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1、加強(qiáng)醫(yī)院感染管理保障醫(yī)療安全1主要內(nèi)容預(yù)防和控制醫(yī)院感染的重要性醫(yī)院感染管理工作的發(fā)展近年醫(yī)院感染事件案例分析醫(yī)院感染防控面臨的形勢(shì)和工作重點(diǎn)2一、預(yù)防與控制醫(yī)院感染的重要性與醫(yī)療質(zhì)量和病人安全密切相關(guān)大大增加了醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)院診療技術(shù)的發(fā)展相關(guān)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)3(一)醫(yī)院感染關(guān)系到患者安全和醫(yī)療質(zhì)量——根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告:全球每年有數(shù)以億計(jì)的患者由于接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)發(fā)生感染而使其治療、護(hù)理變得更加復(fù)雜,導(dǎo)致一些患者病情加重,一些
2、患者不得不延長(zhǎng)住院時(shí)間,有些患者出現(xiàn)長(zhǎng)期殘疾,還有些患者因此而死亡。4在發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代化醫(yī)院的住院患者中約有5%—10%獲得一種或多種感染。發(fā)展中國(guó)家發(fā)生醫(yī)院感染的危險(xiǎn)是發(fā)達(dá)國(guó)家的2—20倍。在某些發(fā)展中國(guó)家,感染率高達(dá)25%。在美國(guó),每136名住院患者中就有1人因在醫(yī)院內(nèi)被感染而導(dǎo)致病情加重,每年約有200萬(wàn)例病人發(fā)生醫(yī)院感染,并導(dǎo)致8萬(wàn)病人死亡。5北京某三級(jí)綜合醫(yī)院對(duì)1997年213例死亡病例進(jìn)行了系統(tǒng)性的回顧調(diào)查,結(jié)果顯示:其中4
3、3.2%的死亡患者發(fā)生醫(yī)院感染,因醫(yī)院感染直接導(dǎo)致死亡的占7.0%。2008年全國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)網(wǎng)現(xiàn)患率調(diào)查結(jié)果,醫(yī)院感染率為4.29%,同年全國(guó)住院患者11483萬(wàn)人次,相當(dāng)于492萬(wàn)人次發(fā)生感染。6(二)醫(yī)院感染增加醫(yī)療費(fèi)用——根據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)告據(jù)估算,每年由于醫(yī)院感染和醫(yī)源性感染增加的費(fèi)用,在美國(guó)為45—57億美元;在英國(guó)為10億英鎊;在墨西哥為15億美元?!覈?guó)研究顯示7武漢同濟(jì)大學(xué)病例對(duì)照研究結(jié)果表明,平均每例病人人均多支出
4、5058.28元中山大學(xué)附一院、中南大學(xué)附屬湘雅醫(yī)院及福建省人民醫(yī)院的病例對(duì)照研究結(jié)果表明,平均每例醫(yī)院感染病人增加醫(yī)療費(fèi)用2400-3200元;復(fù)旦大學(xué)中山醫(yī)院對(duì)1999年12月——2001年2月SICU氣管插管或氣管切開(kāi)患者的研究表明每例病人增加醫(yī)療費(fèi)用18368.1元。8國(guó)內(nèi)醫(yī)院感染經(jīng)濟(jì)損失研究9(三)醫(yī)院感染直接影響到診療技術(shù)的發(fā)展任何一項(xiàng)診療技術(shù)的應(yīng)用都面臨醫(yī)院感染問(wèn)題。心臟外科、顱腦外科、器官移植等治療技術(shù)面臨的最大問(wèn)題之一
5、是感染。有研究顯示:醫(yī)院感染會(huì)額外增加4—33%的病死率,病死率最高的是醫(yī)院內(nèi)肺炎(HAP);泌尿道感染(UTI)、導(dǎo)管相關(guān)性血流感染(CABSI)、呼吸機(jī)肺炎(VAP)分別增加病死率5%、25%、35%。10二、我國(guó)醫(yī)院感染管理工作的發(fā)展我國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)控、規(guī)范化管理工作始于上世紀(jì)八十年代。為在全國(guó)推動(dòng)醫(yī)院感染管理工作的開(kāi)展,衛(wèi)生部在不同的階段,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取了一系列措施,并研究制訂了相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。11(一)制定和
6、完善有關(guān)醫(yī)院感染管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)法律:《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(2004年)法規(guī):《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(2003年)《艾滋病防治條例》(2006年)規(guī)章:《醫(yī)院感染管理辦法》(2006年)旨在從管理層面進(jìn)一步明確醫(yī)院在預(yù)防和控制醫(yī)院感染方面的責(zé)任、義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)遵循的原則,強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),以維護(hù)人民群眾的就醫(yī)安全和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全。12規(guī)章還有:《消毒管理辦法》(2002年)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》
