國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的缺陷分析畢業(yè)論文

1、<p><b>　　摘 要</b></p><p>　　由于國(guó)有企業(yè)的不斷改革，現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，要求建立一套系統(tǒng)完善的經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制，而該機(jī)制的核心問(wèn)題就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，是國(guó)有企業(yè)體制改革的當(dāng)務(wù)之急，也是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幍谋厝灰蟆Ｄ壳?，?guó)有企業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系尚處于初級(jí)階

2、段，在理論和實(shí)踐上不可避免的還存在一些缺陷，需要不斷提高和完善。本文指出了我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)如何建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系提出了一些看法及相應(yīng)的改進(jìn)措施，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的不斷發(fā)展和完善。</p><p>　　關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；措施</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p&g

3、t;<p>　　Owing to the state-owned enterprises continuous reform, and the separation about the modern enterprise ownership and management rights, it requires to built a set of perfect system operator incentive mecha

4、nism, the core issue of mechanism is the performance evaluation. Along with the establishment of market economy system and of the modern enterprise system in our country and according to the requirements of market econom

5、y, to build the performance evaluation system which suitable to China's sta</p><p>　　KeyWords ：State-owned Enterprises; Performance Appraisal; Measure</p><p><b>　　目 錄</b></

6、p><p><b>　　第一章 前言1</b></p><p>　　第二章 國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的產(chǎn)生與發(fā)展2</p><p>　　第三章 現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的缺陷分析5</p><p>　　3.1 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)未考慮權(quán)益資本成本5</p><p>　　3.2 對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)重視不夠5

7、</p><p>　　3.3 該體系主要采用的是靜態(tài)分析6</p><p>　　3.4 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不能完全適合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)6</p><p>　　3.5 不能充分關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)6</p><p>　　第四章 完善現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的對(duì)策8</p><p>　　4.1 將EVA即經(jīng)濟(jì)附加

8、值引入業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系8</p><p>　　4.2 增加現(xiàn)金流量指標(biāo)比重8</p><p>　　4.3 引入平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式9</p><p>　　4.4 選取適量指標(biāo)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)10</p><p>　　4.5 增加有關(guān)智力資產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)10</p><p><b>　　第五章

9、 結(jié)論12</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)13</b></p><p><b>　　致謝14</b></p><p><b>　　第一章 前言</b></p><p>　　國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是指由一系列與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)業(yè)績(jī)考核有關(guān)的評(píng)價(jià)制度、

10、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的有機(jī)整體。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)作為一種有效的企業(yè)監(jiān)管制度，是國(guó)內(nèi)外企業(yè)界的一個(gè)重要研究課題?，F(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系主要是考核企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況、發(fā)展能力情況、資金收益情況與償債能力情況等這四個(gè)方面，主要體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，它是根據(jù)財(cái)政部等四個(gè)部委在1999 年聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》該兩項(xiàng)法規(guī)對(duì)我國(guó)國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行了初步的規(guī)

11、范，該評(píng)價(jià)體系將企業(yè)的短期業(yè)績(jī)與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合[1]，并將企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相結(jié)合，較為全面地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深，國(guó)有企業(yè)已面臨著建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的績(jī)效評(píng)價(jià)制度的迫切要求。如何進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　第二章 國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系概述</p><p>　　我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是由與

12、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)制度以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等形成的統(tǒng)一整體，它是一項(xiàng)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。常用于衡量國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的考核，對(duì)于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率有著十分重要的借鑒意義。</p><p>　　對(duì)于業(yè)績(jī)這個(gè)名詞，最初是西方國(guó)家應(yīng)用于企業(yè)管理，即英文Performance。我們中文將其翻譯為績(jī)效、效績(jī)的意思。而它在《韋伯斯特新世界詞典》中則解釋為兩種意思。第一，正在進(jìn)行或已完成的任務(wù)、活

13、動(dòng)。第二，一項(xiàng)重大的成就，正在進(jìn)行的某種活動(dòng)或者取得的成績(jī)。所以，業(yè)績(jī)既可以看成是一個(gè)過(guò)程，也可以看成是這個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的結(jié)果[2]。</p><p>　　所謂業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是指對(duì)一個(gè)人在他的工作職位上的工作能力表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況進(jìn)行收集、分析、考核與傳遞的過(guò)程。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)管理過(guò)程中的一種管理手段，它對(duì)每個(gè)員工的工作行為、工作結(jié)果及其對(duì)組織貢獻(xiàn)大小進(jìn)行評(píng)價(jià)與反饋。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不僅潛意識(shí)的提高了每個(gè)員工自身的業(yè)

