行政管理畢業(yè)論文

1、<p><b>　　中央廣播電視大學(xué)</b></p><p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　題目：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀及分析</p><p>　　2015 年 8 月10日</p><p>　姓 名：</p><p>　學(xué) 號：&l

2、t;/p><p>　年 級：2013（秋）</p><p>　專 業(yè)：行政管理</p><p>　學(xué)生類別：開放?？?lt;/p><p>　指導(dǎo)教師：</p><p>　教學(xué)單位：</p><p>　　關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀及分析</p><p>　?。暇╇姶蠼ㄠ挿?/p>

3、?！⌒姓芾韺I(yè) 丁詩琴）</p><p>　　【內(nèi)容摘要】人口老齡化是當前中國人口發(fā)展的一個熱點問題。進入21世紀以來，我國的老年人口總量快速增加，所占人口比重逐年攀升，老年人已成為一個越來越龐大的社會群體。隨之而來的人口老齡化問題日益突出，而有些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，供養(yǎng)老年人的能力還比較弱，養(yǎng)老保障體系還不夠完善，由此引發(fā)的一系列社會問題急待解決。關(guān)心和幫助老年人，妥善解決好老年人口養(yǎng)老保障問題，對于建設(shè)中

4、國特色社會主義，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。</p><p>　　關(guān)鍵詞：人口老齡化；養(yǎng)老問題；現(xiàn)狀；對策。</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　引言1</b></p><p>　　一．我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀1</p><p&g

5、t;　?。ㄒ唬┺r(nóng)村人口老齡化速度加快2</p><p>　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式存在缺陷2</p><p>　　二．我國農(nóng)村養(yǎng)老遇到的問題3</p><p>　　（一）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸崩潰3</p><p>　?。ǘ┥钫樟喜粔?，精神生活缺乏慰藉4</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)村社會養(yǎng)老保險嚴重不

6、足4</p><p>　　三．我國農(nóng)村未來養(yǎng)老的分析及對策5</p><p>　?。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入5</p><p>　?。ǘ┩晟粕鐣Ｕ现贫?</p><p>　　（三）建立農(nóng)村老年人活動中心6</p><p><b>　　四．結(jié)論6</b></p>

7、<p><b>　　致謝7</b></p><p><b>　　參考文獻7</b></p><p><b>　　引言</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高，老年人口比例的不斷增長，如今的中國，已步入人口老齡化的進程，隨之而來的社會老齡問題也備受關(guān)注。&l

8、t;/p><p>　　然而，如何解決和應(yīng)對農(nóng)村養(yǎng)老和保障的問題，把傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式和現(xiàn)代的社會化養(yǎng)老方式有機的結(jié)合起來，建立一個完善、穩(wěn)定的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，將是我國社會保障制度能否真正建設(shè)完善的重要內(nèi)容，也是我國建設(shè)現(xiàn)代化中國特色社會主義的關(guān)鍵。</p><p>　　一．我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀</p><p>　　我國農(nóng)村養(yǎng)老方式正處于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式與現(xiàn)代社會養(yǎng)老的

9、結(jié)合期。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式是中國幾千年的農(nóng)業(yè)社會農(nóng)民養(yǎng)老的習(xí)慣辦法，也是小農(nóng)經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。在家庭中，父母生育子女，并把他們撫養(yǎng)成人；子女成年后男婚女嫁，添人進口和父母共同勞動，共同生活，父母年老喪失勞動能力后，靠子女贍養(yǎng)。然而隨著社會的發(fā)展，這種單一的養(yǎng)老方式，已經(jīng)不適應(yīng)社會生產(chǎn)發(fā)展的需求。如何有效解決國民養(yǎng)老問題，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所為、老有所樂，已經(jīng)關(guān)系到和諧社會構(gòu)建的戰(zhàn)略性問題。</p><p>

10、;　?。ㄒ唬┺r(nóng)村人口老齡化速度加快</p><p>　　我國社會人口老齡化日趨嚴重，老年人口規(guī)模全球最大、增長勢頭全球最猛，特別是農(nóng)村人口老齡化形勢嚴峻。截至2014年底，我國60歲以上老年人口突破2億大關(guān)，達2.12億，占總?cè)丝诩s15.5%，其中約1.67億是農(nóng)村老年人口。</p><p>　　農(nóng)村高齡老人的人口比例快速提高，加劇了農(nóng)村老齡問題的嚴峻性。老年人口的高齡化，意味著失能、殘疾