7、(2003年)《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》(2004年)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》(2005年)13規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn):《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2001年)《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范(2004年版)》(2004年)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》(2005年)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》(2004年)《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》(2005年)《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》(2003年)《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》(2
8、003年)《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則(試行)》(2004年)14《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)多重耐藥菌醫(yī)院感染控制工作的通知》(2008年)《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告及處置管理規(guī)范》(2009年)《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范》(2009年)《新生兒室建設(shè)和管理指南》(2009年)《重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)和管理指南》(2009年)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》(2010年)152007年衛(wèi)生部成立衛(wèi)生部醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),主要任務(wù)是研
9、究制定相關(guān)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),2009年發(fā)布6個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(3個(gè))1)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范;2)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范;3)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(3個(gè))1)醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范;2)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范;3)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范。16中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部20120405發(fā)布20120801實(shí)施。(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范(2)醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范17(二)加強(qiáng)監(jiān)督
10、檢查在頒布實(shí)施有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),加大管理、檢查和指導(dǎo)的力度,保證落實(shí)?!?005年以來(lái),衛(wèi)生部連續(xù)開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),醫(yī)院感染管理是其中的重要內(nèi)容?!?008年部署開(kāi)展醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),醫(yī)院感染管理是其中的重點(diǎn)?!?009年衛(wèi)生部在全國(guó)范圍開(kāi)展醫(yī)院感染管理專(zhuān)項(xiàng)整頓和檢查工作,該專(zhuān)項(xiàng)檢查還包括了婦幼保健機(jī)構(gòu),檢查的重點(diǎn)是血液透析、新生兒室、重癥監(jiān)護(hù)室、手術(shù)器械的滅菌等重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。18——2009年衛(wèi)生部部署開(kāi)展全國(guó)血
