試析大學(xué)生安全教育的“重與輕”

1、<p>　　試析大學(xué)生安全教育的“重與輕”</p><p>　　【摘要】隨著高校改革開放深入，大學(xué)生的生活空間大大擴展，公共安全事故頻發(fā)，與高校相關(guān)的民事案件、刑事案件、事故等也出現(xiàn)了增加的趨勢。在校期間，大學(xué)生除了進行正常的學(xué)習(xí)、生活外，還需要走出學(xué)校參加各種的社會實踐活動。在這種情況下，如果缺乏必要的社會生活知識，尤其是安全知識，勢必會導(dǎo)致各種安全問題的發(fā)生。因此，大學(xué)生的安全教育，增強安全意識和自

2、我防范能力，直接關(guān)系到社會和諧、校園平安，關(guān)系到大學(xué)生的生命財產(chǎn)安全。本文著重分析了目前我國大學(xué)生安全教育的意義及現(xiàn)狀問題，并提出了大學(xué)生安全教育的措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】大學(xué)生安全教育 概念 教育管理 </p><p>　　近年來公共安全事故頻發(fā)，與高校相關(guān)的民事案件、刑事案件、事故等也出現(xiàn)了增加的趨勢，影響了在校大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。為了應(yīng)對安全新形勢，2004年4月

3、，教育部下發(fā)通知：加大安全教育力度，強化師生安全意識?；诋?dāng)前形勢的需要與國家相關(guān)部門的號召，部分教育行政部門與高校開始意識到大學(xué)生安全教育的重要性和迫切性。 </p><p>　　一、大學(xué)生安全教育概念 </p><p>　　安全，通常是指平安、穩(wěn)定，與危險相對，是不受威脅、不出事故、沒有危險的一種狀態(tài)。安全教育，是針對遇突發(fā)性事件、災(zāi)害性事故的應(yīng)急、應(yīng)變能力，避免生命財產(chǎn)受到侵害的安全

4、防范能力，遇到人身傷害時的自我保護、防衛(wèi)能力，以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。大學(xué)生安全教育，是指高等教育部門以國家法律、法規(guī)策等為依據(jù)，以促進大學(xué)生的人身安全與心理健康、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為教育目標，以安全責(zé)任、安全知識和安全技能為主要教育內(nèi)容，通過新生入學(xué)教育、課程教育等為教育途徑，使大學(xué)生全面掌握安全知識與技能、提高安全防范意識，更好地適應(yīng)大學(xué)生活和社會需要而進行的有目的、有計劃的教育活動。 </p&

5、gt;<p>　　二、大學(xué)生安全教育的重要意義 </p><p>　　（一）開展大學(xué)生安全教育是實施依法治校依法治國的需要。 </p><p>　　從以往高校發(fā)生各類安全事件來看，大學(xué)生一方面容易成為傷害案件中的被侵主體——受害者，但另一方面也可能成為傷害案件中的施害主體——施害者。在實施大學(xué)生安全教育中，不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生的安全知識和技能、提高安全防范意識，同時，更需要培養(yǎng)大

6、學(xué)生安全責(zé)任觀，使他們認識到自己的不當(dāng)行為會對家庭、對學(xué)校、對社會產(chǎn)生的負面影響。大學(xué)生是高校的主體，是國家的未來建設(shè)者，要實現(xiàn)依法治校、依法治國，必須從大學(xué)生安全教育入手。 </p><p>　?。ǘ╅_展大學(xué)生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的需要。 </p><p>　　創(chuàng)建平安和諧校園離不開校園主體，校園主體會對平安校園的建設(shè)起著決定性作用。大學(xué)生是高校主體構(gòu)成的重要組成部分，而大學(xué)生安