11、、帶病的老年人口越來越多。據(jù)材料顯示，2009年，農(nóng)村80歲以上老人為1100萬，占農(nóng)村老年人總數(shù)11.3%；此外，還有部分失能老人1894萬。預(yù)計到2045年，我國農(nóng)村80歲以上老年人占農(nóng)村老年人比例將超過22%。總體來看，我國農(nóng)村人口老齡化正快速發(fā)展，2021年-2033年將高速攀升，2034年-2060年持續(xù)高位運行。</p><p>　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式出現(xiàn)不足</p><p&

12、gt;　　現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老依然以家庭養(yǎng)老為主。一方面，“養(yǎng)兒防老”這一觀念仍然占據(jù)主流思潮。絕大多數(shù)家庭把畢生精力都傾注在孩子身上，沒有為自己將來打算的意識，以至于老了不得不依靠子女維持生活。然而，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，農(nóng)民收入不多，使得單一家庭養(yǎng)老矛盾突出，引發(fā)不少的家庭矛盾和沖突。另一方面，隨著我國城市化和工業(yè)化進程的不斷增加，大量農(nóng)村青年涌入城市從事非農(nóng)業(yè)活動，成為以工薪收入為主要生活來源的新型農(nóng)民，使得社會競爭壓力越來越大，很多年輕人沒

13、有足夠的時間來照顧老人，甚至與老人分開居住?！俺鲩T一把鎖，進門一盞燈”成為越來越多的“空巢老人”的真實寫照；老人們無論在物質(zhì)上還是精神上都不能得到滿足，生活的難處可想而知。</p><p>　　二．我國農(nóng)村養(yǎng)老遇到的問題</p><p>　　（一）家庭養(yǎng)老模式逐漸崩潰</p><p>　　隨著計劃生育政策的實施，農(nóng)村家庭擁有子女人數(shù)減少，青壯年勞動力大量外流，“空巢

14、家庭”越來越多，留守在農(nóng)村的老年人不得不承擔起勞務(wù)和家務(wù)勞動，缺少子女的生活照料和精神慰藉。當前，年輕一代敬老愛老的意識匱乏，老年人日趨邊緣化，致使家庭養(yǎng)老的主體責(zé)任正在淡化、丟失。老年人平均壽命延長、患病率、自理能力不斷下降。需要更多的照料而加大家庭負擔，導(dǎo)致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒增加。農(nóng)村老人將年輕時較少的收入及儲蓄用于子女婚嫁買房，不靠儲蓄養(yǎng)老，并且老年人投保意識薄弱，為自己買養(yǎng)老保險的人很少，到了老年只能依賴子女。而由于獨生子女

15、的增加，往往出現(xiàn)一對夫婦供養(yǎng)兩對老人的情況，使得年輕人壓力太大，無法妥善贍養(yǎng)老人，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式也遭到破壞。</p><p>　?。ǘ┥钫樟喜粔颍裆钊狈ξ拷?lt;/p><p>　　由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟和各類文化，教育事業(yè)的發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，老年人與子女之間在價值觀念、興趣愛好、生活習(xí)慣上的差距越來越大，“代溝”加深。</p><p>　　

16、健康快樂的老年生活，不僅需要物質(zhì)保障，更需要精神慰藉。目前，鄉(xiāng)村老年服務(wù)體系仍屬空白，農(nóng)村經(jīng)濟較為落后，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟根深蒂固，有些村子的集體資產(chǎn)比較薄弱，公共養(yǎng)老體系難以建立。農(nóng)村老年人的日常娛樂活動主要以自發(fā)為主，閑暇時間多數(shù)只能通過聊天、看電視等方式打發(fā)，精神生活十分單調(diào)匱乏。部分老年人心情不愉快時無人注意，無人安慰，更經(jīng)常受到責(zé)罵、埋怨。同時老年人空巢家庭增多，獨居現(xiàn)象普遍，使得老人的孤獨感增強，導(dǎo)致老年人心理負擔重，對生活

17、的滿意度降低。</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)村社會養(yǎng)老保險不足</p><p>　　中國社會養(yǎng)老保險制度，大約出現(xiàn)于20世紀90年代。然而，直至現(xiàn)在，這種制度主要局限于城鎮(zhèn)，在農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險標準較低。進城務(wù)工的農(nóng)民既沒有被納入農(nóng)村養(yǎng)老保險體系，更沒有被納入城市養(yǎng)老保險體系中，未來的生活狀況實在堪憂。而且農(nóng)村的保險金發(fā)放標準較低，部分地區(qū)的農(nóng)村老人在領(lǐng)過費用后，仍然不能維持基本的生活水平

