冶金項目設計階段工程造價計價與控制

1、<p>　　冶金項目設計階段工程造價計價與控制</p><p>　　（寶鋼工程技術集團有限公司 上海 201900） </p><p>　　【摘要】設計階段的造價控制是冶金工程造價的源頭控制，也是最重要、最基本的控制。本文主要從冶金項目設計階段造價控制的重要性、出現(xiàn)的主要問題出發(fā)進行分析，并找出相應的解決辦法，希望能夠為相關研究提供一定的借鑒。 </p><p

2、>　　【關鍵詞】冶金項目；設計階段；工程造價 </p><p>　　一般來說，工程項目建設主要有五個階段，即決策階段（準備階段）、設計階段、施工階段、竣工階段以及生產(chǎn)運營階段。針對不同的階段，各工程項目大多都會采用分階段計價的方式進行造價控制，其中冶金項目也不例外，而且其設計階段的造價控制更是全過程造價控制的重點和關鍵。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，冶金項目的投資決策階段以及設計階段對整個工程的影響程度已經(jīng)超過了70

3、%，由此可見，設計單位、建設單位等相關單位需要重點關注冶金項目設計階段的造價控制。 </p><p>　　一、冶金項目設計階段造價控制的重要性 </p><p>　　冶金項目經(jīng)歷從“方案擬定―可行性分析―初步設計―施工圖―建設項目模型”的過程，這一過程都是工程的設計階段，在此階段中隊工程造價的管控較為直接和具體，而且成效顯著，投入相對于其他階段也較小。具體來說，冶金項目設計階段造價控制的重

4、要性主要表現(xiàn)在兩個方面： </p><p>　　（一）體現(xiàn)事前控制的思想 </p><p>　　據(jù)有關資料統(tǒng)計分析，工程投資決策階段和設計階段對工程投資的影響程度已經(jīng)超過了70%，其他三個階段對工程投資的影響程度不足三成。而且，冶金項目大多為“按圖施工”，決定工程項目實際投資成本在設計階段就已經(jīng)被確定出來了，當進入施工階段的時候，工程造價控制的僅僅只是施工中可能增加的工程費用，并不能控制工

5、程成本。由此來看，設計階段的工程造價控制體現(xiàn)了事前控制的思想，決定了該工程項目的實際投資成本。 </p><p>　?。ǘ┛梢云鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?</p><p>　　一直以來，我國冶金企業(yè)在項目設計階段都沒有投入足夠的重視，甚至一些項目設計的深度不夠，過于粗制濫造，概算審批也僅僅只是走一個形式，從而導致“結算超預算、預算超概算、概算超估算”的現(xiàn)象時有發(fā)生。不僅如此，許多企業(yè)更是將工程造

6、價的主要精力放置在施工階段，這種相當于“亡羊補牢”的形式勢必會給冶金工程造價控制帶來許多成本支出。但是，設計階段進行造價控制，就可以在成本支出較少、人力和物力投入較少的情況下，將施工中可能遇到的問題提前解決，這樣就可以極大程度的降低工程造價，并起到事半功倍的效果。 </p><p>　　二、冶金項目設計階段工程造價出現(xiàn)的主要問題 </p><p>　　（一）初步設計階段的問題 </p

7、><p>　　初步設計階段是冶金工程設計的基礎，需要將已經(jīng)審定的設計方案作為設計標準，并據(jù)以準備主要材料和設備、提供工程設計概算、進行施工圖設計以及施工準備。目前我國冶金企業(yè)在冶金項目初步設計階段主要面臨的問題為設計人員的工藝、總圖等專業(yè)設計能力方面。具體主要表現(xiàn)在設計概算與實際工程成本之間存在差異、初步設計深度無法滿足施工圖設計深度等方面。 </p><p>　?。ǘ┦┕D設計階段的問題

8、</p><p>　　施工圖設計是建立在初步設計基礎上的詳細、具體的設計。具體設計內(nèi)容包括設計總說明、總平面圖布置及說明、工程總概算、全部工程項目的施工說明等。具體來說，影響施工圖設計的主要問題有：第一，總設計師對該項目管理協(xié)調(diào)不到位。如果設計項目的工作人員缺乏責任心，施工圖設計過于馬虎，就會導致在設計階段無法準確預算未來可能發(fā)生的工程費用；第二，結構設計輸入因素有誤。這樣就會造成工程施工階段材料及設備的用量大大

9、超出正常水平，從而造成工程造價超出預算。 </p><p>　?。ㄈ昂蟆痹O計階段問題 </p><p>　　冶金項目“后”設計主要包括設計交底、設計變更、設計配合施工服務等工作。這些工作中也會存在許多問題。具體來說，首先，設計交底。此項內(nèi)容是在施工圖完成并審核合格以后，由設計單位向監(jiān)理單位和冶金企業(yè)提供的代表設計意圖的文件說明。但是當前一些設計單位的設計交底并不完全，甚至一些重要的信息

