游客在海南的??趨⒓恿艘粋€(gè)兩日環(huán)島游的旅行社,在第一天導(dǎo)游就帶著游客去各種購(gòu)物店,特別是第二天去的“新海韻珠寶行”,打出今天是經(jīng)理大喜日子的牌子,采用“白送”“大減價(jià)”的手
25、段,騙的團(tuán)里的游客紛紛“慷慨解囊”,僅這位游客就被詐騙了三千多元,團(tuán)內(nèi)最高的被詐騙了上萬(wàn)元,平均下來(lái)全團(tuán)人均都被騙了上千元,總額可以達(dá)到數(shù)萬(wàn)元。在回家后,這位游客上網(wǎng)查詢后發(fā)現(xiàn)許多和他們經(jīng)歷完全相似的受騙者,才發(fā)現(xiàn)自己受騙了。這樣的事情在海南的購(gòu)物點(diǎn)幾乎天天發(fā)生,使海南的旅游形象大大受到損害。</p><p> 現(xiàn)在在購(gòu)物中的欺騙招數(shù)層出不窮,游客防不勝防。比如下面這兩種招數(shù)是很多地方都使用的。</p&g
26、t;<p> 1)老鄉(xiāng)忽悠你沒(méi)商量</p><p> 購(gòu)物點(diǎn)通過(guò)各種手段向游客出售商品,比較愛(ài)打低價(jià)處理的牌子,現(xiàn)在越來(lái)越流行打“老鄉(xiāng)”牌,剛到購(gòu)物點(diǎn)沒(méi)多久,銷售員就會(huì)問(wèn)你是哪里的人,然后故作驚訝的告訴你竟然和他們經(jīng)理是老鄉(xiāng),然后請(qǐng)出這位所謂的老鄉(xiāng),和游客套近乎,問(wèn)問(wèn)近幾年家鄉(xiāng)的情況,既然是老鄉(xiāng),那就特價(jià)優(yōu)惠。再加上封閉的空間,周圍游客非理性的消費(fèi)行為,讓游客很容易忽略產(chǎn)品的瑕疵,以至于買回去之
27、后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙而后悔莫及。</p><p> 2)特色產(chǎn)品竟然是批發(fā)貨 </p><p> 購(gòu)物點(diǎn)的東西很多是以次充好,假冒偽劣的較多,致使游客花錢(qián)買氣受,有的特色產(chǎn)品竟然是批發(fā)貨,成本很低,可是進(jìn)去購(gòu)物點(diǎn),身價(jià)倍增。身價(jià)幾千元的寶石與水晶,不過(guò)是成本幾十塊錢(qián)的假寶石與水晶,在江浙一帶可以成批買進(jìn)。</p><p> 2.3 “宰客”、回扣</p>
28、<p> 回扣在中國(guó)的旅游業(yè)是見(jiàn)怪不怪的事,但是海南旅游業(yè)中回扣設(shè)計(jì)的范圍之廣,比例之高很是罕見(jiàn)。今年央視《假日觀察:海南旅游高回扣背后利益鏈》為題曝光了春節(jié)期間海南旅游市場(chǎng)充斥著“回扣”現(xiàn)象。記者以游客身份調(diào)查發(fā)現(xiàn),海南旅游市場(chǎng)很多環(huán)節(jié)都充斥著“回扣”現(xiàn)象,甚至回扣率高達(dá)50%,更值得注意的是,“八菜一湯”的飯菜標(biāo)準(zhǔn)人均還不到10元。游客上車后,“被要求”增加自費(fèi)項(xiàng)目使原來(lái)只有600元的團(tuán)費(fèi)轉(zhuǎn)身翻了一倍。而旅行社之前承
29、諾的所謂準(zhǔn)四星級(jí)酒店也變成空頭支票,而且,深受人們喜愛(ài)的潛水項(xiàng)目也成了宰客手段。 按照常規(guī),正常潛水人體需要一個(gè)根據(jù)水深逐漸排壓的過(guò)程,但如果游客拒絕水下拍照,有的潛水教練便會(huì)將游客直接帶入深水,迫使游客因?yàn)殡y以承受水中壓力而放棄潛水。潛水成了花錢(qián)找罪受,主要原因是游客的潛水費(fèi)其實(shí)都要給導(dǎo)游和旅行社回扣,潛水成了賺錢(qián)的工具。導(dǎo)游們的回扣行為對(duì)海南旅游業(yè)無(wú)疑等于自殺,將會(huì)“宰了今天,輸了明天”,這個(gè)道理或許大家都懂,但似乎誰(shuí)也不愿對(duì)此負(fù)責(zé)
30、,都打“撈一把走人”的如意算盤(pán)。海南還會(huì)成為“吃虧上當(dāng)就此一回”的旅游剩地。有人調(diào)侃“天涯海角美如畫(huà),海南宰客名天下”。</p><p> 2012年2月2日,據(jù)《河北青年報(bào)》報(bào)道稱,回扣,是談?wù)撊齺喡糜尾豢杀苊獾淖盅?,在三亞旅游界,幾乎每個(gè)從業(yè)者都對(duì)每個(gè)景點(diǎn)、旅行社和飯店能拿多少回扣門(mén)兒清,其中的價(jià)格空間,讓人咋舌。比如新開(kāi)發(fā)一個(gè)景點(diǎn),政府定價(jià)每人135元,底價(jià)就只有10元!景點(diǎn)賺錢(qián)的辦法就是附加一些項(xiàng)目,誘
31、惑著或者逼著你花錢(qián)。海南特有的熱帶風(fēng)光是眾多旅游者向往之地,可是屢屢爆出“天價(jià)”宰客事件,讓游客又恨又怕,望而卻步。</p><p> 3 海南欺客行為的對(duì)策及解決辦法</p><p> 上世紀(jì)90年代,零負(fù)團(tuán)費(fèi)模式在泰國(guó)出現(xiàn)。本世紀(jì)初,該模式在海南出現(xiàn),隨后在云南及全國(guó)蔓延。2011年,國(guó)家旅游局明確整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為。</p><p> 零負(fù)團(tuán)費(fèi)的形成是
