九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀分析與初步的改進(jìn)設(shè)想

1、<p>　　九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀分析與初步的改進(jìn)設(shè)想</p><p>　　武定縣己衣學(xué)校 余國(guó)祥</p><p>　　2008年8月30日，一場(chǎng)5.0級(jí)的地震把原本在滑坡點(diǎn)上的己衣鄉(xiāng)小學(xué)以及己衣中學(xué)震得支離破碎，面臨學(xué)校開(kāi)學(xué)和學(xué)生報(bào)到，困難重重，學(xué)校立即向上級(jí)主管部門匯報(bào)，經(jīng)上級(jí)研究決定，學(xué)校先暫時(shí)遷到街搭建臨時(shí)帳篷辦學(xué)，接著又重先選址搭建活動(dòng)板房辦學(xué)4年，在上級(jí)部門的關(guān)心下，

2、己衣中學(xué)于2011年9月全部師生撤并到縣城辦學(xué)，經(jīng)歷了3年的撤并，問(wèn)題也很多，增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)生輟學(xué)比較嚴(yán)重。2014年9月在經(jīng)多方要求和努力下，己衣恢復(fù)初中辦學(xué)，同時(shí)成立了己衣學(xué)校（九年一貫制）。我有幸見(jiàn)證和參與了這個(gè)過(guò)程，九年一貫制體制成立4年來(lái)，4年的經(jīng)歷讓我深深地感受到九年一貫制辦學(xué)模式相對(duì)與單純的小學(xué)和初中而言，具有優(yōu)勢(shì)突出劣勢(shì)明顯的特點(diǎn)。下面我就結(jié)合自己工作談?wù)劸拍暌回炛茖W(xué)校管理現(xiàn)狀與初步設(shè)想。</p>

3、<p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　武定縣己衣鎮(zhèn)地處武定縣最北端,金沙江南岸,屬兩省三縣交界地,北面與四川省會(huì)理縣隔江相望,東面與昆明市祿勸縣的湯郎鄉(xiāng)山水相連。己衣鄉(xiāng)距縣城120千米，是武定縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住著漢、彝、傈僳、傣、苗、哈尼六種民族，截至2017年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5757人。己衣學(xué)校位于己衣街北面，己衣小村頂部。學(xué)校所在地經(jīng)度102度15分2

4、7秒，緯度26度6分19秒。生源主要來(lái)自鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位和己衣村委會(huì)各村組及全鎮(zhèn)各村委會(huì)小學(xué)的大部分五六年級(jí)學(xué)生，為全鎮(zhèn)第一大校，下轄板橋小學(xué)、湯德古小學(xué)、資亨小學(xué)、平山小學(xué)、更德小學(xué)、羅能小學(xué)、新民小學(xué)、分耐小學(xué)等8所村委會(huì)小學(xué)及幼兒園教學(xué)點(diǎn)，己衣學(xué)校（九年一貫制）本部占地67畝，為“9+1”辦學(xué)模式，即一至九年級(jí)一貫制外加一個(gè)中心幼兒園辦學(xué)體制。學(xué)校實(shí)行一套班子管理，為條塊結(jié)合管理模式，管理模式上統(tǒng)分結(jié)合，該統(tǒng)則統(tǒng)，該分則分。</

5、p><p>　　2018學(xué)年，全鎮(zhèn)學(xué)校共有9個(gè)校點(diǎn)，其中，完全中小學(xué)1所（即己衣中心學(xué)校）、辦有一至五年級(jí)的學(xué)校2所（分別是資亨小學(xué)和更德小學(xué)）、辦有一至三年級(jí)的學(xué)校5所（分別是平山、羅能、新民、板橋、湯德古、，均為寄宿制學(xué)校）、辦有一年級(jí)的學(xué)校有1所（分耐小學(xué)）；全鎮(zhèn)中小學(xué)有在校學(xué)生1445人，其中幼兒學(xué)前班185人。一至六年級(jí)有787人，寄宿生779人，8名通校生。七至九年級(jí)473人，寄宿生473人。有教學(xué)班61