11、液透析專(zhuān)項(xiàng)整頓工作,要求衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)展血液透析的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查并建立目錄,不符合規(guī)定要求的進(jìn)行停業(yè)整頓。如,遼寧省限期整改124所醫(yī)療機(jī)構(gòu),停業(yè)整頓4所醫(yī)療機(jī)構(gòu);河北省停業(yè)整頓13所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);山西省停業(yè)整頓和限期整改11所醫(yī)療機(jī)構(gòu);湖南省停業(yè)整頓4所醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前,我部對(duì)開(kāi)展血液透析的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立目錄。全國(guó)開(kāi)展血液透析治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)3297所。其中,三級(jí)醫(yī)院999所、二級(jí)醫(yī)院2058所、一級(jí)醫(yī)院90所、其
12、他(未定級(jí)、專(zhuān)科、民營(yíng)等)醫(yī)院150所。19——2009年,衛(wèi)生部開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng),10月12日—20日對(duì)28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的280所醫(yī)院(包括三級(jí)綜合醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,醫(yī)院感染管理檢查的重點(diǎn)是有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的落實(shí)和重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的感染預(yù)防與控制。通過(guò)上述專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院感染管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。20(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),健全組織管理——1989年正式組建了全國(guó)醫(yī)院感
13、染監(jiān)測(cè)網(wǎng),134所醫(yī)院參加監(jiān)測(cè)網(wǎng)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),了解醫(yī)院感染發(fā)病率、感染的高發(fā)部門(mén)和危險(xiǎn)因素?!?989年1月,為加強(qiáng)醫(yī)院感染專(zhuān)職人員培訓(xùn),正式委托湖南醫(yī)大湘雅醫(yī)院建立“衛(wèi)生部醫(yī)院感染監(jiān)控管理培訓(xùn)基地”,配合醫(yī)政司承擔(dān)醫(yī)院感染管理人員的短期培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)。截至目前,該基地為全國(guó)各地培訓(xùn)了上萬(wàn)名業(yè)務(wù)骨干;接收36個(gè)月進(jìn)修人員近400人?!珖?guó)24個(gè)省、自治區(qū)和直轄市建立醫(yī)院感染控制中心,協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)本
14、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院感染的管理工作。21三、近年醫(yī)院感染事件案例分析——2006年安徽省宿州市市立醫(yī)院發(fā)生10例接受白內(nèi)障手術(shù)治療的患者眼球醫(yī)源性感染,其中9名患者單側(cè)眼球被摘除的惡性醫(yī)療損害事件。——2008年西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院新生兒科發(fā)生醫(yī)院感染,9名新生兒死亡。22——2008年,某婦幼保健院陸續(xù)發(fā)生新生兒疑似感染肺炎克雷柏桿菌事件,其中死亡的1名患兒與治愈出院的1名患兒均檢出肺炎克雷柏桿菌,5名在院新生兒有疑似感染癥狀?!?
15、009年天津市薊縣婦幼保健院發(fā)生新生兒醫(yī)院感染事件,6例重癥感染患兒中5例患兒死亡。23——2009年山西省太原公交公司職工醫(yī)院、山西煤炭中心醫(yī)院47名血透患者中20名患者感染丙肝。——2009年安徽霍山縣醫(yī)院58名血透患者中28名患者感染丙肝?!?009年,甘肅、江蘇、安徽的安慶和壽縣、廣東、云南、吉林相繼發(fā)現(xiàn)血液透析患者感染丙肝。24——2009年12月,廣東汕頭市潮陽(yáng)區(qū)谷饒中心衛(wèi)生院發(fā)生18例剖宮產(chǎn)患者手術(shù)切口分枝桿菌感染。——