7、全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響著校園治安秩序的好壞，關(guān)系著校園和諧穩(wěn)定與否。因此，加強大學(xué)生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的必然要求。 </p><p>　?。ㄈ╅_展大學(xué)生安全教育是高校開放辦學(xué)模式的需要。 </p><p>　　隨著高等教育改革的不斷深化、辦學(xué)理念的不斷轉(zhuǎn)變，大學(xué)校園從封閉式逐步轉(zhuǎn)化為開放式，校園與社會融合進一步得到加深。尤其是后勤服務(wù)

8、社會化使得高校中人員結(jié)構(gòu)變的更為復(fù)雜，潛藏著許多不安全因素，被盜、被傷害等案件有隨時發(fā)生的可能，給在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來了很多不利的影響。因此，要提高大學(xué)生安全防范意識，就必須加強大學(xué)生安全教育。 </p><p>　?。ㄋ模╅_展大學(xué)生安全教育是現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要。 </p><p>　　在如今校園安全事件頻發(fā)的大環(huán)境，缺乏安全責(zé)任，缺少安全知識，無安全防范意識，不具備逃生自救技能，已

9、不符合“全面發(fā)展”教育理念。大學(xué)生安全教育強調(diào)增強學(xué)生的法制觀念，提高安全防范意識，其實就是大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的教育，與現(xiàn)代素質(zhì)教育的核心是一致的。而且，當(dāng)前大學(xué)生從小受到家庭的寵愛，普遍形成了較強的唯我獨尊意識與較弱的社會協(xié)調(diào)能力，較強的參與意識與較弱的承受挫折能力，較強的自我意識與較弱的自我保護能力的反差。加強對大學(xué)生的安全教育，提高他們適應(yīng)環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，已成為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要方面。 </p&

10、gt;<p>　　三、大學(xué)生安全教育 “重與輕”現(xiàn)狀 </p><p>　　（一）重管理，輕教育。 </p><p>　　隨著校園安全事故的頻發(fā)，“安全重于泰山”管理理念已深入人心，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門，認識到大學(xué)生安全工作的重要意義。在思想上給予了高度重視，制定了安全工作制度，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在管理上也采取積極有效的措施，不斷地加強人防、物防、技防方面的投入，

11、使學(xué)校安全管理工作得到了進一步加強。然而，安全教育是高校教育的薄弱環(huán)節(jié)，往往被人們忽視。目前在高校中并沒有把安全教育納入教學(xué)計劃，也沒有規(guī)范的安全教育課程，學(xué)生不了解安全的重要性，缺乏相關(guān)的安全知識。 </p><p>　?。ǘ┲匦问剑p內(nèi)容。 </p><p>　　當(dāng)前校園安全事件頻發(fā)，安全教育與管理工作必須引起重視并得到強化，然而實際情況不容樂觀，仍舊存在“重形式，輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。有

12、研究表明，主要體現(xiàn)在三個方面：一是上級安排了，就組織抓一抓，上級不強調(diào)，就擱置一邊；二是上級進行檢查時，就集中力量應(yīng)付，檢查過后，就萬事大吉；三是發(fā)生重大案件和災(zāi)害事故時就急抓，事情過后就放松不管。這現(xiàn)象在很多校園普遍存在，使得大學(xué)生安全教育留駐于表面、留駐于形式。 </p><p>　　（三）重事后，輕預(yù)防。 </p><p>　　在高校的安全管理工作中，必須未雨綢繆，切實做好預(yù)防工作。

13、只有做好校園安全預(yù)案管理，加強大學(xué)生安全教育，才能做到“防患于未然”。但是，當(dāng)前高校安全教育卻并非如此。北京航空航天大學(xué)保衛(wèi)處處長王有洪曾指出，完整的應(yīng)急管理體制應(yīng)包括“事前預(yù)防、事中處理、事后總結(jié)”三個階段，但傳統(tǒng)的觀念，使我們更注重“懲治”而忽視“防范”，注重“事后處理”、忽視“預(yù)案管理”是我國高校的應(yīng)急管理機制的普遍現(xiàn)象。 </p><p>　?。ㄋ模┲匦袨?，輕心理。 </p><p&g

