彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀研究

1、<p>　　彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀研究</p><p>　　摘 要 師資是落實(shí)教學(xué)目標(biāo)的保障，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的關(guān)鍵要素。建設(shè)一支適應(yīng)彝族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)需要的教師隊(duì)伍，是促進(jìn)彝族地區(qū)民族教育高質(zhì)量、高水平發(fā)展的需要，是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。立足和諧和教育均衡發(fā)展的思想，以彝族比例較高的云南省紅河哈尼族彝族自治州彌勒縣高甸小學(xué)為例，通過(guò)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與描述，深入剖

2、析存在的主要問(wèn)題，提出對(duì)策與方法，以期推動(dòng)彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)又快又好的發(fā)展。針對(duì)彝族地區(qū)獨(dú)特的文化和地理特點(diǎn)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多種因素，對(duì)雙語(yǔ)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出彝族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和方法，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 彝族；雙語(yǔ)師資；現(xiàn)狀；研究 </p><p>　　彝族是我國(guó)西南地區(qū)世居的民族之一，主要分布在云南、貴州、四

3、川三省和廣西壯族自治區(qū)，共有657萬(wàn)多人口。其中云南有405萬(wàn)多人，四川省有178萬(wàn)多人，貴州省70多萬(wàn)人，廣西有7000多人。四川省涼山彝族自治州，云南省楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州及路南彝族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣等是彝族主要聚居區(qū) 。而彌勒縣是紅河哈尼族彝族自治州彝族人口比例最高的地區(qū)，其中的高甸鄉(xiāng)是一個(gè)彝族聚居鄉(xiāng)，因此 ，“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的開展對(duì)當(dāng)?shù)匾妥宓貐^(qū)的民族教育事業(yè)具重要意義。 </p><p

4、>　　一、“雙語(yǔ)”教學(xué)師資隊(duì)伍對(duì)彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)“雙語(yǔ)”教育發(fā)展的意義 </p><p>　　1.雙語(yǔ)教學(xué)的定義 </p><p>　　在我國(guó)，雙語(yǔ)教學(xué) 就是特指民族教育中運(yùn)用少數(shù)民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)為教學(xué)用語(yǔ)，借助民族語(yǔ)文學(xué)習(xí)漢語(yǔ)文，以實(shí)現(xiàn)民漢語(yǔ)文兼通的教學(xué)模式。這種模式既包括有語(yǔ)言而無(wú)文字的民族以母語(yǔ)為輔助手段，以學(xué)懂漢語(yǔ)文為目的的初級(jí)形式；也包括采用民族語(yǔ)言文字進(jìn)行與漢語(yǔ)文對(duì)比教學(xué)的

5、高級(jí)形式。 </p><p>　　雙語(yǔ)教學(xué)順應(yīng)母語(yǔ)與思維發(fā)展的規(guī)律。雙語(yǔ)教學(xué)符合少數(shù)民族兒童語(yǔ)言、思維發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代教育學(xué)原理。任何民族的第一語(yǔ)言―――母語(yǔ)，都是思維和表達(dá)的最主要工具，兒童尤其如此。因此在少數(shù)民族兒童剛?cè)雽W(xué)時(shí)，采用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)，順應(yīng)了處于啟蒙階段而又不懂漢語(yǔ)的少數(shù)民族學(xué)生的思維特征，有利于他們認(rèn)知水平的提高和智力的發(fā)展。少數(shù)民族母語(yǔ)的這種獨(dú)有的功能，是不能用第二、第三種語(yǔ)言文字替代的。

6、 </p><p>　　2.雙語(yǔ)教學(xué)的意義 </p><p>　　云南省人口在5000人以上的世居少數(shù)民族有25個(gè)，是中國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份；同時(shí)全省少數(shù)民族人口達(dá)1530萬(wàn)人，位居全國(guó)第二，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?3.6% 。 </p><p>　　1998年底，云南省彝族人口為435.00萬(wàn)人，占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘?2.8%。據(jù)2000年云南省第五次人