16、2010年4月,河北省保定市新市區(qū)某私人診所90例患者因肌肉注射導(dǎo)致注射部位分枝桿菌感染。25這些案例具有典型性:——血液透析事件的特點(diǎn):1、無(wú)法確定什么時(shí)間、什么地點(diǎn);2、數(shù)個(gè)病人發(fā)生血源性疾病感染;3、病人投訴。26存在的問(wèn)題:1、沒(méi)有規(guī)章制度、工作規(guī)范和技術(shù)規(guī)程;2、一次性透析器、一次性透析管路重復(fù)使用的問(wèn)題;3、未對(duì)患者進(jìn)行HBV、HCV篩查和定期監(jiān)測(cè);4、對(duì)丙肝陽(yáng)性患者、丙肝陰性患者的透析器混合進(jìn)行清洗和消毒;5、使用工業(yè)用過(guò)
17、氧乙酸對(duì)透析器進(jìn)行消毒;6、對(duì)乙肝、丙肝患者混機(jī)透析;7、每次透析后不進(jìn)行水路消毒,更不進(jìn)行機(jī)器表面和病人床單位清潔;8、手衛(wèi)生和正確使用手套存在較大問(wèn)題;等等。27——新生兒感染事件的特點(diǎn):1、病情變化快、死亡率高;2、易聚集,出現(xiàn)暴發(fā);3、社會(huì)影響大28我國(guó)若干新生兒醫(yī)院感染暴發(fā)事件——1991年11月,某醫(yī)院發(fā)生新生兒鼠傷寒沙門(mén)氏菌暴發(fā)流行,55人發(fā)病,23名死亡;——1992年9月,某醫(yī)院發(fā)生志賀氏痢疾桿菌暴發(fā),26人感染,10
18、名死亡;——1993年3月,某市醫(yī)院14名新生兒柯薩奇B型病毒感染,10名死亡;——1993年,某市婦兒醫(yī)院44名新生兒柯薩奇B型病毒感染,15名死亡;29為什么新生兒感染發(fā)病率高,且易發(fā)生聚集或流行?新生兒免疫功能低-對(duì)病原體普遍易感; ?與公用醫(yī)用器材、環(huán)境、生活用品接觸機(jī)會(huì)多;?醫(yī)院編制少,工作忙,未進(jìn)行前瞻性監(jiān)測(cè);?流水線護(hù)理操作,忽視了醫(yī)務(wù)人員手的清洗消毒?30NICU環(huán)境病房空間:病房空間狹小,空氣不流通,病人密度大與院內(nèi)感
19、染直接相關(guān)31醫(yī)護(hù)患兒比例NICU中收治病人數(shù)與院內(nèi)感染發(fā)生率的關(guān)系3232起醫(yī)院內(nèi)新生兒感染流行事例的傳染源傳染源產(chǎn)科嬰兒室兒科新生兒室例構(gòu)成比(%)例構(gòu)成比(%)從外院收入00.0650.0產(chǎn)母帶入525.000.0工作人員420.000.0生活用品210.019.1醫(yī)院環(huán)境設(shè)施污染420.000.0不明確525.0540.9合計(jì)20100.012100.033存在的問(wèn)題:1、新生兒管理混亂;2、新生兒暖箱、用物、用氧設(shè)施等存在問(wèn)題
20、;3、醫(yī)務(wù)人員操作、手衛(wèi)生;4、醫(yī)院感染診斷不及時(shí);5、醫(yī)院瞞報(bào)。34——手術(shù)、注射分支桿菌感染特點(diǎn):1、感染人數(shù)多、遷延性;2、出院后傷口經(jīng)久不愈合;3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。3536存在的問(wèn)題:1、手術(shù)器械、注射器不滅菌;(手術(shù)器械用消毒液保存)2、注射用液的污染;(無(wú)菌溶液開(kāi)封后長(zhǎng)期使用)3、未進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè);4、手術(shù)室、治療室管理混亂。37分析這些案例:管理方面:1、醫(yī)院感染組織和機(jī)構(gòu)沒(méi)有履行職責(zé);2、沒(méi)有規(guī)章制度或者規(guī)章制度不落實(shí);3
21、、醫(yī)院管理者、醫(yī)務(wù)人員的重視程度不夠;4、醫(yī)院感染部門(mén)與臨床科室之間脫節(jié)。技術(shù)層面:1、缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí);2、醫(yī)務(wù)人員感染控制意識(shí)薄弱;3、基礎(chǔ)性工作存在漏洞;4、缺失有效的監(jiān)測(cè)等。隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院感染面臨挑戰(zhàn):醫(yī)院感染復(fù)雜的感染源各種侵入操作復(fù)雜的診療器械潛伏期、攜帶者、定植易感染人群日益龐大各種植入物、和置入物抗菌藥物四、醫(yī)院感染面臨的形勢(shì)和重點(diǎn)工作39隨著社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院感染面臨的壓力:醫(yī)院感染社會(huì)壓力政府壓力患者壓力保險(xiǎn)壓力
22、輿論壓力醫(yī)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)壓力40加大重視程度、突出工作重點(diǎn):(一)不斷完善醫(yī)院感染管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范衛(wèi)生部將不斷制定頒布和實(shí)施有關(guān)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,突出醫(yī)院感染重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使其更為具體、具有可操作性(二)采取科學(xué)有效的預(yù)防、控制措施,提高依從性,加大執(zhí)行力關(guān)于醫(yī)院感染的有效預(yù)防方面,世界衛(wèi)生組織于1986年向全球推薦的五類(lèi)措施包括:消毒、隔離、無(wú)菌操作、
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