2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、政府采購是市場經(jīng)濟(jì)國家為加強(qiáng)財(cái)政支出管理所普遍采用的一種有效方式,實(shí)行政府采購制度能夠提高政府財(cái)政資金的使用效率,減少各種腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)市場體系的發(fā)育和完善,因此,倍受世界各市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍重視和采用。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段,政府廣泛運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段干預(yù)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng),重要手段之一就是通過政府財(cái)政支出興辦公共事業(yè),這使得政府采購制度得到不斷地發(fā)展。 我國政府采購雖然起步較晚,但我國政府采購事業(yè)發(fā)展迅速,政府采購市場巨大。不可否

2、認(rèn),現(xiàn)行的政府采購制度發(fā)揮了宏觀調(diào)控作用,提高了資金使用效率,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展我國政府采購制度框架初步形成:形成了較為完備的法規(guī)體系,構(gòu)建了政府采購的監(jiān)督管理體系,透明度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)也取得了階段性成果:政府采購覆蓋面迅速擴(kuò)大,中央單位的政府采購實(shí)現(xiàn)了與地方同步增長的目標(biāo),采購范圍不斷拓寬,采購品目或項(xiàng)目向多樣化方向發(fā)展,采購規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長勢頭,而且通過各地財(cái)政部門的積極探索:積

3、累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益增強(qiáng),采購規(guī)模呈現(xiàn)快速增長勢頭,得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同,在強(qiáng)化財(cái)政支出管理、有效地防治腐敗、發(fā)揮政策性功能等方面都取得了顯著成效。政府采購工作人員隊(duì)伍迅速壯大,業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高??梢哉f,政府采購取得了巨大的成績。 然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)行的政府采購制度暴露出的問題日益增多,一些問題已嚴(yán)重影響到政府采購制度作用的發(fā)揮,扭曲了人們對政府采購制度的認(rèn)識(shí),阻礙了它自身的進(jìn)一步發(fā)展

4、,影響到公共支出改革的推進(jìn),造成政府公信力下降。 縱觀國內(nèi)外研究情況,針對政府自身管理的較多,涉及對企業(yè)方面的較少,但從政府采購的實(shí)際情況來看,對企業(yè)的管理也是不容忽視的一個(gè)方面,本文以麗水市政府采購中暴露出問題為例,結(jié)合對企業(yè)管理的研究,對政府采購整體制度運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行探討,以求規(guī)范可行的制度。 麗水市政府采購規(guī)范化建設(shè)始于1998年,經(jīng)過多年的發(fā)展,政府采購體系逐步完善,取得了巨大的成績。但是,和全國其他地方一樣,麗水

5、市政府采購中存在問題也在逐步曝露出來,投訴有所增加。選取麗水市作為案例研究的一個(gè)重要方面是麗水市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,領(lǐng)先于全國平均水平,有一定的前瞻性,有研究價(jià)值。 第一章是選題的背景、意義、國內(nèi)外研究情況及本文的研究思路和方法; 第二章對政府采購概念、目標(biāo)以及程序和管理進(jìn)行一般理論分析; 第三章從委托代理關(guān)系入手,對政府采購問題產(chǎn)生和危害進(jìn)行分析; 第四章從政府采購的原則、機(jī)制程序、對策、人員管理以及對

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