6、個(gè)，一至六年級(jí)39個(gè)教學(xué)班，七至九年級(jí)11個(gè)班，幼兒學(xué)前班11個(gè)班。全鄉(xiāng)小學(xué)有在職公辦教職工103人（含在職在編教師100人，特崗教師1人，軍轉(zhuǎn)安置工人2人）。另有“三支一扶”教師3人，獅子山風(fēng)景區(qū)改制安置工人2人，臨時(shí)工33人，合計(jì)141人。有副高級(jí)教師4人，一級(jí)教師26人，二級(jí)教師36人，三級(jí)教師16人，員級(jí)教師18人，初級(jí)工2人。在編教師中有碩士學(xué)歷1人，大學(xué)本科學(xué)歷70人，大學(xué)專科學(xué)歷23人，高中以下學(xué)歷6人。有退休教師27人，

7、臨時(shí)合同炊事員30人，臨時(shí)合同專職保安員3人。己衣學(xué)校黨支部有中共黨員39人，共青團(tuán)員33人，工會(huì)成員141人。</p><p>　　中心學(xué)校有教學(xué)班27個(gè)，在校學(xué)生1023名，一至六年級(jí)550人，寄宿學(xué)生542名，七至九年級(jí)473人，寄宿學(xué)生473人，教職工97人，公辦75人，專任教師72人，是州級(jí)文明學(xué)校，州級(jí)綠色學(xué)校，縣級(jí)文明單位。</p><p>　　資亨小學(xué)有教學(xué)班5個(gè)，一至六年

8、級(jí)在校學(xué)生68名，寄宿生68名，教職工9人，其中專任教師7人。臨時(shí)合同炊事員2人。</p><p>　　更德小學(xué)有教學(xué)班4個(gè)，一至五年級(jí)在校學(xué)生69名，寄宿生69名，教職工7人，其中專任教師5人，臨時(shí)合同炊事員2人。</p><p>　　成立九年一貫制學(xué)校體制以來(lái)，學(xué)習(xí)積極探索九年一貫制學(xué)校的管理辦法。從管理、教育教學(xué)、教師考核等等方面花了很大功夫，取得了一定的成績(jī)。 2014年開(kāi)始，學(xué)校

9、均取得縣教育局目標(biāo)管理二等獎(jiǎng)，被評(píng)為武定縣“文明單位”。 2018年12月義務(wù)教育基本均衡通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，學(xué)?？傮w呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 </p><p>　　二、學(xué)校管理現(xiàn)狀分析。 </p><p>　　1、九年一貫制學(xué)校管理現(xiàn)狀。合并后的九年一貫制學(xué)校管理全鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)工作。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置有校長(zhǎng)室、德育室、教務(wù)處和總務(wù)處、初中教師辦公室、小學(xué)教師辦公室。領(lǐng)導(dǎo)分工：校長(zhǎng)主管全鎮(zhèn)中

10、小學(xué)全面工作；副校長(zhǎng)2人，一人分管九年一貫制學(xué)校初中部教學(xué)工作，一人分管九年一貫制學(xué)校小學(xué)部教學(xué)工作；教務(wù)主任分管全鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)管理工作及教職工職稱、繼續(xù)教育等工作；總務(wù)主任分管全鎮(zhèn)學(xué)校師生生活、勤工儉學(xué)工作；德育室主任分管全鎮(zhèn)的安全保衛(wèi)和德育工作，應(yīng)該說(shuō)這樣的學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置是比較合理的，分工是明確的，一貫制運(yùn)行基本是正常的。</p><p>　　2、學(xué)校辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致。學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)：“為了學(xué)生的一切

11、，為了一切學(xué)生，一切為了學(xué)生”的辦學(xué)理念。校訓(xùn)：“篤志.強(qiáng)基”。校風(fēng)：“團(tuán)結(jié)、勤奮、立志、創(chuàng)新”。教風(fēng)：“面向全體、嚴(yán)謹(jǐn)施教、勇于創(chuàng)新、為人師表”。 “虛心踏實(shí)、勤學(xué)善思、全面和諧、學(xué)有所長(zhǎng)”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)、為踐行“以人為本，為學(xué)生的終身幸福奠基”的辦學(xué)宗旨。</p><p>　　3、學(xué)校校歷統(tǒng)一，教育教學(xué)活動(dòng)從幼兒園、一年級(jí)到九年級(jí)，課程計(jì)劃分部安排。</p><p>　　4、學(xué)校經(jīng)費(fèi)共享。

12、中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)在統(tǒng)籌安排，不分中小學(xué)。一些對(duì)外的宣傳、聯(lián)系、接待等也全校統(tǒng)一合并安排，應(yīng)該說(shuō)降低了費(fèi)用的支出。</p><p>　　5、九年一貫制活動(dòng)場(chǎng)地共享，綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、圖書市、食堂共享。</p><p>　　6、健全一套管理機(jī)制。有學(xué)校章程和規(guī)章制度，幾年來(lái)，學(xué)校建立健全一套管理機(jī)制，學(xué)校能按照制度管理，逐步走向規(guī)范化。</p><p>　　7

