完善我國(guó)住房保障制度的政策建議.pdf

1、住房保障制度是社會(huì)保障制度的重要組成部分，它在政府解決由住房引起的社會(huì)問(wèn)題的過(guò)程中得以形成。建立完善住房保障制度既是建立和諧社會(huì)的必然要求，同時(shí)又是解決相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，增進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段?，F(xiàn)代住房保障制度是國(guó)家或政府依據(jù)法律規(guī)定，通過(guò)國(guó)民收入再分配，保障居民基本居住水平的一種社會(huì)福利制度。住房保障的范圍廣泛，兼具社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等多種性質(zhì)，因此住房保障制度是一種復(fù)合型的

2、特殊保障制度。住房保障制度在保障對(duì)象和保障方式方面具有多樣性特征，政府部門(mén)在設(shè)計(jì)地方住房保障制度時(shí)必須充分予以考慮。
　　 國(guó)際上，不同國(guó)家之間的住房保障制度各有特色，側(cè)重點(diǎn)各不相同，但近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家（地區(qū)）的住房保障制度呈現(xiàn)出一些相同的發(fā)展趨勢(shì)，如間接干預(yù)、房租補(bǔ)貼、住房金融支持、政府直接建設(shè)安置房等多種方式并行。隨著住房制度改革的不斷深入，我國(guó)開(kāi)始逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房保障制度，主要包括經(jīng)濟(jì)適用房制度、廉租房制

3、度、住房公積金制度。但由于各方面原因，目前我國(guó)的住房保障制度還非常不完善，急需改進(jìn)和完善。
　　 本文運(yùn)用社會(huì)保障理論、經(jīng)濟(jì)福利理論和政府干預(yù)理論進(jìn)行分析，首先明確了我國(guó)住房保障制度中經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房制度、住房公積金制度的概念，并借鑒美國(guó)、英國(guó)、新加坡三個(gè)有代表性的國(guó)家各自住房保障制度的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)的住房保障制度執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，得出完善我國(guó)住房保障制度的政策目標(biāo)、原則及總體框架設(shè)計(jì)的一套思路，提出