談建筑工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)策

1、<p>　　談建筑工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)策</p><p>　　摘要：目前，我國(guó)建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)控制管理就成為一項(xiàng)非常必要的工作，它關(guān)系到建筑項(xiàng)目能否滿(mǎn)足預(yù)算的要求。本文主要就是針對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)的過(guò)程之中遇到的問(wèn)題來(lái)分析的，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)審計(jì)；問(wèn)題 </p>&l

2、t;p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　在建筑工程的建設(shè)過(guò)程之中，因其建設(shè)所需要的費(fèi)用所占的比重是比較大的。項(xiàng)目建設(shè)參與的范圍較廣、周期較長(zhǎng)，因此我們就得務(wù)必對(duì)建筑工程中的造價(jià)審計(jì)進(jìn)行有效地控制，并且以此來(lái)影響項(xiàng)目所產(chǎn)生的投資效益以及建筑工程所需要的進(jìn)度。 </p>&l

3、t;p><b>　　1、工程造價(jià)概述 </b></p><p>　　我們所說(shuō)的工程造價(jià)，指的是建設(shè)某一項(xiàng)工程所要開(kāi)支的工程造價(jià)審計(jì)以及投資費(fèi)用是在國(guó)家的相關(guān)法規(guī)和政策基礎(chǔ)之上，充分的依據(jù)相關(guān)部門(mén)所頒發(fā)的工程材料的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量以及工程造價(jià)的確認(rèn)和控制標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行有效地監(jiān)督和檢查、工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的

4、基礎(chǔ)，也是防止我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失的非常有效的手段、在這方面投入比較少的精力，但可以取得明顯的效果、做好工程造價(jià)審計(jì)工作，不斷提高審計(jì)的質(zhì)量，是審計(jì)部門(mén)的職責(zé)所在、也只有做好了審計(jì)工作，其才能樹(shù)立權(quán)威，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的其它工作才能順利全面的開(kāi)展、在竣工決算審計(jì)之中，一部分施工單位使用各種手段冒算工程價(jià)款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣很有可能會(huì)造成資金的損失浪費(fèi)和管理混亂，甚至?xí)l(fā)生一些腐敗現(xiàn)象，因此就需要審計(jì)人員用各種科學(xué)有效的方法來(lái)分析。 <

5、;/p><p>　　判斷，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理、審計(jì)人員要從建設(shè)單位和施工單位開(kāi)工之前，就對(duì)相關(guān)的一些文件進(jìn)行仔細(xì)的研究，結(jié)合全部工程實(shí)際決算的資料，檢查看有沒(méi)有矛盾問(wèn)題產(chǎn)生、 </p><p>　　2、建筑工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 </p><p>　　2.1、建筑工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)狀 </p><p>　　通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中出

6、現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)主要呈現(xiàn)以下幾方面的現(xiàn)狀： </p><p>　　(1)建筑工程造價(jià)審計(jì)沒(méi)有嚴(yán)格的管理模式。一方面，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的造價(jià)審計(jì)目標(biāo)；另一方面，目前的工程造價(jià)審計(jì)基本上缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒(méi)有對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效管理，缺乏綜合管理的意識(shí)。 </p><p>　　(2)缺乏先進(jìn)的工程

7、造價(jià)審計(jì)方法。目前，建筑工程工程造價(jià)審計(jì)方法是以定額為依據(jù)來(lái)確定的，其定額單價(jià)往往采用好幾年前的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格為基礎(chǔ)，導(dǎo)致了現(xiàn)在的審計(jì)造價(jià)不是很準(zhǔn)確，現(xiàn)行的審計(jì)方法已經(jīng)不能有效地適用于經(jīng)濟(jì)的需要。 </p><p>　　(3)造價(jià)審計(jì)行政部門(mén)繁多，造成效能低下。國(guó)內(nèi)工程造價(jià)審計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)審計(jì)管理機(jī)構(gòu)相互重疊，發(fā)布的造價(jià)審計(jì)政策較多，就會(huì)出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。 </p>

8、<p>　　(4)建筑工程在設(shè)計(jì)和施工階段沒(méi)有有效地控制工程造價(jià)審計(jì)。目前，我國(guó)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位和施工單位并沒(méi)有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計(jì)及概算并沒(méi)有起到控制工程造價(jià)的功能。 </p><p>　　2.2、建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題 </p><p>　　通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，可以得出在我國(guó)建筑工程造價(jià)審計(jì)中主要存在以下幾方面

9、的問(wèn)題： </p><p>　　(1)造價(jià)管理結(jié)構(gòu)混亂。工程造價(jià)管理受到我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)存的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出多部門(mén)及多層次性質(zhì)。就像目前的造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，因此造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)所處的環(huán)境就比較尷尬。 </p><p>　　(2)建筑工程審計(jì)工作受到一定因素的影響。目前，建筑工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)該是由立項(xiàng)、匯報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等一