13、、辦學(xué)幾年，九年一貫制學(xué)校有許多明顯優(yōu)勢(shì)：（1）有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。（2）有利于教育教學(xué)的改革。（3）有利于中、小</p><p>　　學(xué)的過(guò)渡銜接。（4）可以緩解家長(zhǎng)擇校上初中的現(xiàn)狀。（5）可以解決初中部的生源不足問(wèn)題。如果方法得當(dāng)，管理到位，九年一貫制學(xué)校所特有的教師資源的巨大潛能一定能夠得以開(kāi)發(fā)和利用，教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的優(yōu)勢(shì)也一定會(huì)展示出來(lái)。但是，我們地處西部農(nóng)村，辦學(xué)條件、辦學(xué)理念、辦學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不

14、及城市或發(fā)達(dá)地區(qū)。九年一貫制學(xué)校在管理方面存在以下問(wèn)題：</p><p>　　（一）學(xué)校內(nèi)部管理存在主觀問(wèn)題。</p><p><b>　　1、角色轉(zhuǎn)換的影響</b></p><p>　　由于我們?cè)诨謴?fù)初中辦學(xué)后，原來(lái)一并撤出的初中老師都沒(méi)有回來(lái)，目前九年一貫制學(xué)校教師也是全部由原來(lái)的小學(xué)教師組成，一貫制后，部分優(yōu)秀的小學(xué)教師選去初中上課，雖然

15、人的外在角色一下子轉(zhuǎn)變，但是各人的心理角色轉(zhuǎn)換卻并不那么容易。當(dāng)面對(duì)工作量的輕重、工作難度的大小、教育質(zhì)量的高低等比較敏感的話題時(shí)，中小學(xué)教師的意見(jiàn)常常有較大的分歧。中小學(xué)之間有一條無(wú)形的溝。而管理干部和教師確很少交流、溝通，學(xué)生管理出現(xiàn)空白區(qū)域（如幾年來(lái)沒(méi)管理好學(xué)生宿舍混住現(xiàn)象，少數(shù)初中生打架，上課不愿進(jìn)教室，早退等），教學(xué)研究互不發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)對(duì)教師管理也有影響。由于九年一貫制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)大都是原小學(xué)班子，因而大家對(duì)“九年一貫制”辦學(xué)

16、體制下的教師管理缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備。原先小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中學(xué)教學(xué)不了解，對(duì)“中學(xué)老師”不熟悉，這些素質(zhì)的缺陷，導(dǎo)致管理者在教師管理中缺乏必要的權(quán)威性。九年一貫制學(xué)校需要有“小—中”溝通的教師隊(duì)伍，目前師資教育尚無(wú)這方面的培養(yǎng)安排。顯然，沒(méi)有一支能適應(yīng)“小—中”教育的師資隊(duì)伍，九年一貫制學(xué)校的工作也就會(huì)大打折扣了。 2、管理對(duì)象不一樣，職責(zé)不夠明確。原小學(xué)的教師管理初中，而小學(xué)教師管理對(duì)象方法和初</p><p&g

17、t;　　3、九年一貫制時(shí)間太長(zhǎng)，環(huán)境單一、思維僵化。容易忽視中小學(xué)生的區(qū)別，對(duì)教育質(zhì)量并不一定有好處，小學(xué)和初中部其實(shí)是不同的兩個(gè)學(xué)校。我們學(xué)校是在三個(gè)學(xué)校合并而成，人多事復(fù)雜。4年多的時(shí)間，還在思考如何銜接，如何發(fā)揮九年一貫制的優(yōu)勢(shì)?？傮w感覺(jué)初中部是重點(diǎn)，小學(xué)會(huì)逐漸淡化。</p><p>　　4、缺乏專門的管理和指導(dǎo)，教育局也沒(méi)有行政管理的專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校的管理處于自我探索階段。由于數(shù)量不多，作為上級(jí)主管部門也不

