論我國離岸金融中心模式的選擇與建設(shè).pdf

1、離岸金融資源是重要的國際金融資源，我們應(yīng)該充分利用其為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此選擇與建設(shè)一個適合目前中國的離岸金融中心模式很重要。通過比較國際上離岸金融中心的三種模式，即避稅型、內(nèi)外一體型和內(nèi)外分離型(又分為嚴(yán)格內(nèi)外分離型與內(nèi)外滲透型)，提出目前我國應(yīng)選擇內(nèi)外滲透型的離岸金融中心發(fā)展模式并進(jìn)行建設(shè)。
　　 首先避稅型發(fā)展模式不能對我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此不適合。內(nèi)外一體型的發(fā)展模式對市場的成熟度要求很高，而當(dāng)前我國

2、金融市場發(fā)展不成熟，金融發(fā)展的經(jīng)營主體本身不完善且存在風(fēng)險，金融監(jiān)管能力不足存在漏洞，同時我國金融管理依然處在不斷實(shí)踐與摸索階段，政策制定復(fù)雜而多變，諸如此類的因素使得我國尚不具備發(fā)展內(nèi)外一體型的離岸金融市場。在內(nèi)外分離型模式中，我國目前采取的就是嚴(yán)格分離型的發(fā)展模式，雖然我國離岸金融業(yè)務(wù)已經(jīng)開展二十年，但經(jīng)過這么多年的經(jīng)營，離岸業(yè)務(wù)依然處在緩慢的發(fā)展階段，在各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)中離岸業(yè)務(wù)所占比重很低，沒有得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展和突破，其原因就在

3、于嚴(yán)格分離型模式下很難實(shí)際開展業(yè)務(wù)，不適合我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有限滲透的模式比較適合當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時，經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國的離岸滲透已經(jīng)在實(shí)際業(yè)務(wù)中存在，另外經(jīng)濟(jì)全球化的形勢也要求我們采取適度滲透的發(fā)展模式。因此我國離岸金融中心應(yīng)選擇內(nèi)外滲透型的模式。
　　 在我國離岸金融中心的具體建設(shè)中，我們應(yīng)該吸取以往開展離岸業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確市場主體的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件，掌握滲透的渠道，并對滲透的方向和規(guī)模有控制。同時，我們應(yīng)該加

4、大措施和力度完善開辦離岸業(yè)務(wù)的各項(xiàng)市場條件，為離岸中心的建設(shè)打好基礎(chǔ)。針對離岸金融市場的高風(fēng)險，尤其是此次金融危機(jī)給我們帶來的警示，我們要加強(qiáng)風(fēng)險意識，在創(chuàng)新和發(fā)展的同時充分評估風(fēng)險，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管，并加強(qiáng)金融監(jiān)管以及與國際組織的監(jiān)管合作。在了解“游戲規(guī)則’’之前，我們要有戰(zhàn)略意識，要注意在開放中保護(hù)自己和發(fā)展自己。當(dāng)然我們也要把握適當(dāng)?shù)臋C(jī)會“走出去”，可以趁著當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變動的時候謹(jǐn)慎采取并購的方式來推動離岸市場的發(fā)展