7、口普查統(tǒng)計(jì)，彝族有4705658萬(wàn)人。昆明市、紅河州、楚雄州、大理州以及玉溪、曲靖、思茅、昭通地區(qū)，是彝族集中分布的地區(qū)。彝族是紅河哈尼族彝族自治州的主體民族之一，分布遍及全州13個(gè)市縣，有10多個(gè)支系。據(jù)2000年第5次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，共有973732人，占全州總?cè)丝?130463人的23.35%，僅次于四川省涼山彝族自治州的彝族人口，遠(yuǎn)高于云南省楚雄彝族自治州的彝族人口，紅河州為西南彝族第二大聚居區(qū)，而彌勒縣是紅河州彝族人口最多的

8、三個(gè)縣之一，彝族人口超過(guò)十萬(wàn)以上。 </p><p>　　調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前在云南少數(shù)民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族母語(yǔ)仍然是大多數(shù)少數(shù)民族的日常用語(yǔ)，全省少數(shù)民族人口中約有650萬(wàn)人的地區(qū)不通或基本不通漢語(yǔ)。 </p><p>　　隨著改革開放進(jìn)程的不斷擴(kuò)大，各民族之間跨地區(qū)交流日益頻繁，少數(shù)民族對(duì)學(xué)習(xí)掌握漢語(yǔ)文的要求日益迫切；同時(shí)在不通或基本不通漢語(yǔ)的地區(qū)，少數(shù)民族兒童入學(xué)前聽不懂漢語(yǔ)，開展“

9、雙語(yǔ)教學(xué)”有益于提高少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和教學(xué)質(zhì)量，并有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承。 </p><p>　　3.彌勒縣彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀 </p><p>　　云南的規(guī)范彝文于1987 年先后在有條件的昆明、玉溪、紅河、楚雄、思茅、文山等彝族較為集中的地州市的某村或某鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。在試行中采用的是類似于四川省涼山彝區(qū)雙語(yǔ)教育體制中的“二類模式”，即以漢語(yǔ)文教學(xué)為主、同時(shí)開設(shè)彝語(yǔ)

10、文課的彝漢雙語(yǔ)教學(xué)模式。 </p><p>　　紅河州有彝族89萬(wàn)人，州政府從1982 年起在紅河縣、彌勒縣試行彝漢文教學(xué)，共有13個(gè)點(diǎn)19個(gè)班。但到2009年止，彌勒縣彝漢雙語(yǔ)教學(xué)的試點(diǎn)學(xué)校彌勒縣五山鄉(xiāng)法果哨村試辦的全日制學(xué)前彝漢雙語(yǔ)幼兒班也早在幾年前停止開辦（從懂彝文教學(xué)的那位教師去世之后停辦）。當(dāng)時(shí)是在國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行掃盲辦夜校的情況下開辦的彝漢雙語(yǔ)雙文教學(xué)，雙語(yǔ)教學(xué)也取得了良好的脫盲的效果。后來(lái)由于

11、缺乏懂彝文的雙語(yǔ)師資以及缺乏相配套的小學(xué)彝文教材等等各種原因，彌勒縣五山鄉(xiāng)法果哨村試辦的全日制學(xué)前彝漢雙語(yǔ)幼兒班只有停止。目前彌勒縣彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行的是雙語(yǔ)單文模式（使用全國(guó)統(tǒng)一的漢語(yǔ)教材，在教學(xué)過(guò)程中使用彝族語(yǔ)進(jìn)行翻譯的教學(xué)模式）。 </p><p>　　4.雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍在彝族地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)中的地位與作用 </p><p>　　千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件