18、可能單獨(dú)成立九年一貫制學(xué)校的管理科室，作為九年一貫制學(xué)校的校長(zhǎng)我非常理解，但我們也呼吁主管部門能多單獨(dú)指導(dǎo)學(xué)校的管理工作，共同探討許多問(wèn)題的解決方法。</p><p>　　（二）、學(xué)校內(nèi)部管理存在客觀問(wèn)題。</p><p>　?、拧⒆飨r(shí)間問(wèn)題。九年一貫制學(xué)校合并在一個(gè)校園內(nèi)上課，有幼兒園，小學(xué)和初中，學(xué)前教育、小學(xué)教育和初中教育，屬三個(gè)不同學(xué)段，一節(jié)課的時(shí)間都不同，一個(gè)40分鐘，一個(gè)45

19、分鐘，上下課不能統(tǒng)一，上學(xué)、放學(xué)不能統(tǒng)一；年齡段不同，廣播操內(nèi)容不同，兩操時(shí)做的是哪一套廣播體操？難統(tǒng)一；三個(gè)學(xué)段的教學(xué)要求不同，教學(xué)管理的方法必然不同，一個(gè)校長(zhǎng)用三套教學(xué)管理方法經(jīng)營(yíng)一所學(xué)校其精力分散；初中和小學(xué)課程計(jì)劃的不統(tǒng)一，帶來(lái)了師生作息的紊亂；初中和小學(xué)年齡和生理特征的不協(xié)調(diào)，帶來(lái)了常規(guī)管理尤其是德育習(xí)慣養(yǎng)成教育的蒼白無(wú)力。有教師說(shuō)，這樣的九年一貫制學(xué)校是：瘸子找了個(gè)癱子做媳婦，結(jié)果兩個(gè)人都癱下來(lái)。</p>&l

20、t;p>　?、?、學(xué)生管理問(wèn)題。學(xué)生從幼兒園到小學(xué)一年級(jí)入學(xué)再到初中九年級(jí)15歲畢業(yè)，學(xué)生的年齡跨度大，在此年齡段中，學(xué)生的身體、生理、心里變化大，學(xué)生年齡跨度大，都存在著很大的差異。這給學(xué)生管理帶來(lái)了難度。教育部1996年發(fā)布的《小學(xué)管理規(guī)程》26條明確規(guī)定：“小學(xué)要合理安排作息時(shí)間，學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間五、六年級(jí)至多不得超過(guò)6小時(shí)，其他年級(jí)還應(yīng)適當(dāng)減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學(xué)生集體補(bǔ)課”。 但己衣九年一貫制

21、屬農(nóng)村寄宿制學(xué)校，2018年中小學(xué)寄宿生942人，其中，小學(xué)508人，初中434人，不上晚自習(xí)，誰(shuí)來(lái)管理，安全問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，上晚自習(xí)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，違反有關(guān)教育規(guī)定。如 2005年四川發(fā)生的校園慘?。簭V納鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生下晚自習(xí)后，在經(jīng)過(guò)漆黑的樓道時(shí)，被一聲“鬼來(lái)了”嚇倒，紛紛向樓下奔跑，7名學(xué)生當(dāng)場(chǎng)被踩死，37名學(xué)生受傷。校園之“鬼”并不是什么神秘的東西，它既是漏洞百出的校園安全管理，更是把學(xué)生當(dāng)功課機(jī)器摧折的教育體制本身。所以，九年一貫制

22、學(xué)生管理也是問(wèn)題。更為突出的是，平時(shí)中小學(xué)生在一起，相互滲透，不良習(xí)慣容易傳遞，以大欺小的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 </p><p>　?、?、上報(bào)數(shù)據(jù)表冊(cè)問(wèn)題。由于一貫制學(xué)校后勤人員共享，上報(bào)學(xué)生數(shù)要把初中學(xué)生數(shù)與小學(xué)學(xué)生數(shù)分開(kāi)，出現(xiàn)相同學(xué)校名稱；上報(bào)初中、小學(xué)教師數(shù)麻煩，中小學(xué)的教師是初中還是小學(xué)難分清楚，更麻煩的是校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等等，中小學(xué)合并后本來(lái)就不能分，也分不開(kāi)，我們的張老師還是要分開(kāi)報(bào)，真叫人哭

23、笑不得。</p><p>　　6、邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)狀。全鎮(zhèn)除中心學(xué)校外、資亨完小、更德完小師生數(shù)略多、規(guī)模稍大些以外，其余就是不足60人的村小及教學(xué)點(diǎn)，這些學(xué)校居住分散，規(guī)模小，條件差，效益差。由此帶來(lái)管理上的種種不便。對(duì)大多數(shù)村級(jí)學(xué)校來(lái)講，目前的管理仍就是令管理者深感頭疼的一件事情，由于村級(jí)學(xué)校離一貫制學(xué)校較遠(yuǎn)，雖然一貫制學(xué)校安排班子領(lǐng)導(dǎo)包村，但這些領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)多，哪有時(shí)間深入村小開(kāi)展工作。在管理上往往是“山高皇