14、績(jī)考核水平，而且在一定程度上合理的衡量了每個(gè)員工的工作業(yè)績(jī)。因?yàn)榻M織是對(duì)所有的員工進(jìn)行運(yùn)行的，所以對(duì)每一個(gè)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行合理的衡量與考核評(píng)價(jià)，以此來(lái)激勵(lì)，表?yè)P(yáng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工，鞭策落后的員工是非常行之有效的。當(dāng)今，人力資源管理受到越來(lái)越廣泛重視，而業(yè)績(jī)考評(píng)也理所當(dāng)然的成為企業(yè)在管理員工方面的一項(xiàng)最重要的手段、一個(gè)最核心的職能。</p><p>　　企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)尤其是對(duì)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠充分

15、有效的為國(guó)有資本的保值和增值、完善激勵(lì)與約束機(jī)制、強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理服務(wù)，從而推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代的企業(yè)制度的建立與完善。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究的重要課題，對(duì)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析與研究將具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。該體系的發(fā)展經(jīng)歷了一下幾個(gè)階段：</p><p>　　第一階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期——以實(shí)物量為核心的評(píng)價(jià)方法 </p><p>　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是根據(jù)

16、政府的指令性生產(chǎn)計(jì)劃，考核內(nèi)容主要為產(chǎn)品產(chǎn)量和企業(yè)產(chǎn)值，即主要以產(chǎn)品、質(zhì)量、節(jié)約降耗為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核。因此，實(shí)物、質(zhì)量、產(chǎn)量成為這一段時(shí)期考核評(píng)價(jià)的主導(dǎo)思想。但是以實(shí)物產(chǎn)量為核心的業(yè)績(jī)考核方式往往導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)效率不高，而企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，趨向于總量擴(kuò)張即爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、成產(chǎn)不計(jì)算成本的情況，此種行為使得生產(chǎn)產(chǎn)品積壓過(guò)多，嚴(yán)重的限制了產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，從而阻礙了國(guó)有企

17、業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。</p><p>　　第二階段：改革開(kāi)放初期——以產(chǎn)值和利潤(rùn)為主的評(píng)價(jià)方法 </p><p>　　1978年，十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，國(guó)家對(duì)國(guó)企采取了一系列放權(quán)讓利的改革措施來(lái)解決國(guó)有企業(yè)效率低下的問(wèn)題，從而使得國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系也相應(yīng)的發(fā)生了變化，從當(dāng)初的以實(shí)物量指標(biāo)為核心的考核評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值量為主的業(yè)績(jī)衡量法，其主要的考核內(nèi)容為以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和上繳利稅，從而使國(guó)有企業(yè)的

18、管理進(jìn)入到以效益為核心的軌道。</p><p>　　第三階段：現(xiàn)代企業(yè)制度建立時(shí)期——以經(jīng)濟(jì)效益為主的評(píng)價(jià)方法 </p><p>　　1993年，根據(jù)十四屆全公布的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行模式從商品經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，通過(guò)轉(zhuǎn)變國(guó)企的營(yíng)運(yùn)機(jī)制來(lái)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度即產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)，從而對(duì)國(guó)企

19、進(jìn)行改革。兩年后，財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的通知，這10項(xiàng)指標(biāo)從債權(quán)人、投資者及企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)三個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，該體系的指標(biāo)主要是資本保值率、資本增值率、資本成本收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、銷售利潤(rùn)率、流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、社會(huì)積累率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等。該體系只有定量分析，沒(méi)有定性分析，也就是說(shuō)該體系全部為財(cái)務(wù)指標(biāo)，缺乏非財(cái)務(wù)指標(biāo)而且也沒(méi)有反映非流動(dòng)資產(chǎn)的利用效果指標(biāo)，作業(yè)在反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果方面還存在不足，不

20、夠全面、有效，但是他對(duì)當(dāng)時(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有著不可忽視的積極作用[3]。 </p><p>　　第四階段：現(xiàn)行的國(guó)有企業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系</p><p>　　199

21、9年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、人事部、財(cái)政部四部根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能轉(zhuǎn)換與加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的需要，其發(fā)布的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》再次完善了國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。一套適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的指標(biāo)體系初步制定，也就是我國(guó)國(guó)有企業(yè)先行的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。它包括基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和專家評(píng)議指標(biāo)三部分次共32項(xiàng)指標(biāo)組成，主要考核企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債

22、能力狀況等四項(xiàng)內(nèi)容，此時(shí)，基本產(chǎn)生了非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)相統(tǒng)一的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系[4]。它主要包括三項(xiàng)指標(biāo)，首先是基本指標(biāo)：企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是基本指標(biāo)，它是由企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況等四項(xiàng)內(nèi)容八個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成，從而使得企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)初步結(jié)果產(chǎn)生。它的要內(nèi)容包括發(fā)展能力狀況、財(cái)務(wù)效益狀況、償債能力情況和資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況。</p><p>　　再者是修正指標(biāo)：修正指標(biāo)具體由16項(xiàng)考核