32、多方面的,根本原因是旅游行業(yè)的門(mén)檻低。以旅行社為例,2008年海南注冊(cè)旅行社186個(gè),到2011年達(dá)到336個(gè),再加上海南的旅游路線單一,景區(qū)建設(shè)重復(fù)等,促使眾多經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)[6]。</p><p> 購(gòu)物是旅游中必不可缺少的部分,而近年來(lái),海南旅游購(gòu)物屢屢爆出“宰客”和高回扣門(mén)事件。這也使海南旅游形象受損,令游客游興大減,還蒙受經(jīng)濟(jì)損失,因此要進(jìn)一步規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng),聯(lián)合工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),解決
33、價(jià)格虛高和高額返傭等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的監(jiān)督管理,聯(lián)合工商、物價(jià)等部門(mén),重點(diǎn)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行“打假、壓虛、調(diào)差別”,解決門(mén)票價(jià)格欺詐、價(jià)格虛高、有差別團(tuán)體票和高額回扣等問(wèn)題。</p><p><b> 對(duì)策:</b></p><p> 3.1 政府加強(qiáng)管理和監(jiān)管</p><p> 提高旅游業(yè)入行門(mén)檻,對(duì)旅游資源進(jìn)行整合,規(guī)范旅游
34、主體,將小、散、亂的旅行社,低水平的景點(diǎn)進(jìn)行重組。全面整治旅游景區(qū)(點(diǎn))、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)等以高額回扣、商業(yè)賄賂等方式攬客的行為[7]。</p><p> 采取專項(xiàng)行動(dòng),檢查旅行社有無(wú)低于成本價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)行為,確認(rèn)組團(tuán)價(jià)格是否屬于“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)的行為;檢查導(dǎo)游人員、旅游車司機(jī)是否存在在旅游行程之外用自理、自費(fèi)加點(diǎn)等方式對(duì)游客進(jìn)行二次收費(fèi)、欺詐游客的行為;檢查旅游景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)與旅行社的接待合同,旅游接待價(jià)格和
35、傭金支付比例是否符合規(guī)定等。</p><p> 規(guī)范旅游秩序,旅游市場(chǎng)監(jiān)管要跟上旅游業(yè)的發(fā)展,旅游相關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工要明確,形成管理上的聯(lián)動(dòng)。加大對(duì)“黑社、黑導(dǎo)、黑車、黑店”的打擊力度。</p><p> 定期舉行導(dǎo)游培訓(xùn)制度,提高導(dǎo)游服務(wù)技能,為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)[8]。3.2 完善旅游機(jī)制</p><p> 1)完善對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和購(gòu)物點(diǎn)物品價(jià)格的認(rèn)定
36、機(jī)制,賦予旅游部門(mén)相應(yīng)的權(quán)限,對(duì)于那些惡意擠壓、傷害游客權(quán)益的行為,給予足夠的懲戒。</p><p> 2)健全旅游監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)以及居民、游客和媒體廣泛參與的工作機(jī)制。讓“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”無(wú)衍生的土壤與環(huán)境[9]。</p><p> 3)要逐步建立嚴(yán)格的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。不僅需要重點(diǎn)規(guī)范地接社和導(dǎo)游的行為,還需要逐步建立以各