24、帝遠(yuǎn)”，鞭長(zhǎng)莫及，再加上目前村完小負(fù)責(zé)人工作量比同事多，比一般教師累，實(shí)際上就是一般教師，也不便大膽地開(kāi)展工作，因此，對(duì)村級(jí)學(xué)校教師工作過(guò)程要管好非常困難，更多的管理是教師自己管理自己。目前大多數(shù)村級(jí)學(xué)校的工作比較松散。教師隊(duì)伍問(wèn)題中， 50歲以上的教師9人，占教師總數(shù)0.85%，中青年教師占94.3%。一貫制學(xué)校的教師隊(duì)伍普遍較年輕。教師學(xué)歷情況：雖然在普九時(shí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)，但教師第一學(xué)歷低，民辦轉(zhuǎn)正多，整體素質(zhì)教低。大多數(shù)教師工作量普遍較

25、重， 90%左右的中心校教師周課時(shí)在18節(jié)以上，而村級(jí)學(xué)校教師周課時(shí)一般都在25節(jié)以上。</p><p>　　三、九年一貫制學(xué)校管理的初步設(shè)想。</p><p>　　2004年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱決定）。決定中指出：“2005年基本完成向六三制過(guò)度，有條件的地區(qū)可以實(shí)行九年一貫制”。教育部《基礎(chǔ)教育工作分類推進(jìn)與評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：“現(xiàn)在義務(wù)教育階段仍實(shí)行

26、五三制的地區(qū)基本完成向六三制或九年一貫制過(guò)渡，逐步推進(jìn)九年一貫制，帶動(dòng)中小學(xué)建設(shè)整體和均衡發(fā)展”?？梢?jiàn)，國(guó)家大力提高根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，實(shí)行九年一貫制學(xué)校的探索和實(shí)踐。</p><p>　　一貫制內(nèi)涵：九年一貫制，必須在一個(gè)學(xué)校內(nèi)，只有一套班子，一套制度，辦學(xué)理念統(tǒng)一，奮斗目標(biāo)一致，沒(méi)有明顯的小學(xué)、初中之分，不分小學(xué)部、初中部進(jìn)行管理，即不分部管理，是一個(gè)完全融合的有機(jī)整體，學(xué)校一塊牌子，一套班子，一體化運(yùn)行，一體

27、化管理是完全意義上的一體化。</p><p>　　但是我們是西部邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，中小學(xué)教師混合，比較復(fù)雜，教師組合沒(méi)有優(yōu)化，從小學(xué)到初中形成一個(gè)整體，一個(gè)大的循環(huán)系統(tǒng)，在整個(gè)辦學(xué)思想，辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)目標(biāo)，行政與業(yè)務(wù)管理的制度制定和執(zhí)行上，對(duì)教師學(xué)生的管理上，都應(yīng)該是一個(gè)完整的系統(tǒng)。但就目前邊境山區(qū)教育教學(xué)實(shí)際，在學(xué)校管理上完全統(tǒng)而貫之，是不切合實(shí)際的，我們還不能全部達(dá)到這樣的一貫制目標(biāo)要求。所以，結(jié)合山區(qū)教育

28、實(shí)際，我的設(shè)想是： </p><p>　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極探索，構(gòu)建九年一貫制學(xué)校管理新模式</p><p>　　建設(shè)九年一貫制學(xué)校的目的，就是要節(jié)約和優(yōu)化教育資源，在不增加或相對(duì)減少現(xiàn)有的教育資源的前提下（如師資數(shù)量、教育教學(xué)設(shè)施等）能最大限度的發(fā)揮共有教育功能，最大限度地提高教育效率，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量。所以九年一貫制學(xué)校建設(shè)，中小和一以后，我們面臨的最重要的問(wèn)題就是如何面對(duì)教育教