23、計(jì)量指標(biāo)組成，是對(duì)初步的考核情況實(shí)行修正，它包括企業(yè)基本指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的資本經(jīng)營(yíng)情況、效益發(fā)展情況、發(fā)展?jié)撃芮闆r及償債能力狀況，從而形成比較完整的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果。該指標(biāo)的主要內(nèi)容包括發(fā)展能力情況、財(cái)務(wù)效益情況、償債能力情況即資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況。</p><p>　　最后是評(píng)議指標(biāo)：它是基本考核情況的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，是在修正指標(biāo)與基本指標(biāo)考核產(chǎn)生地基本情況而進(jìn)行的定性分析和驗(yàn)證，它主要包括八項(xiàng)非計(jì)量指標(biāo)，具體內(nèi)容如下：

24、管理水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、員工的素質(zhì)情況、經(jīng)營(yíng)者基本素質(zhì)、技術(shù)更新水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新能力預(yù)測(cè)、社會(huì)綜合貢獻(xiàn)。該指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)方式是運(yùn)用基本指標(biāo)產(chǎn)生的初步評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)合基本指標(biāo)和修正指標(biāo)產(chǎn)生基本評(píng)價(jià)結(jié)論，在通過(guò)評(píng)議指標(biāo)產(chǎn)生定性評(píng)價(jià)結(jié)論，從而使整個(gè)指標(biāo)體系產(chǎn)生綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。</p><p>　　綜上所述，我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系運(yùn)用了多因素與多層次指標(biāo)體系逐步修正的方法，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)論和運(yùn)籌學(xué)的基本原

25、理，將定性分析與定量分析結(jié)合起來(lái)，克服了以往評(píng)價(jià)指標(biāo)單一、分析簡(jiǎn)單的弊端，解決了長(zhǎng)期以利潤(rùn)、利稅和產(chǎn)值為主來(lái)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的問(wèn)題。該評(píng)價(jià)體系不斷的得到完善，且比財(cái)政部1995年頒布的十大經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)更加具有科學(xué)性、規(guī)范性、公正性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品生命周期不斷縮短，技術(shù)創(chuàng)新不斷加速，顧客需求信息萬(wàn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，企業(yè)管理面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷加深，國(guó)有企業(yè)也必然面臨著建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)

26、爭(zhēng)的新的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的迫切要求[5]。</p><p>　　第三章 現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的缺陷分析</p><p>　　雖然國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在對(duì)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、完善財(cái)務(wù)分析、規(guī)范企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方面起到了比較大的作用，但是它還是存在一定的不足和局限性[6] 。</p><p>　　3.1 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)未考慮權(quán)益資本成本</p><p

27、>　　依照當(dāng)今財(cái)務(wù)理論，企業(yè)的資本成本包括債務(wù)成本、普通股成本與留存收益成本。但當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)僅僅對(duì)債務(wù)資本的構(gòu)成成本進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，但對(duì)于應(yīng)該彌補(bǔ)的權(quán)益資本成本卻只是進(jìn)行收益分派操作，從而使得實(shí)際利潤(rùn)和權(quán)益資本成本構(gòu)成了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的利潤(rùn)兩個(gè)組成部分。該處的實(shí)際利潤(rùn)其實(shí)就是現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā)，使用權(quán)益資本一般不耗費(fèi)成本的，是因?yàn)樗且豁?xiàng)無(wú)成本而又可以循環(huán)利用的資本，即當(dāng)前股票市場(chǎng)上真實(shí)存在

28、的圈錢現(xiàn)象，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)它是由于無(wú)視權(quán)益資本成本的存在而導(dǎo)致的，從而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有充分有效使用和重視資本，甚至不斷出現(xiàn)重復(fù)投資、投資低效益、投資失誤等不符合企業(yè)長(zhǎng)期利益最大化的決策行為，同時(shí)也侵害了企業(yè)所有者的權(quán)益，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家是企業(yè)的所有者，所以侵害的便是國(guó)家的利益，而帶來(lái)的便是國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。</p><p>　　現(xiàn)行使用的會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)體系最大的缺陷是因?yàn)樗墙⒃趥鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，所以

