中國國庫現(xiàn)金管理戰(zhàn)略思考與操作安排.pdf

1、近年來，我國政府在中央銀行賬戶中的國庫現(xiàn)金經(jīng)常保持在較高規(guī)模水平上。國庫現(xiàn)金在較高規(guī)模上波動，大量資金留在國庫，意味著資金閑置與效益損失，增加了中央銀行調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣與實施貨幣政策的難度。隨著公共財政框架的逐步建立和國庫管理制度改革的深化，必須從提高國庫資金使用效益考慮，積極推進國庫現(xiàn)金管理。本文通過對我國傳統(tǒng)的國庫資金管理體制現(xiàn)狀的分析，對我國開展國庫現(xiàn)金管理的必要性做了分析，提出適時推進國庫現(xiàn)金管理改革是現(xiàn)階段進一步深化財政國庫管理制

2、度改革的必然選擇。國庫現(xiàn)金管理改革是促進財政政策轉(zhuǎn)型的有力執(zhí)行手段，可為金融市場提供更加準確的市場信號。 國庫現(xiàn)金管理操作模式的選擇對保證國庫現(xiàn)金管理穩(wěn)步推進至關(guān)重要，必須選擇適合我國國情的操作模式。國際上國庫現(xiàn)金管理大致有三種運行模式，每種模式都存在較大差異。本文提出了我國的國庫現(xiàn)金管理模式：近期，我國可以實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式，待取得實踐經(jīng)驗后，再實施國債回購和逆回購等其他國庫現(xiàn)金管理方式。 我國