29、學(xué)方法相對(duì)不同的中小學(xué)教師的組合，不同心理特點(diǎn)的學(xué)生的組合，中小學(xué)管理方式的不同這些問(wèn)題。探索新的或者說(shuō)相對(duì)合理的教育管理模式。在這方面我認(rèn)為。</p><p>　　1、領(lǐng)導(dǎo)教師觀念要全局、統(tǒng)籌。對(duì)于一個(gè)九年一貫制學(xué)校，全體領(lǐng)導(dǎo)干部教師的全局觀念對(duì)顯得尤為重要，尤其是管理人員的素質(zhì)首先應(yīng)該體現(xiàn)在顧全大局上。要特別強(qiáng)調(diào)校領(lǐng)導(dǎo)要從學(xué)校的大局出發(fā)，當(dāng)好溝通“中小學(xué)教師”的橋梁，在“中學(xué)老師”面前多談?wù)劇靶W(xué)老師”意見(jiàn)的

30、合理成分，原先在小學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)同樣也應(yīng)經(jīng)常這樣換位思考。有了領(lǐng)導(dǎo)的全局觀念，有了“中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”的換位思考，才會(huì)有“中小學(xué)教師”的人心一體化。</p><p>　　基于上面的認(rèn)識(shí)，我覺(jué)得“整”與“分”必須有機(jī)結(jié)合，以學(xué)校的發(fā)展為核心，以實(shí)現(xiàn)階段性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性辦學(xué)目標(biāo)為目的。使九年一貫制學(xué)校真正起到促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目的。</p><p>　　2、積極探索，構(gòu)建九年

31、一貫制學(xué)校管理新模式</p><p>　　首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和重組，使九年一貫制學(xué)校的組織管理成為一個(gè)完整的統(tǒng)一體，教育局根據(jù)原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際情況，召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子的配備問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)九年一貫制學(xué)校的統(tǒng)一管理打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。</p><p>　　其次優(yōu)化教師組合，加大培訓(xùn)力度，使教師逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)要求。九年一貫制學(xué)校要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)優(yōu)化。一是干部隊(duì)伍的優(yōu)化

32、，九年一貫制學(xué)校雖然規(guī)模增大，但管理干部不能多多益善，要盡量精簡(jiǎn)、精益求精，校長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席不可少，副校長(zhǎng)不宜多。二是教師隊(duì)伍優(yōu)化。教育局要求對(duì)原來(lái)中小學(xué)教師進(jìn)行重新整和，根據(jù)教師的年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)以及業(yè)務(wù)能力和教學(xué)特點(diǎn)，重新構(gòu)建教師崗位系統(tǒng)，使教師隊(duì)伍適合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的要求。九年一貫制辦學(xué)體制為教師提供循環(huán)、流動(dòng)、全程教育的機(jī)會(huì)，能培養(yǎng)復(fù)合型師資，提高教師全程教育和跨年段教育的能力。同時(shí)，加強(qiáng)教師的再培訓(xùn)

33、、再提高工作，教師組合是復(fù)雜的，對(duì)九年一貫制學(xué)校進(jìn)行專題培訓(xùn)、專項(xiàng)指導(dǎo)，使教師業(yè)務(wù)的整體水平和綜合素質(zhì)有明顯的提高。逐步適應(yīng)九年一貫制學(xué)校的教育教學(xué)要求。初中和小學(xué)的教育教學(xué)方式的不同，努力尋找符合九年一貫制學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律的切入點(diǎn)，使培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)目標(biāo)盡可能達(dá)到一致。為今后九年一貫制學(xué)校從一年級(jí)到九年級(jí)的教育教學(xué)運(yùn)行形成一個(gè)完整的大系統(tǒng)，打下良好的基礎(chǔ)。</p><p>　　第三、管理模式。九年一貫制學(xué)校的教育

34、教學(xué)管理，目前還沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成的模式，合并多年來(lái)，學(xué)校內(nèi)部管理顯得越來(lái)越重要。一校兩部制模式比較適合現(xiàn)在的一貫制學(xué)校管理。總的思路是：學(xué)校在校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)校分為中學(xué)部和小學(xué)部，一塊牌子兩套班子，中學(xué)和小學(xué)教師分開(kāi)，學(xué)生分開(kāi)，辦公分開(kāi)，經(jīng)費(fèi)分開(kāi)、廚房、餐廳保證相對(duì)獨(dú)立性。 但教學(xué)資源、多媒體教室等能共享的資源共享。要求學(xué)校采取“統(tǒng)分”結(jié)合的管理模式，“統(tǒng)”是指在辦學(xué)目標(biāo)，教育管理，教學(xué)管理，行政管理，財(cái)務(wù)后勤管理，要求學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，整體