29、不可避免的帶有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)指標(biāo)的致命弊端——沒(méi)有考慮股權(quán)資本的成本。企業(yè)在資金籌集過(guò)程中，不管是自己擁有的資金還是從外借的，基本上需要對(duì)資金成本進(jìn)行分析，來(lái)保證資金構(gòu)成結(jié)構(gòu)的合理，以最低的融資成本去獲得企業(yè)所需要的資金?，F(xiàn)行實(shí)施的會(huì)計(jì)制度在權(quán)益資本與債務(wù)資本的處理是各異的：即直接將債務(wù)資本的成本當(dāng)作該期的費(fèi)用從而計(jì)入當(dāng)期損益，同時(shí)把權(quán)益資本成本當(dāng)作收益分配進(jìn)行處理。對(duì)那些占用權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本未進(jìn)行說(shuō)明，可能使經(jīng)營(yíng)者理解權(quán)益資本是一項(xiàng)免費(fèi)資

30、本。而未確認(rèn)和計(jì)量的權(quán)益資本成本在一定程度上虛增了利潤(rùn)，從而影響投資者制定錯(cuò)誤的投資決策。</p><p>　　3.2 對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)重視不夠</p><p>　　客觀評(píng)價(jià)體系的4個(gè)類別的基本指標(biāo)中沒(méi)有一個(gè)指標(biāo)與現(xiàn)金流量有關(guān)，在修正指標(biāo)中也只有現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)兩個(gè)指標(biāo)[7]， 在市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)現(xiàn)金流量的作用是反映企業(yè)的財(cái)務(wù)安全性和流動(dòng)性程度，在很大程度上決定

31、著企業(yè)的盈利、償債和發(fā)展能力。它以收付實(shí)現(xiàn)制為確認(rèn)基礎(chǔ)，可靠性較高，它能準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。現(xiàn)行的盈利能力和償債能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的。盈余的確認(rèn)存在模糊性和不確定性，企業(yè)可以在沒(méi)有違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的原則下對(duì)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)控制從而達(dá)到操縱盈余的目的，如果企業(yè)又不重視現(xiàn)金管理，盈利的背后可能是現(xiàn)金的嚴(yán)重短缺。很多企業(yè)在流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率表現(xiàn)良好的情況下，因現(xiàn)金支付能力差，甚至無(wú)力償債而導(dǎo)致破產(chǎn)清算。因

32、此，僅僅以公司的盈余計(jì)算出來(lái)的指標(biāo)不夠科學(xué)，其數(shù)據(jù)也不夠真實(shí)，有待進(jìn)一步確認(rèn)。</p><p>　　3.3 該體系主要采用的是靜態(tài)分析</p><p>　　目前企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為中心，非財(cái)務(wù)方面的指標(biāo)很少，指標(biāo)的計(jì)算是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)計(jì)算出來(lái)的，因此不可避免地具有缺陷。這財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的弊端表現(xiàn)在以下方面[8]：其一，僅僅重視財(cái)務(wù)方面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，而不能全面地衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀

33、況和管理者的業(yè)績(jī)水平。其二，它只能反映結(jié)果不能反映過(guò)程這種現(xiàn)象，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的短期行為，企業(yè)容易急功近利或僅在數(shù)字上下功夫。其三，雖然能比較好地反映企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)情況，但無(wú)法反映企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的業(yè)績(jī)水平，具有嚴(yán)重的滯后性。其四，過(guò)多關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)影響企業(yè)成長(zhǎng)的其他方面不重視，將不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息的不斷更新，企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜萬(wàn)變，從而帶給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。并且由于目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)的濟(jì)迅

34、速發(fā)展，賣方市場(chǎng)早已向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其激烈，微觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策與宏觀的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策都在進(jìn)行不斷地更新、改善和調(diào)整。這個(gè)時(shí)代里處處充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，僅僅靜態(tài)分析是不能正確合理的反映企業(yè)的動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)狀況，而且靜態(tài)分析也未能充分關(guān)注企業(yè)或有事項(xiàng)及期后事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響。這不僅削弱了企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)能力，而且嚴(yán)重地?fù)p害</p><p>　　3.4 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不能完全適合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)</p&g

35、t;<p>　　業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系實(shí)施的主要目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，完善企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法，更好規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)行為，確保企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、科學(xué)和公正，因此更側(cè)重監(jiān)管和反映，利用它來(lái)滿足企業(yè)全部利益關(guān)系人的評(píng)價(jià)：如市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力評(píng)價(jià)；債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況償債能力和償債能力評(píng)價(jià)；投資者對(duì)擬投資企業(yè)的股票價(jià)格和股票價(jià)格投資回報(bào)評(píng)價(jià)；但對(duì)于不同的利益關(guān)系人，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。在

