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1、政府補(bǔ)助是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種手段。出于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等原因,各國(guó)政府或組織常常以一定的形式給予企業(yè)各種補(bǔ)助或援助,以引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展或者抑制某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府補(bǔ)助的研究成果,簡(jiǎn)單闡述了政府補(bǔ)助的公平目標(biāo),在這些理論分析基礎(chǔ)上,本文從西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府補(bǔ)助的行業(yè)政策入手,考察它們?cè)诖龠M(jìn)行業(yè)發(fā)展公平問(wèn)題上的作用。接著,本文對(duì)我國(guó)政府補(bǔ)助進(jìn)行了行業(yè)分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府補(bǔ)助在行業(yè)間分配存在不公平,并對(duì)這個(gè)不公平現(xiàn)象進(jìn)行了深層
2、次的分析。最后,本文提出了我國(guó)政府補(bǔ)助不公平問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,提出要以公平推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的政府補(bǔ)助目標(biāo)。 本文的主要觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處在于:(1)我國(guó)政府補(bǔ)助沒(méi)有體現(xiàn)行業(yè)間分配的公平。農(nóng)林牧漁類上市公司受政府補(bǔ)助的比率很高,但是平均補(bǔ)助金額和補(bǔ)貼率卻低于其他行業(yè),農(nóng)林牧漁類上市公司并沒(méi)有獲得實(shí)際意義上的優(yōu)惠。(2)我國(guó)政府補(bǔ)助行業(yè)不公平的癥結(jié)在于政企關(guān)系的復(fù)雜性。(3)政府補(bǔ)助政策的成功并不能以目標(biāo)行業(yè)的市場(chǎng)份額和行業(yè)層次的增長(zhǎng)作為
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