35、貫徹，要統(tǒng)一要求?！胺帧笔侵冈诰唧w工作中，要分線、分條、分層次、具體管理，具體的說(shuō)，就是把學(xué)校視為一個(gè)整體的前提下，在總的指導(dǎo)思想制約下，根據(jù)中小學(xué)特點(diǎn)，學(xué)校的常規(guī)工作可分塊管理。另外在學(xué)校的統(tǒng)一指揮下，縱向還要形成一條線。最終實(shí)現(xiàn)管理上的“統(tǒng)分”相對(duì)統(tǒng)一。幾年來(lái)各九年一貫制學(xué)校采用這種管理模式，使學(xué)校的管理走上了良性循環(huán)的軌道，對(duì)提高教育教學(xué)管理水平起到了推動(dòng)作用。這種管理一定要分部運(yùn)作，條塊結(jié)合。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則下，把

36、學(xué)校分成初中部和小學(xué)部。根據(jù)需要和實(shí)際情況，確立中小學(xué)一體的統(tǒng)一的管理崗位，并賦予管</p><p>　　評(píng)價(jià)等。教育包括對(duì)學(xué)生的思想政治教育、心理健康教育、習(xí)慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、學(xué)校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級(jí)的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡(luò)：一是精細(xì)培養(yǎng)育人隊(duì)伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會(huì)一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精

37、細(xì)培養(yǎng)教學(xué)隊(duì)伍，構(gòu)建好教務(wù)處、教研組（班主任）、教師、學(xué)生一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成時(shí)時(shí)談教學(xué)、處處議教學(xué)，人人研教學(xué)的良好教學(xué)氛圍。（4）突出管理重點(diǎn)：規(guī)范“三表兩冊(cè)”、突出“備課、課堂教學(xué)和作業(yè)批改”、計(jì)劃的制訂與落實(shí)、德育班級(jí)管理。 </p><p>　　二、要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化 </p><p>　　一是在管理機(jī)構(gòu)方面，要建立適應(yīng)九年一貫制辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子，能根據(jù)中小學(xué)教育不同特點(diǎn)組織

38、精簡(jiǎn)、高效的管理干部隊(duì)伍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全程管理、責(zé)權(quán)結(jié)合”的原則，確保學(xué)校管理機(jī)制的正常運(yùn)行。二是要統(tǒng)一規(guī)章制度。學(xué)校規(guī)章制度的制定兼顧中小學(xué)師生的特點(diǎn)，求大同存小異，力求統(tǒng)一規(guī)劃，使工作協(xié)調(diào)配合。</p><p>　　對(duì)中小學(xué)的管理，既要突出中小學(xué)的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學(xué)的特殊性，按相對(duì)分段獨(dú)立運(yùn)作；既要完善制度、依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本、靈活處理

39、，講究管理的藝術(shù)。校長(zhǎng)管理中小學(xué)，關(guān)注學(xué)校發(fā)展，側(cè)重初中部管理，副校長(zhǎng)管理小學(xué)部。分初中部、小學(xué)部設(shè)立德育室、教務(wù)處、教科室、總務(wù)處，且分部辦公。</p><p>　　對(duì)于一所由原中、小學(xué)合并而成的學(xué)校而言，“中小學(xué)”老師中出現(xiàn)這樣那的隔閡是完全正常的。這決不是老師覺(jué)悟低，更不是老師故意與領(lǐng)導(dǎo)過(guò)不去。當(dāng)然，作為管理者，面對(duì)這些問(wèn)題也不能掉以輕心。因?yàn)榫拍暌回炛频霓k學(xué)模式只有建立在全校教職工人心“一貫制”的基礎(chǔ)上才

40、能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。要做到這一點(diǎn)，就必須打破原來(lái)“中小學(xué)”各自按編用人的框框。讓大家都來(lái)嘗嘗“不同李子”的味道。隨著這種探索的逐步深入，“中小學(xué)”老師間的互相了解與理解必將不斷增加，這一定有效地推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵方面的“九年一貫制”。重視一專多能教師的培養(yǎng)。既懂小學(xué)，又知中學(xué)的教師和管理人員，是使九年一貫制學(xué)校優(yōu)勢(shì)盡顯的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教學(xué)銜接的學(xué)習(xí)、研究、交流，是九年一貫制學(xué)?！靶１窘萄信嘤?xùn)一體化”的主要形式。</p>

