農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度論.pdf

1、農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度論將農(nóng)民集體土地所有權(quán)與成員權(quán)納入同一研究框架，注重兩者的功能和聯(lián)系的研究，從而構(gòu)建一種新的秩序，使得利益在成員與農(nóng)民集體之間，農(nóng)民集體與農(nóng)民集體外的主體之間往返的流動(dòng)并使這種良性的和諧狀態(tài)持續(xù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成員權(quán)益的保護(hù)和發(fā)展。因此在外部秩序的構(gòu)建上其主導(dǎo)不再是農(nóng)民集體外的主體權(quán)利，而是集體權(quán)利；在內(nèi)部秩序的構(gòu)建上其主導(dǎo)不再是集體權(quán)利，而是成員權(quán)。 農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度論的基本涵義是：

2、(1)集體權(quán)利和成員權(quán)是農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系的基本構(gòu)成；(2)集體權(quán)利與成員權(quán)是彼此統(tǒng)一又相互分離的一對(duì)權(quán)利概念；(3)集體權(quán)利的研究是以成員權(quán)的保護(hù)和發(fā)展為目標(biāo)，成員權(quán)的價(jià)值決定了團(tuán)體權(quán)利的價(jià)值。 農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度論的價(jià)值，從秩序的角度來(lái)看，其構(gòu)建了農(nóng)民集體與農(nóng)民集體外主體的外部法律秩序和農(nóng)民集體與成員之間的內(nèi)部法律秩序，從而使得外部利益在經(jīng)農(nóng)民集體到成員的過(guò)程中減少制度性的損耗，促使外部利益在農(nóng)民集體

3、內(nèi)的和諧流動(dòng)。從文化的角度來(lái)看，其重新確立了農(nóng)民個(gè)體在農(nóng)民集體內(nèi)的獨(dú)立人格，使得文化視野中農(nóng)民在集體內(nèi)主體地位的回歸。 農(nóng)民集體土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度之一的集體權(quán)利，是在集合個(gè)體權(quán)利的基礎(chǔ)上以一種整體性的態(tài)勢(shì)參與外部秩序的構(gòu)建，對(duì)農(nóng)民集體整體利益進(jìn)行界定，但其依然無(wú)法避免“代理成本”。實(shí)踐中，雖然物權(quán)法對(duì)集體權(quán)利的主體和行使問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，但還是存在一些需完善的地方，其完善思路應(yīng)以成員權(quán)益的保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)。 農(nóng)民集體土

4、地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度之二的成員權(quán)，其從權(quán)利概念的歷史和集體權(quán)利結(jié)構(gòu)缺陷考察成員權(quán)的創(chuàng)設(shè)原理，均可以發(fā)現(xiàn)成員權(quán)益的是農(nóng)民土地所有權(quán)權(quán)利體系二元維度論的基本內(nèi)涵。成員權(quán)作為一種基本權(quán)利，在成員權(quán)的性質(zhì)及其對(duì)應(yīng)的集體義務(wù)的內(nèi)容表現(xiàn)出復(fù)合化特征的情況下，只有依據(jù)成員權(quán)的功能體系才能夠?qū)Τ蓡T權(quán)的規(guī)范內(nèi)涵作出條例清晰的分析。成員權(quán)的功能包括防御權(quán)功能、受益權(quán)功能和客觀價(jià)值秩序功能。成員權(quán)的意義在于重確立了成員在農(nóng)民集體內(nèi)的獨(dú)立人格、實(shí)現(xiàn)對(duì)利益的