37、項(xiàng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的科學(xué)的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù),提高聲譽(yù)。</p><p> 4)建立長(zhǎng)效機(jī)制,專項(xiàng)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等低于成本經(jīng)營(yíng)和價(jià)格欺詐,徹底消除低層次價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅游消費(fèi)。</p><p> 3.3 健全相應(yīng)的法律</p><p> 作為中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一扇窗,海南在旅游立法方面一直
38、走在全國(guó)前列:1995年,出臺(tái)國(guó)內(nèi)第一部地方旅游條例《旅游管理?xiàng)l例》;中國(guó)加入WTO后,借鑒世界許多旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法,省人大常委會(huì)修訂《旅游管理?xiàng)l例》,將之改為《海南旅游條例》。2002年3月1日正式實(shí)施的該條例,內(nèi)容極具前瞻性,許多規(guī)定都是國(guó)內(nèi)首次提出,如“外省市旅游企業(yè)可直接組團(tuán)到本省進(jìn)行旅游活動(dòng),與本省旅行社享有同等待遇”,這一規(guī)定徹底打破了我國(guó)旅游業(yè)實(shí)行地接的傳統(tǒng)做法。</p><p> 海南應(yīng)
39、該與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及島上的旅游業(yè)發(fā)展情況,適時(shí)修定完善《海南省旅游價(jià)格管理辦法》,尤其是針對(duì)現(xiàn)在熱點(diǎn)及其頑疾“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”建立更透明、更開(kāi)放、更規(guī)范的旅游價(jià)格管理和價(jià)格形成機(jī)制,重點(diǎn)規(guī)范旅行社的價(jià)格行為。在目前市場(chǎng)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”普遍混亂的局面下,一定要采取重罰,不能留有任何彈性空間,才能促使更多企業(yè)盡快走出“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的泥潭。新的與時(shí)俱進(jìn)的旅游法的出臺(tái),將對(duì)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)、對(duì)海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供很好的法律支持。例如2013年
40、1月海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)正式成立,目的是了規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序,避免旅游購(gòu)物商店出現(xiàn)宰客、欺詐等行為,將用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量約束旅游購(gòu)物商店的買賣、經(jīng)營(yíng)。并且大會(huì)還通過(guò)了《海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理》(草案)、《海南省旅游協(xié)會(huì)旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物分會(huì)行規(guī)公約》(草案)。</p><p> 3.4 建立社會(huì)誠(chéng)信制度</p><p> 海南旅游目的地欺客行為是誠(chéng)信缺失的社會(huì)
41、結(jié)構(gòu)形成的必然結(jié)果,是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的土壤上長(zhǎng)成的毒瘤和惡果[10]。其中包括政治誠(chéng)信、政府誠(chéng)信、司法誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信、人與人之間的誠(chéng)信。所以,建立社會(huì)誠(chéng)信制度是迫在眉睫的。形成中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的整體公正、公平 法制、誠(chéng)信的良性機(jī)制,從根本上消除謊言社會(huì)中形形色色的不誠(chéng)信現(xiàn)象帶來(lái)的海南旅游中的欺客行為。</p><p><b> 4 結(jié)語(yǔ)</b></p><p>