36、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代這一新的形勢(shì)下，股東更加注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否能讓企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展動(dòng)力以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)指標(biāo)化所以它不能準(zhǔn)確的對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)?，F(xiàn)行評(píng)價(jià)體系對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，僅僅重視在短期經(jīng)營(yíng)成果或者對(duì)企業(yè)內(nèi)部某一方面的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行衡量，反而忽視了經(jīng)營(yíng)管理者戰(zhàn)略業(yè)績(jī)和高層管理帶給企業(yè)的無(wú)形價(jià)值這些方面[9]。</p><p>　　3.5 不能充分關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)</p><

37、;p>　　利潤(rùn)在現(xiàn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中是一項(xiàng)十分重要的衡量指標(biāo)，所以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該致力于提高季度和年度的盈利狀況，因此企業(yè)短期的盈利能力應(yīng)當(dāng)引起特別重視[10]。企業(yè)為了獲得更高的賬面利潤(rùn)，企業(yè)管理者往往使用他們手中掌握的經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)制定使企業(yè)的短期利潤(rùn)增加的決策，但經(jīng)營(yíng)決策中的短期行為容易造成長(zhǎng)期利益受損的經(jīng)營(yíng)決策產(chǎn)生，企業(yè)追求短期目標(biāo)是通過(guò)縮減研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、機(jī)器維修和廣告經(jīng)費(fèi)來(lái)增加當(dāng)年利潤(rùn)等，這些都嚴(yán)重的影響了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)展。企

38、業(yè)的短期行為與利潤(rùn)成正比，也就是說(shuō)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中利潤(rùn)成分越高，將會(huì)導(dǎo)致更高頻率的企業(yè)短期行為，由于會(huì)計(jì)利潤(rùn)反映的是過(guò)去的事實(shí)而不能合理的衡量企業(yè)的發(fā)展能力。就算有最好的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與公正的審計(jì)，以及客觀的核算，但也不能解決企業(yè)為了眼前的利潤(rùn)忽視甚至損害企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益這一問(wèn)題。 </p><p>　　第四章 完善現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的對(duì)策</p><p>　　對(duì)于目前我國(guó)國(guó)

39、有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系存在的不足，充分吸收西方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的研究成果，根據(jù)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的理論依據(jù)、增加現(xiàn)金流量指標(biāo)比重、引入平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式、有關(guān)智力資產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增加值引入績(jī)效評(píng)價(jià)體系這幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的不斷完善[11]。國(guó)有企業(yè)綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不僅要能夠科學(xué)、合理和全面的反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，而且還應(yīng)當(dāng)有利于提升企業(yè)的自我發(fā)展能力以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p>

40、<p>　　4.1 將EVA即經(jīng)濟(jì)附加值引入業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系</p><p>　　EVA (Economic Value Added)， 即經(jīng)濟(jì)增加值，是資本在特定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的一項(xiàng)剩余收益即企業(yè)收入扣除所有成本(包括股東權(quán)益成本)。它作為一種全新概念的業(yè)績(jī)管理手段和衡量工具，越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)界的重視和應(yīng)用，一般包括以下四種情況[12]：第一，基本經(jīng)濟(jì)增加值。它直接使用按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算的數(shù)據(jù)，依據(jù)沒(méi)有經(jīng)

41、過(guò)調(diào)整的總資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)來(lái)計(jì)算，盡管在一定程度上承認(rèn)了股權(quán)資本成本，但是不能完全反映企業(yè)的實(shí)際業(yè)績(jī)。第二，披露的經(jīng)濟(jì)增加值。它通過(guò)對(duì)公開(kāi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)扣除現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī)會(huì)成本進(jìn)行調(diào)整計(jì)算出來(lái)的，反映的是股東在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中得到的增值收益。第三，特殊的經(jīng)濟(jì)增加值。它是特定企業(yè)根據(jù)自身情況定義的經(jīng)濟(jì)增加，通過(guò)使用內(nèi)部有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行特殊的調(diào)整計(jì)算，從而適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)績(jī)管理。其計(jì)算范圍涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)組合、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)政策，故

42、其評(píng)價(jià)結(jié)果更接近企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。第四，真實(shí)的經(jīng)濟(jì)增加值。為了準(zhǔn)確地計(jì)算部門的經(jīng)濟(jì)增加值，經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)對(duì)企業(yè)中每一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位使用不同的資本成本，并對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)做出所有必要的調(diào)整，它與市場(chǎng)增加值(MVA)建立了聯(lián)系[13]，成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造</p><p>　　4.2 增加現(xiàn)金流量指標(biāo)比重</p><p>　　現(xiàn)金流量指標(biāo)能有效的防止企業(yè)虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，所以在指標(biāo)體系中增加相應(yīng)的現(xiàn)金