10、也沒有明顯的標識出來，從而導致冶金企業(yè)在后續(xù)工作中出現(xiàn)許多麻煩；其次，設計變更。在施工圖設計交付冶金企業(yè)以后，可能由于項目需要，國家政策改變、現(xiàn)場施工條件變化等問題需要設計變更，設計變更的提出者可以是設計單位，也可以是冶金施工企業(yè)。但是設計時間是有限的，其與設計變更之間的矛盾如果無法化解就會影響后續(xù)施工；再次，設計配合施工服務。這就需要設計人員實地了解設備使用情況以及工程進度情況，定期進行設計回訪，總結設計經(jīng)驗，從而提高設計質量。但是就

11、目前來看，許多設計人員依然主動性不強，過于依賴以往的設計經(jīng)驗，且現(xiàn)場服務意識不強。由上可知，“后”設計階段存在的問題也需要得到足夠的重視。 </p><p>　　三、冶金項目設計階段工程造價計價及控制措施 </p><p>　　（一）做好設計招投標工作 </p><p>　　在設計招投標過程中，需要對項目招標文件的規(guī)范性進行有效的完善，不僅要包括對設計質量、設計進度

12、以及設計深度的規(guī)范，更需要包括對工程造價的具體要求，確保在公平、公正、公開的原則下，采取合理低價中標的方法來評標，但是要注意，“合理低價”并不是誰價格低就給誰，而是要建立在確保工程質量以及方案合理性的基礎上的低成本設計方案。 </p><p>　　（二）實行限額設計 </p><p>　　具體來說，限額設計主要是指初步設計要嚴格按照可行性研究報告中的投資估算進行，施工圖設計則需要根據(jù)已批準

13、的初步設計進行總概算，并需要根據(jù)根據(jù)各項目在達到使用功能的情況下，嚴格控制不合理的支出，將總投資額保證在一定限額以內(nèi)。冶金項目出現(xiàn)決算超過預算、預算超過概算、概算超過估算的現(xiàn)象主要是沒有實行限額設計。因此，冶金項目在設計過程中要積極推行限額設計，并按照工程量進行分步限額，實現(xiàn)對投資限額的細致化管理，并實現(xiàn)對設計標準、設計規(guī)范、概預算指標以及工程數(shù)量等各方面的控制。 </p><p>　?。ㄈ﹪栏窨刂圃O計變更 &

14、lt;/p><p>　　一般在冶金項目的各實施階段中，設計變更越早，投資損失就會越小。如果在工程設計階段，并不涉及人機料投入情況下，變更只需要修改圖紙，相應的經(jīng)濟損失就會很小。一旦在采購階段以后進行變更，不僅需要變更圖紙，人機料等方面也會相應的有所調(diào)動，如果在施工階段進行變更，極有可能會涉及返工問題?？陀^來說，每一個工程建設項目在施工階段都會發(fā)生設計變更，但是有些變更原本是可以避免的，工程設計人員需要在設計階段盡可能

15、的將施工階段可能出現(xiàn)問題考慮周全，以免出現(xiàn)大幅設計變更的現(xiàn)象。 </p><p>　?。ㄋ模昂蟆痹O計階段的質量控制方法 </p><p>　　在“后”設計階段，冶金項目的全體人員都需要秉持著科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、務實創(chuàng)新的工作作風、優(yōu)質高效的工作目標以及精益求精的工作方法來實行工程造價控制。具體來說，其一，在項目施工圖交底階段，需要各專業(yè)設計人員主動到現(xiàn)場交底，并將交底記錄準備齊全；其二，

16、設計變更階段需要設計人員能夠及時、認真、主動對待修改部分，以免延誤修改的最佳時機，造成后續(xù)成本增加；其三，冶金企業(yè)需要選派合適的人員到現(xiàn)場配合工作，對現(xiàn)場人員提出具體的任務要求，并需要留下記錄以做考核之用，從而將現(xiàn)場施工人員的績效與工程實施情況掛鉤，以減少因施工人員馬虎造成造價成本增加的問題發(fā)生。 </p><p><b>　　結論 </b></p><p>　　總而

17、言之，冶金項目的設計階段是對可行性研究所確定的方案進行細化和深化的階段，是工程建設的關鍵。因此，在設計階段需要結合冶金項目工程造價的基本特點進行有效的造價控制，從而提高該項目的整體管理水平。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]何志坤.冶金建設工程的造價管理[J].科技與向導.2011（24）. </p><