42、 海南省資發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),一直呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的盡頭,特別是2009年12月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于海南省建設(shè)國(guó)際旅游島的若干意見(jiàn)》,標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島的建立,進(jìn)一步推進(jìn)海南旅游的發(fā)展,向國(guó)際市場(chǎng)推進(jìn)[11],可是在發(fā)展的同時(shí),存在的問(wèn)題也不用容忽視,特別是欺客行為,“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的陷阱,宰客,高回扣事件屢禁不止,本文僅從海南實(shí)際情況出發(fā),找尋欺客根源,粗略論述解決途徑,以期對(duì)海南的欺客行為有所裨益。同時(shí),希望我們研究所得,對(duì)其他地區(qū)的類似現(xiàn)象有所
43、幫助。</p><p><b> 參 考 文 獻(xiàn) </b></p><p> [1] 徐海軍,黃震方,侯兵.海島旅游研究新進(jìn)展對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的啟示 </p><p> [J].旅游期刊,2011,26(4):36-43 </p><p> [2] 施永隆.打造海南旅游島的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究[J].中國(guó)
44、商貿(mào),2010,(26):150-151</p><p> [3] 王業(yè)隆.我的海南島[Z].華暉出版社出版,2004 </p><p> [4] 丁攀,王守貞.旅游產(chǎn)業(yè)與海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度研究[J].海南金 </p><p> 融,2011(4):70-74 </p><p> [5] 李遼寧,丁
45、天全.海南省公民道德素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與提升策略[N].海南大學(xué)學(xué)</p><p> 報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2011,29(6):7-11 </p><p> [6] 吳曉勻,張君玉.海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析[N].海南廣播電視大學(xué) </p><p> 學(xué)報(bào),2011,12(4):61-66 </p><p> [7] 王紅.
46、國(guó)際旅游島背景下的海南旅游業(yè)制度創(chuàng)新[J].新東方,2009(6):20-23 </p><p> [8] 張琳.關(guān)于創(chuàng)新海南導(dǎo)游管理體制的思考[N].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)</p><p> 版),2012(9):25 </p><p> [9] 張衛(wèi),張曉燕.完善海南省旅行社管理立法的思考[N].河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)</p><p>
47、; ?。ㄉ鐣?huì)科學(xué)版),2012(9) </p><p> [10] 李莉,蘭曉原,陳敏.從"逆向淘汰"現(xiàn)象思考海南旅游誠(chéng)信問(wèn)題[N].樂(lè)山師 </p><p> 范學(xué)院學(xué)報(bào),2008(5) </p><p> [11] 張干軍.海南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、機(jī)遇及對(duì)策[J].現(xiàn)代企業(yè),2010</p><p>&l
48、t;b> (12)</b></p><p> Bully Behavior of tourist destination and its solution</p><p> Abstract:With the development of economy, the improvement of the living standard and the growing
49、pursuit of spiritual enjoyment,more and more people eager to go have a look.People’s desire to promote the development of Tourism.Further improve the tourism make people get out of the house to taste of home.Especially t
50、he bully behavior of tourism destination make visitors love to hate .Here in Hainan for example ,root cause analysis about the bully behavior and their solutions.</p><p> Key words:Tourism; Bully;Human</
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