43、流量指標(biāo)[14]，該具體的操作如下：首先將現(xiàn)金流量加入到基本指標(biāo)中，包括現(xiàn)金凈利潤(rùn)比率和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金負(fù)債比率兩方面?，F(xiàn)金凈利潤(rùn)比率是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~與凈利潤(rùn)之比，它體現(xiàn)了企業(yè)的財(cái)務(wù)效益中凈利潤(rùn)的收現(xiàn)水平。而經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金負(fù)債比率是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入與負(fù)債總額之比，反映的是企業(yè)償還債務(wù)的能力情況。即該項(xiàng)指標(biāo)越高，企業(yè)的償債能力也就越強(qiáng)。然后將現(xiàn)金流量加入到修正指標(biāo)中，這主要涉及到現(xiàn)金銷售收入率、現(xiàn)金營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、現(xiàn)金到期債務(wù)比率和總資產(chǎn)現(xiàn)金回報(bào)

44、率?，F(xiàn)金銷售收入率是將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈收入比上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，它體現(xiàn)的是主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入能力情況?，F(xiàn)金收入利潤(rùn)率是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的現(xiàn)金收入凈額和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的比率，反映賬面利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的現(xiàn)金流量?jī)纛~之間的關(guān)系。③現(xiàn)金到期債務(wù)比率是指經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入排除本期到期的長(zhǎng)期債務(wù)與本期應(yīng)付票據(jù)的總額，衡量企業(yè)能否按時(shí)償還到期的債務(wù)?？傎Y產(chǎn)現(xiàn)金回報(bào)率也就是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)糁蹬c平均資產(chǎn)總額之間的比率，體現(xiàn)了資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收現(xiàn)水平能力，是考

45、核資產(chǎn)綜合管理水平的核心因素。由于加入</p><p>　　4.3 引入平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式</p><p>　　面對(duì)新的環(huán)境下的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系問(wèn)題，將非財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)充分的統(tǒng)一起來(lái)， 是經(jīng)濟(jì)全球化企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的必然要求。美國(guó)復(fù)興方案國(guó)際咨詢企業(yè)總裁諾頓和著名的管理大師卡普蘭以十二家大型企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系作為對(duì)象，在總結(jié)了其成功經(jīng)驗(yàn)的理論上，提出了平衡記分卡（Balanced Sc

46、orecard）這項(xiàng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模式[15]， 它是將企業(yè)的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為目標(biāo)手段與衡量方法，且為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的需要，把財(cái)務(wù)指標(biāo)拓展分析到各種非財(cái)務(wù)指標(biāo)中去。也就是平衡記分卡考核的如下四個(gè)方面的內(nèi)容第一，財(cái)務(wù)方面。企業(yè)在財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià)雖然存在一定的局限性，但它反映了過(guò)去經(jīng)營(yíng)的直接經(jīng)濟(jì)后果，并且能夠反映企業(yè)的戰(zhàn)略，以及通過(guò)衡量最終經(jīng)營(yíng)結(jié)果的改善程度來(lái)考核企業(yè)實(shí)施和執(zhí)行情況，它直接體現(xiàn)投資者利益，這些都是其他指標(biāo)無(wú)法起到的作用。

47、第二，客戶方面。它的衡量指標(biāo)包括客戶獲得率、市場(chǎng)份額、客戶惠顧率、從客戶處獲得的利潤(rùn)率和客戶滿意度等。運(yùn)用平衡計(jì)分卡了解市場(chǎng)、客戶以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，從而來(lái)確認(rèn)企業(yè)的目標(biāo)。第三，學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面考核的是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的情況，主要包括三個(gè)來(lái)源：信息系統(tǒng)、人才和組織程序，</p><p>　　企業(yè)通過(guò)該四項(xiàng)指標(biāo)的考核[16]，不僅可以保留傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)以往業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，而且可以同時(shí)完成對(duì)推進(jìn)財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)

48、現(xiàn)的業(yè)績(jī)成分的考核。財(cái)務(wù)指標(biāo)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)制定，同時(shí)就企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略問(wèn)題形成共識(shí)，并且逐步推斷出應(yīng)該怎樣將一個(gè)部門的戰(zhàn)略和使命轉(zhuǎn)變成評(píng)估手段和經(jīng)營(yíng)目的。通過(guò)了解組織預(yù)想得到的結(jié)果及該結(jié)果的形成原因，從而使企業(yè)管理者能夠充分運(yùn)用全組織員工的智慧和本領(lǐng)以及豐富的知識(shí)來(lái)達(dá)到企業(yè)長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這項(xiàng)體系是在信息基礎(chǔ)上，找出能促使企業(yè)使命完成的關(guān)鍵成功因素以及衡量這些關(guān)鍵成功因素的指標(biāo)，并且逐一考核審核這一過(guò)程，來(lái)掌握業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，從而促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)其

