中國城市蔓延現(xiàn)狀與控制對策研究.pdf

1、城市蔓延最早出現(xiàn)在歐美等發(fā)達(dá)國家，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化率不斷提高，城市面積迅速擴(kuò)大，最終導(dǎo)致了城市的低密度蔓延。這種蔓延發(fā)展模式不僅侵占了大量的耕地，而且對社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和人們健康等諸多方面產(chǎn)生了負(fù)面影響，因此，目前許多國家都在致力于解決城市蔓延這一問題，努力促進(jìn)城市的“精明增長”。 自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化率不斷提高，城市逐步顯現(xiàn)出蔓延的趨勢。首先，對中國城市蔓延指數(shù)進(jìn)行測度，結(jié)果顯示我國許多城市已經(jīng)出

2、現(xiàn)低密度蔓延，主要有如下一些特征：城市蔓延導(dǎo)致耕地面積急劇減少；城市擴(kuò)張速度明顯高于城市人口增長速度；城市內(nèi)部人均建設(shè)用地嚴(yán)重超標(biāo)，城市用地粗放；城市建設(shè)密度不高，容積率偏低；道路投資加快，但城市公共交通發(fā)展滯后。其次，在對中國城市蔓延特征分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了中國城市蔓延的觸因、獨特性、階段性和發(fā)展趨勢，從整體上得到了中國城市蔓延的一個基本狀況。從以上對中國蔓延狀況的分析來看，我國存在城市用地擴(kuò)張速度過快、城市用地粗放、城市內(nèi)部用

3、地結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，針對這些問題，最后，提出了構(gòu)建中國城市“精明增長”的基本框架，從限定城市發(fā)展邊界、城市內(nèi)部挖潛和完善城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)這三個方面入手，以期最終達(dá)到控制城市盲目擴(kuò)張，保護(hù)耕地資源，完善城市內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)和改善居民生存環(huán)境的目的。 對于中國“精明增長”框架的構(gòu)建，主要借鑒了國外在治理城市蔓延時提出的“精明增長”的策略，這些策略主要包含了設(shè)定城市增長邊界、填充式開發(fā)和公交導(dǎo)向發(fā)展模式等措施。對“精明增長”理念進(jìn)行了