農(nóng)村改革動(dòng)力研究——以安徽為視角.pdf

1、眾所周知,家庭承包責(zé)任制改革首先從安徽開始的,之后蔚然成風(fēng),在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開。稅費(fèi)改革也是首先在安徽試點(diǎn),經(jīng)過(guò)充分醞釀,統(tǒng)籌安排,然后才波及全國(guó)?，F(xiàn)階段以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合配套改革正在安徽積極穩(wěn)步推進(jìn)。基于此,以安徽農(nóng)村改革為視角可以相對(duì)完整地、充分地,以點(diǎn)帶面來(lái)反映中國(guó)改革實(shí)踐歷程。
　　本研究運(yùn)用歷史唯物主義辯證法關(guān)于社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力基本理論,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的關(guān)系理論,和鄧小平改革理論依次分析家

2、庭承包責(zé)任制改革、稅費(fèi)改革的內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制,以期深層次動(dòng)態(tài)地揭示這兩次農(nóng)村改革必要性和必然性。同時(shí)結(jié)合安徽農(nóng)村改革回顧,這樣論述兼顧改革歷史實(shí)際發(fā)展過(guò)程和理論邏輯表述的統(tǒng)一。在家庭承包責(zé)任制改革、稅費(fèi)改革的動(dòng)力分析中,按照三個(gè)方面展開:一是以安徽為視角的改革歷程回顧;二是改革前農(nóng)村矛盾分析;三是改革的績(jī)效分析。抓住農(nóng)村改革的主要矛盾的思路,并結(jié)合安徽當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的困境的實(shí)際,對(duì)現(xiàn)階段以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合配套改革背景展開理論分析,得出

3、新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展矛盾是在二元結(jié)構(gòu)一元化的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式與在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)全面升級(jí)的矛盾,具體表現(xiàn)為農(nóng)民主體能力弱化與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)的矛盾;土地細(xì)碎的小生產(chǎn)方式與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接的矛盾;農(nóng)民與市民收入差距加大的矛盾,城市與鄉(xiāng)村公共品供給的矛盾。要解決這些矛盾關(guān)鍵是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視野下通過(guò)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建立適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。最后,緊密聯(lián)系目前安徽的社會(huì)主義新農(nóng)