41、<p>　　要妥善解決因體制變化造成的教師管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。特別是一些關(guān)系到教師切身利益的問(wèn)題，更應(yīng)放手讓大家討論?！懊媾R重大決策開(kāi)教代會(huì)”，“遇到難題讓教師討論著解決”，這同樣是九年一貫制學(xué)校最基本、最行之有效的管理手段。 </p><p>　　三、管理一定要分清層次，形成制度。</p><p>　　第一層：是保證學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)層，

42、中小學(xué)應(yīng)合為一體，形成學(xué)校校務(wù)委員會(huì)。建立學(xué)校行政會(huì)議制度、教代會(huì)議事制度和家長(zhǎng)教育委員會(huì)活動(dòng)制度等，制定學(xué)校工作規(guī)章與章程，中層干部崗位職責(zé)與評(píng)價(jià)，教育科研與教育教學(xué)工作條例和教職工工作考核及評(píng)估辦法等；第二層：是保證學(xué)校管理機(jī)制正常運(yùn)行的中層干部層，中小學(xué)要分部運(yùn)作，形成四大辦事處（校務(wù)辦、德育室、教務(wù)處、總務(wù)處）。分別配備基層干部，制定部門工作規(guī)章制度，明確基層干部崗位責(zé)任，形成實(shí)用性強(qiáng)、可操作的管理細(xì)則和評(píng)價(jià)細(xì)則等；第三層：是保

43、證學(xué)校工作順利開(kāi)展的基層干部層，如班主任、教研組、處室負(fù)責(zé)人等，根據(jù)各辦事處（校務(wù)辦、德育室、教務(wù)處、總務(wù)處）的要求，樹立良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，具體開(kāi)展好德育工作、教學(xué)工作、教科研工作及體衛(wèi)藝活動(dòng)等，組織學(xué)生開(kāi)展德育活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)和課外有益活動(dòng)等。第四層：數(shù)據(jù)上報(bào)問(wèn)題。上報(bào)初中小學(xué)教師數(shù)、學(xué)生數(shù)、校園面積，建筑面積，教學(xué)用房等，還是分初中部、小學(xué)部上報(bào)為好。</p><p>　　四、學(xué)校管理要分段、協(xié)調(diào)。<

44、;/p><p>　　1、九年一貫制學(xué)校，六七歲的兒童不同于十六七歲的少年，教育不同年級(jí)段的學(xué)生對(duì)老師的要求有著諸多不同。因此，學(xué)校教師管理應(yīng)在強(qiáng)調(diào)共性的同時(shí)，兼顧其個(gè)性。實(shí)行“分段管理”不失為一種好方法。分段的形式可以各不相同，如：三、三、三制，即一至二年級(jí)為一段，三至六年級(jí)為一段，七至九年級(jí)為一段。針對(duì)一、二年級(jí)年齡小特點(diǎn)，推遲到校時(shí)間，每天放學(xué)前提前10分鐘，便于就餐。學(xué)校把晚自習(xí)作為學(xué)生興趣活動(dòng)時(shí)間或完成課外作

45、業(yè)的時(shí)間，</p><p>　　學(xué)校4-9年級(jí)上晚自習(xí)，小學(xué)部晚自習(xí)不超過(guò)兩節(jié)課，考慮的是統(tǒng)一管理學(xué)生。三年級(jí)以下用晚自習(xí)時(shí)間組織學(xué)生看看電視，開(kāi)展一些有益于身體健康的興趣活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)。作為寄宿制學(xué)校也應(yīng)該為學(xué)生的身體健康負(fù)責(zé)，不應(yīng)該用晚自習(xí)時(shí)間上新課，晚自習(xí)時(shí)間不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)，要保證學(xué)生的睡眠時(shí)間。當(dāng)然，分段不等于分家，分段管理不是各自為政，它強(qiáng)調(diào)的是“一貫制”前提下的分段，這種管理,在尊重各段個(gè)性的同時(shí)特別要注重

46、各段之間的銜接。</p><p>　　2、要實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的系列化 要尊重中小學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，區(qū)別不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，因材施教，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的德育工作目標(biāo)。1～6年級(jí)的德育工作主要通過(guò)生動(dòng)活潑的校內(nèi)外教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德教育、禮儀常規(guī)教育和養(yǎng)成教育，使其形成良好的文明習(xí)慣和基本的社會(huì)公德意識(shí)；7～9年級(jí)的德育工作要側(cè)重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育、榮辱觀教育和法制教育，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)情感和社會(huì)公德及法制