社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌分析

1、<p>　　社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌分析</p><p>　　【摘 要】社會養(yǎng)老保險制度是一種重要的制度保障，而社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌更是利國利民的方針政策。結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗，本文詳細分析了我國社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要性，并同時提出了利于社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的措施，從而保障居民的合法權(quán)益，實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞

2、】社會養(yǎng)老；保險制度；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 </p><p>　　一、我國社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要性 </p><p>　　自改革開放以來，不斷深入社會主義市場經(jīng)濟體制改革，消除了限制人口流動的制度，逐漸加強了人口遷移的自主性，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)人口的規(guī)模逐年擴張。此外，國家還大力倡導(dǎo)中西部落后地區(qū)人口可以向東部發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。 </p><p>　?。?）建立社會養(yǎng)老保

3、險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌可以有效促進社會治安的穩(wěn)定，有利于我國構(gòu)建社會主義和諧社會。社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是依據(jù)農(nóng)民收入不穩(wěn)定的特點來建立的，把農(nóng)民也納入到社會保障體系中，它通過現(xiàn)代社會養(yǎng)老保險制度來取代以往舊的土地保障，最大限度的維護了廣大農(nóng)民勞動者的利益。社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不僅是建立公平市場競爭環(huán)境的必要條件，而且還是滿足農(nóng)民權(quán)益的具體表現(xiàn)形式，是構(gòu)建和諧社會的必然選擇，有利于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。（2）社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)

4、統(tǒng)籌可以基本解決“三農(nóng)”問題?！叭r(nóng)”問題包括農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題。目前我國的農(nóng)村土地不能很好地給所有農(nóng)村人口提供社會保障，有些地區(qū)甚至連農(nóng)村人口的溫飽問題都解決不了?！叭r(nóng)”問題是我國經(jīng)濟建設(shè)過程中的重要問題，直接影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國現(xiàn)代的社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合了農(nóng)民的基本特點，這樣可以消除農(nóng)民的心理顧慮，進而加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程，推進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題，促進經(jīng)濟的良性循環(huán)。（3）社會

5、養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有利于推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。以往農(nóng)民沒有社會保險，一旦遭遇疾病、失業(yè)、年老喪失勞動力</p><p>　　二、社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的措施 </p><p>　?。?）做好社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的銜接工作。做好社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的銜接工作，一定要建立新型的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，減少農(nóng)民工參保環(huán)節(jié)，降低辦理手續(xù)的復(fù)雜度，提高統(tǒng)籌調(diào)劑能力，社會統(tǒng)籌賬戶一定要享有基礎(chǔ)養(yǎng)

6、老金的受益權(quán)，大力加強社會保險信息系統(tǒng)的建設(shè)，并且不斷完善城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老保險制度，使其適應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的特點，提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的統(tǒng)籌層次，規(guī)范一次性返還政策，增強基本養(yǎng)老保險的收入，多開設(shè)繳費和申報辦理窗口，逐步完善個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)辦法，進一步完善社會保險政策，努力實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，實現(xiàn)異地養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，妥善解決廣大農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障問題，便于養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)，真正實現(xiàn)社會養(yǎng)老保障的目標。（2）建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險

7、制度。要想搞好社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，一定要逐步合并城鄉(xiāng)制度管理方式，保持城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度的一致性和財務(wù)的可持續(xù)性，避免城鄉(xiāng)制度轉(zhuǎn)移成本和剪刀差的出現(xiàn)，實現(xiàn)統(tǒng)籌賬戶的分賬管理；合理劃分個人和國家的責(zé)任，減少社會的不公平；科學(xué)規(guī)劃社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略，認真研究實施方法，實行人員分類推進方法；加快研制社會保險信息庫，建立社會保險</p><p>　　綜上所述，建立社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項

8、艱巨而重要的任務(wù)，有利于國家人們的生活保障。因此，中央和各地方政府都應(yīng)該不懈努力，建立新型農(nóng)村社會保障體系和制度，適當降低社會養(yǎng)老保險的繳費率，調(diào)整計發(fā)方法，改進社會養(yǎng)老保險制度的服務(wù)手段，多提供政府扶持，延長繳費期限，盡量扶持農(nóng)民就業(yè)和參保，提高社會化管理水平，確保社會養(yǎng)老保險基金的增值幅度，從根本上，搞好社會養(yǎng)老保險制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。 </p><p><b>　　參考文獻 </b>&

9、lt;/p><p>　　[1]封鐵英，賈繼開.社會養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題研究綜述[J].生產(chǎn)力研究.2008（1） </p><p>　　[2]周畢芬，闕春萍.社會養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：實踐與理念[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）.2012（3） </p><p>　　[3]于蘭華.我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會養(yǎng)老保險制度設(shè)計和運行模式研究綜述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2011（32