18、的需要。</p><p>　　商業(yè)養(yǎng)老保險和儲蓄養(yǎng)老保險具有待遇優(yōu)厚、服務(wù)質(zhì)量高等優(yōu)點。但是，商業(yè)養(yǎng)老保險和儲蓄養(yǎng)老保險都需支付很高的費用，對于缺乏資金的農(nóng)村老人而言，無異于天方夜譚，這些所謂的優(yōu)點也就無法在農(nóng)村養(yǎng)老中體現(xiàn)出來了。</p><p>　　三．我國農(nóng)村未來養(yǎng)老的分析及對策</p><p>　　（一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入</p><

19、;p>　　目前農(nóng)村老年人所遇到的養(yǎng)老、醫(yī)療等各種問題，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟的問題。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，積極的探索農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)品化經(jīng)營，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)收益中的貢獻率，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售，能有效的提高農(nóng)民的收入。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，在提高集體財產(chǎn)的基礎(chǔ)上，保障農(nóng)民的基本收益，對確保老年人的養(yǎng)老問題，具有積極的意義。</p><p>　　（二）完善社會保障制度&

20、lt;/p><p>　　整合社會資源，鼓勵社會力量投入養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。強化宣傳教育，形成濃厚的尊老敬老社會氛圍。尊老敬老養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，要充分利用各種宣傳工具，采取群眾喜聞樂見的形式，做好尊老敬老的宣傳教育工作。強化社會輿論約束功能，使尊老敬老成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，從道義上和制度上規(guī)范人民尊老敬老行為。</p><p>　　完善社會保障體系，建立老年人社會救助保障機制。政府和

21、社會應(yīng)努力做到以下三點：第一，提升經(jīng)濟保障，使老年人的供養(yǎng)水平達到最低水準。要擴大養(yǎng)老保障覆蓋面積，重視社會養(yǎng)老保障體系的建立。加大貧困老人的救助力度，扎實推進農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”老人的集中供養(yǎng)工作。第二，提升醫(yī)療保障，使老年人的醫(yī)療體系日臻完善，以滿足老年人的就醫(yī)需求。第三，提升老年人合法權(quán)益保障，老年人的人格尊嚴應(yīng)該受到家庭、社會和國家的充分尊重。此外，還要動員全社會各方力量，向貧困老人開展結(jié)對幫扶和慈善救助工作。</p

22、><p>　　（三）建立農(nóng)村老年活動中心</p><p>　　建立農(nóng)村老年活動中心，為老年人提供各種活動設(shè)施和場所，增加情感交往，豐富老年人晚年的生活，讓老年人老有所為；鼓勵老年人成立各種興趣愛好協(xié)會，例如書法協(xié)會、象棋協(xié)會等，使老年人充分享受生活，能夠?qū)崿F(xiàn)老年人自娛自樂。</p><p><b>　　四．結(jié)論</b></p><

23、;p>　　關(guān)心老年人口，重視老齡事業(yè)，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。百善“孝”為先。老齡化社會需要全社會樹立尊老敬老觀念。只有在全社會形成良好的尊老氛圍，共唱和諧社會主旋律，老人們才能生活的更加幸福、更有尊嚴。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　在論文完成之際，我首先向關(guān)心幫助和指導(dǎo)我的兩位指導(dǎo)老師裴文京老師、李潛老師表示衷心的感謝并致

24、以崇高的敬意！</p><p>　　在我即將完成學(xué)業(yè)之際，我深深地感謝我的家人給予我的全力支持！</p><p>　　最后，感謝論文評審委員會的老師們百忙之中對我的論文悉心指正。由于筆者的水平有限，論文中難免存在錯誤，敬請各位老師和同學(xué)批評指正。衷心地感謝在百忙之中評閱論文和參加答辯的各位專家、教授!</p><p><b>　　參考文獻</b>

25、;</p><p>　?。?）陳少平：中國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與思考。福建，農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）</p><p>　?。?）張旭升 王滌：農(nóng)村老年人精神文化需求調(diào)查【J】。人口學(xué)刊</p><p>　?。?）吳鵬森：《現(xiàn)代社會保障概論》上海人民出版社</p><p>　　（4）趙曉強：我國農(nóng)村養(yǎng)老方式現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究【J】山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)