49、目標(biāo)。平衡記分卡將財(cái)務(wù)目標(biāo)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合，構(gòu)建了以因果關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略執(zhí)行系統(tǒng)，它不僅是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基石，而且還是一項(xiàng)綜合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，它通過(guò)將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，然后將其轉(zhuǎn)化為個(gè)人的目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)和測(cè)評(píng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了將公司的短期行為和長(zhǎng)期戰(zhàn)略有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。</p><p>　　4.4 選取適量指標(biāo)重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)</p><p>　　引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是非常

50、行之有效的，因此對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主張?jiān)黾臃秦?cái)務(wù)指標(biāo)[17]。當(dāng)然非財(cái)務(wù)指標(biāo)存在的固有缺陷也應(yīng)當(dāng)引起充分的重視，例如它具有易于操縱和主觀性的特點(diǎn)，所以應(yīng)將財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的充分有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，利用兩者的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，從而達(dá)到建立一個(gè)理想的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)。根據(jù)眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究證明：如果一個(gè)激勵(lì)計(jì)劃引用有限的幾個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候，企業(yè)的業(yè)績(jī)收益會(huì)達(dá)到最大，而當(dāng)它采用的指標(biāo)增多時(shí)，反而會(huì)令企業(yè)的業(yè)績(jī)降低，因此在對(duì)

51、經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，雖然可供選擇的業(yè)績(jī)指標(biāo)很多，但并不是選取的指標(biāo)越多越好，相反由于選取過(guò)多業(yè)績(jī)指標(biāo)往往使產(chǎn)生的信息過(guò)量，從而喪失其重要性。當(dāng)然，并不是說(shuō)選取指標(biāo)范圍越小就不會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，指標(biāo)太少同樣會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)機(jī)能失調(diào)。所以，在選取重點(diǎn)指標(biāo)時(shí)候應(yīng)該適當(dāng)考慮根據(jù)每個(gè)時(shí)期企業(yè)的具體情況來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p>　　4.5 增加有關(guān)智力資產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)</p><p>　　國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從

52、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的角度出發(fā)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而使其有別于傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系[18]。而傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系習(xí)慣于對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)只注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部某一方面經(jīng)營(yíng)狀況與短期經(jīng)營(yíng)成果的衡量，但是這對(duì)激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)其企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)十分不利。因此應(yīng)該注意從戰(zhàn)略角度出發(fā)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，保證內(nèi)部與外部的平衡、短期和長(zhǎng)期的平衡、主觀與客觀的平衡、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的平衡，同時(shí)采用價(jià)值鏈以及運(yùn)用產(chǎn)品生命周期的戰(zhàn)略管理手段來(lái)完善指標(biāo)設(shè)計(jì)。給出十分恰當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期評(píng)價(jià)相

53、比較短期的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)還存在一定的難度，但是由于它對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深刻的影響，所以不要因?yàn)殡y而不能給出這個(gè)評(píng)價(jià)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體的執(zhí)行和戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)換，把企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)作為管理的起點(diǎn)和績(jī)效評(píng)價(jià)。充分運(yùn)用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分成具體的、階段性的、可操作的并且能被大部分人所理解的一個(gè)工作任務(wù)和目標(biāo)，把績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系深入到戰(zhàn)略管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，充分體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理服務(wù)的思想[19]。非財(cái)務(wù)指標(biāo)與

54、企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃密切相關(guān)，他基本上反映的是那些與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵因素，適當(dāng)?shù)膽?yīng)用非財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠更好地完</p><p><b>　　第五章 結(jié)論</b></p><p>　　通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的分析，可見(jiàn)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革和企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也在不斷的完善，它對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大的作用。由于我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)業(yè)

55、績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系還存在著一定的不足，限于個(gè)人能力和分析角度，在回顧國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)產(chǎn)生及發(fā)展歷程，分析該業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系存在的缺陷時(shí)，或多或少的會(huì)存在這樣或那樣的局限。從理論上看，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行行為控制的重要機(jī)制。因此，它不應(yīng)被直接認(rèn)為或簡(jiǎn)單地理解為一種用于衡量組織各級(jí)經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)金數(shù)的制度安排，而應(yīng)當(dāng)是完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理體系的重要組成部分。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的健全和完善是一個(gè)長(zhǎng)

56、期不斷的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同行業(yè)的實(shí)際情況并適時(shí)、適地、適度地進(jìn)行調(diào)整不斷完善，它應(yīng)當(dāng)緊隨著國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革的腳步逐步跟進(jìn)，從而促使國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系更加有效、更加合理。本人由于水平有限，研究能力不足，本文所采用的部分資料及分析可能存有誤差，敬請(qǐng)諒解，也希望以后可以就這方面進(jìn)行改進(jìn)。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[