10、系列工作組成，其中有任何一個(gè)環(huán)節(jié)受到影響，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)審計(jì)工作不合理。 </p><p>　　(3)建筑工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)存在失控點(diǎn)。在建筑工程管理過(guò)程中，工程造價(jià)審計(jì)管理工作銜接不是很好，容易出現(xiàn)工程造價(jià)過(guò)高，很大一部分是由人為因素造成的。 </p><p>　　3、產(chǎn)生建筑工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題原因分析 </p><p>　　3.1、建筑工程造價(jià)審計(jì)特性

11、分析 </p><p>　　建筑工程項(xiàng)目的完成，是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程，其工程造價(jià)審計(jì)主要呈現(xiàn)以下幾方面的控制特性：系統(tǒng)性比較強(qiáng)；受人為因素影響較多；建設(shè)控制周期長(zhǎng)；管理系統(tǒng)容易出現(xiàn)盲點(diǎn)。 </p><p>　　3.2、影響建筑工程造價(jià)審計(jì)原因分析 </p><p>　　(1)項(xiàng)目決策階段。主要是在項(xiàng)目決策階段呈現(xiàn)一定的問(wèn)題，有時(shí)建筑工程項(xiàng)目甲方管理人員好大喜功從而

12、導(dǎo)致項(xiàng)目從根本上都出現(xiàn)了問(wèn)題。 </p><p>　　(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。一方面，建筑工程在設(shè)計(jì)階段由于一些設(shè)計(jì)人員不是很負(fù)責(zé)，沒(méi)有從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面上進(jìn)行足夠分析，其編制的初步設(shè)計(jì)及概算并沒(méi)有起到控制工程造價(jià)的功能。 </p><p>　　(3)項(xiàng)目施工階段。施工單位里面的技術(shù)人員，在對(duì)圖紙進(jìn)行審查時(shí)，并不是很仔細(xì)，導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，而設(shè)計(jì)單位又沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，這樣就會(huì)使

13、工程造價(jià)突破概算，沒(méi)有有效地控制住造價(jià)。 </p><p>　　(4)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。該階段出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要是驗(yàn)收過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，從而導(dǎo)致出現(xiàn)建筑工程造價(jià)審計(jì)不完善，造成造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象。 </p><p>　　4、完善建筑工程造價(jià)審計(jì)管理的措施 </p><p>　　4.1、審計(jì)工作在項(xiàng)目前期就應(yīng)該深入 </p>

14、<p>　　在招標(biāo)階段審計(jì)人員就應(yīng)該介入，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)一些不合理。不明確的現(xiàn)象，進(jìn)一步保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時(shí)，對(duì)標(biāo)底的審核工作也要加強(qiáng)，保證標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。使得所簽訂的合同當(dāng)中的內(nèi)容更加具體，一旦施工中發(fā)生一些審計(jì)上的變更或者是材料的調(diào)整出現(xiàn)了差價(jià)，可以以此作為依據(jù)。 </p><p>　　4.1、合同是雙方的約定，它是一種包括權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對(duì)工程造價(jià)

15、的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時(shí)候，審計(jì)工作最好盡早介入。審計(jì)工作主要是注重對(duì)合同的嚴(yán)密性和完整性進(jìn)行審查。嚴(yán)格把關(guān)對(duì)工程造價(jià)有影響的各項(xiàng)條款，尤其是要注意材料價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，這些相關(guān)內(nèi)容都要有明確的規(guī)定，盡早掌握主動(dòng)性，為結(jié)算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果是建筑工程的施工合同，不管工程是大是小，都應(yīng)該采用相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的正規(guī)合同文本，從而使得合同條款的完善性得到保證。在對(duì)合同的條款進(jìn)行審查時(shí)，要結(jié)合不同工程的實(shí)際情況，在

16、一些專(zhuān)用條款和補(bǔ)充條款部分要特別注意，要保證其具有嚴(yán)密性。 </p><p>　　4.3、建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確程度，和審計(jì)工作人員的道德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)有著密切的關(guān)系，所以應(yīng)該建立適合審計(jì)管理的機(jī)制，不斷培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)高素質(zhì)的審計(jì)人才。有一些單位的內(nèi)審人員，專(zhuān)業(yè)很可能和建筑工程無(wú)關(guān)，多數(shù)都是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，就進(jìn)行內(nèi)審工作，他們對(duì)建筑工程知識(shí)沒(méi)有全面和細(xì)致的掌握。工程造價(jià)審計(jì)人員不但要掌握審計(jì)法規(guī)，還要掌握

17、建筑工程的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握相關(guān)的索賠知識(shí)。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　針對(duì)在工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，審計(jì)人員必須要盡量的到工程現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的進(jìn)行查看與測(cè)量，將工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工情況以及審計(jì)的圖紙來(lái)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于一些重點(diǎn)的數(shù)據(jù)以及可能影響到結(jié)算審計(jì)工作的，要專(zhuān)門(mén)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄，為最終的決算審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目完工

18、后應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)全部項(xiàng)目的實(shí)際施工情況進(jìn)行檢查，保證審計(jì)工作的客觀公正性，進(jìn)而從根本上節(jié)約健身的投資，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]王麗.談建筑工程造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)策[J].山西建筑,2013,30:237-238. </p><p>　　[2]向經(jīng)洋