14、t;　　在大學(xué)生安全教育與管理過程中，教育者往往關(guān)注的是大學(xué)生的行為是否遵紀守法，對大學(xué)生的心理異常狀態(tài)常常忽視。發(fā)生在高校的類“馬加爵事件”，卻往往是心理疾患引起的。有研究指出，我國高校大多數(shù)都沒有專門的心理咨詢機構(gòu)，對學(xué)生心理方面的教育往往不夠重視，并且常把學(xué)生的一些心理問題當(dāng)作思想問題來解決，結(jié)果曲解了學(xué)生。這樣不僅不能解決學(xué)生實際問題，反而會挫傷學(xué)生的積極性，甚至?xí)?dǎo)致他們逆反心理的產(chǎn)生。 　　四、大學(xué)生安全教育需要的具體舉措

15、 </p><p>　?。ㄒ唬┮匾暣髮W(xué)生安全教育制度健全。 </p><p>　　大學(xué)生安全教育作為一項系統(tǒng)化的工程，要確保其效果，就必須做到健全制度，落實責(zé)任。首先，要完善安全領(lǐng)導(dǎo)組織機制。高校安全教育工作的成與敗，關(guān)鍵在于黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與否。高校黨政一把手作為校園安全構(gòu)建的第一責(zé)任人，必須親自抓。其次，要建立健全安全工作機制。成立高校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負責(zé)的齊抓共

16、管工作機制，落實責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，把安全責(zé)任落實到部門及個人。再次，要建立安全教育監(jiān)督機制。實行規(guī)范化管理，使安全教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓每個部門、每個人都來關(guān)心安全問題。 </p><p>　　（二）要重視大學(xué)生安全教育課程建設(shè)。 </p><p>　　學(xué)校采取有效措施，加強了對大學(xué)生的教育力度。在教學(xué)上，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，在有關(guān)課程和教學(xué)環(huán)節(jié)中由任課老師結(jié)合課程內(nèi)

17、容實施對學(xué)生進行安全教育；在日常教育管理以及各種服務(wù)工作中，都必須結(jié)合安全方面的內(nèi)容，適時的對學(xué)生進行安全教育，從而形成對安全工作重要性的共識和公眾輿論，以利于安全教育與教學(xué)活動、課外實踐以及管理和服務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使學(xué)生安全教育得到廣泛而充分的重視。全面教育即安全教育不但要使學(xué)生掌握一般的國家安全，網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、防火、防盜安全等方面常識，也要教育學(xué)生遵紀守法，提高警惕，加強防范，珍愛生命，熱愛生活，使安全教育真正融入德、智、

18、體全面教育之中。此外，由各班班主任主持開展安全教育的主題班會，明確安全教育的重要性，使同學(xué)們從根本上認識到安全教育的重大意義。 </p><p>　　（三）重視高校安全應(yīng)急預(yù)案管理工作。 </p><p>　　編制安全應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制、體制和制度，對于提高高校預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，全面履行教育管理職能，構(gòu)建平安校園具有十分重要的意義。制定應(yīng)急預(yù)案能為突發(fā)校園安全事件的預(yù)防和處

19、置提供依據(jù)；加強應(yīng)急預(yù)案管理有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果；應(yīng)急預(yù)案能使高校日常安全培訓(xùn)和演習(xí)工作更具針對性。應(yīng)急預(yù)案的編制、評審強調(diào)各部門的共同參與，應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳有利于全體師生員工了解可能面臨的重大風(fēng)險及其相應(yīng)的應(yīng)急措施。加強應(yīng)急預(yù)案的管理工作，是大學(xué)生安全教育課程建設(shè)的重要補充。 </p><p>　　大學(xué)生安全教育與大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活緊密相連，我們必須認真對待安全教育，把安全教育落到實處，盡可