57、1] 高暉.國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系的改進(jìn)研究[D].山東大學(xué),2012. </p><p>　　[2] 趙靜.對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2009,(07):12-17.</p><p>　　[3] 王晶,陳之濤.國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)展歷程與方向探析[J].財(cái)會(huì)通訊,2008,(11):89-90. </p><p>　　[4] 藍(lán)文永.對(duì)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)

58、價(jià)體系問(wèn)題的探討[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(03):33-35.</p><p>　　[5] 李澤堯. 中國(guó)式績(jī)效考核[M]. 廣東人民出版社,2008. </p><p>　　[6] 馬海志.在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下完善企業(yè)績(jī)效考核體系[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì),2009,(06):12-34.</p><p>　　[7] 金曉云.EVA在我國(guó)上市公司股權(quán)激勵(lì)業(yè)績(jī)考

59、核中的應(yīng)用[J].大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(04):32-36.</p><p>　　[8] 唐劍鋒.財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位與發(fā)揮[J].中國(guó)外資,2012,(03):1-9.</p><p>　　[9] 朱寧.淺析我國(guó)上市公司治理發(fā)展[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2011,(10):13-16.</p><p>　　[10] 董麗.基于企業(yè)增長(zhǎng)模式的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

60、研究[J].天津工業(yè)大學(xué),2011.</p><p>　　[11] 程琰洪.我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的改進(jìn)建議[J].市場(chǎng)論壇,2008,(08):7-13.</p><p>　　[12] 劉會(huì)敏.基于EVA的我國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2009,(07):7-15.</p><p>　　[13] 王翠萍.引入經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)完善企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系[J].

61、會(huì)計(jì)師,2010,(11):15-19.</p><p>　　[14] 鄭曉薇.基于現(xiàn)金流量的高校財(cái)務(wù)困境預(yù)警研究[D].東華大學(xué),2012.</p><p>　　[15] 嚴(yán)頌兵.我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法探討平衡計(jì)分卡的應(yīng)用及策略[J].財(cái)會(huì)研究,2012,19:56-59. </p><p>　　[16] 劉文清.平衡記分卡在企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J].天津大學(xué)

62、,2009,(1):2-5.</p><p>　　[17] 姚婷.銀行業(yè)上市公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2011,(5):14-19.</p><p>　　[18] 易振興.我國(guó)上市公司績(jī)效評(píng)價(jià)與績(jī)效提升策略研究[J].同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì),2009,(2):67-69.</p><p>　　[19] 何召濱.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)治理問(wèn)題研究[D].財(cái)政部財(cái)政

63、科學(xué)研究所,2012.</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　從論文選題到搜集資料，從提綱的完成到正文的反復(fù)修改，我經(jīng)歷了很多，也學(xué)到了很多。在寫作論文的過(guò)程中，心情如坐過(guò)山車，跌宕起伏。如今，伴隨著這篇畢業(yè)論文的最終成稿，復(fù)雜的心情也隨之消散，真是感受頗多啊。當(dāng)然，論文到現(xiàn)在都離不開(kāi)那些給予我?guī)椭?、關(guān)懷和默默支撐的人，在此：</p&g

64、t;<p>　　我要感謝我的導(dǎo)師@老師。從選題、定題、撰寫提綱，到論文的反復(fù)修改、潤(rùn)色直至定稿，在這期間，我的論文指導(dǎo)老師陳老師對(duì)我的論文進(jìn)行詳細(xì)的修改與指正，同時(shí)給與我許多寶貴的意見(jiàn)和建議。在這里，我對(duì)她表示衷心的感謝和敬意。</p><p>　　其次我要感謝各位專業(yè)老師在這四年來(lái)對(duì)我的教育與培養(yǎng)，沒(méi)有你們的教導(dǎo)，也就沒(méi)有我的今天。真心的謝謝您們！　</p><p>　　我

65、更要感謝各位評(píng)委老師，在百忙之中對(duì)論文的審閱，所提供的寶貴意見(jiàn)和建議對(duì)論文的修改和今后的進(jìn)一步的研究具有非常重要的價(jià)值。</p><p>　　當(dāng)然我還要感謝四年里陪伴我的同學(xué)和朋友們，謝謝你們這幾年來(lái)對(duì)我的關(guān)心與支持，和你們生活在一起的日子我永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記！</p><p>　　最后我還要感謝我的父母，在過(guò)去及今后的歲月里，對(duì)我無(wú)微不至的照顧與關(guān)懷，對(duì)我寬容和關(guān)愛(ài)，他們是我人生道路上的指明