12、，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)民族整體素質(zhì)的提高有賴于教育的發(fā)展，而教育的發(fā)展又有賴于一個(gè)良好的教育體制與謀相適應(yīng)的師資隊(duì)伍。師資是落實(shí)教學(xué)目標(biāo)的保障，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的關(guān)鍵要素。合格的教師隊(duì)伍建設(shè)，是貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本保證。因此大力培養(yǎng)具有雙語(yǔ)能力的專業(yè)師資是順利開展雙語(yǔ)教學(xué)并取得一定效果的關(guān)鍵。 </p><p>　　二、彌勒縣彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)

13、“雙語(yǔ)”教學(xué)師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀 </p><p>　　以云南省彌勒縣彝族聚居鄉(xiāng)高甸完小為例來(lái)進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查研究，具有典型性。本文采用隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)3位學(xué)生、3名教師進(jìn)行了訪談，并對(duì)高甸小學(xué)在職的21位教師進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。為了對(duì)該校進(jìn)行歷史的調(diào)查分析，本文還對(duì)3名已經(jīng)從該校畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了訪談。因此，調(diào)查樣本具有代表性。 　　1.高甸小學(xué)教師的數(shù)量及民族 </p><p>

14、　　高甸小學(xué)現(xiàn)有21位在職教師，其中有14位是男教師，有7位是女教師；14位是彝族，7位是漢族。高甸小學(xué)教師中彝族教師比例高達(dá)67%，漢族教師比例嚴(yán)重偏低。 </p><p>　　2.高甸小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu) </p><p>　　高甸小學(xué)21位教師中，年齡在35歲以下有7位，35歲―50歲的有10位，50歲以上的有4位。高甸小學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)老齡化，35歲以上的教師占67%。 </p

15、><p>　　3.高甸小學(xué)教師的學(xué)歷狀況 </p><p>　　21位教師中，有4位教師是初中學(xué)歷，6位是中師學(xué)歷，有1位是本科學(xué)歷，有10位是大專學(xué)歷，其中有4位是通過(guò)修讀函授獲得大專學(xué)歷。根據(jù)中國(guó)基礎(chǔ)教育教師學(xué)歷要求――小學(xué)教師學(xué)歷要達(dá)到大學(xué)?？茖哟?，高甸小學(xué)教師的整體學(xué)歷嚴(yán)重偏低。 </p><p>　　4.高甸小學(xué)教師使用彝族語(yǔ)教學(xué)情況 </p>

16、<p>　　根據(jù)調(diào)查和訪談，14位彝族教師都會(huì)使用彝語(yǔ)進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，而4位漢族教師不會(huì)使用彝語(yǔ)教學(xué)。 </p><p>　　5.高甸小學(xué)教師的普通話水平 </p><p>　　21位教師中，有7位教師的普通話是國(guó)家二級(jí)甲等，有10位的是國(guó)家二級(jí)乙等，有4位的是國(guó)家三級(jí)以下。漢族教師的普通話都在二級(jí)乙等及以上水平，而能進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的彝族教師70%的普通話水平都在國(guó)家三級(jí)以下，嚴(yán)重達(dá)

17、不到標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　6.高甸小學(xué)教師的待遇狀況 </p><p>　　21位教師中，有2位教師的工資是每月300元（代課教師），有11位教師的工資是1000-1300元，有3位的是1300-1500元，有3位的是1500-1800元，有2位的是1800-2000元。高甸小學(xué)的教師除了每月的工資沒有別的福利待遇，而他們的工資水平整體來(lái)說(shuō)偏低，特別是代課教師的工資嚴(yán)重偏低，還沒有

18、達(dá)到個(gè)人最低生活保障的工資水平。 </p><p>　　7.高甸小學(xué)雙語(yǔ)教師再學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修的狀況 </p><p>　　有3位教師參加過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有2位教師參加過(guò)教學(xué)技能培訓(xùn)，有7位參加過(guò)普通話培訓(xùn)。高甸小學(xué)雙語(yǔ)教師獲得培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)很少。 </p><p>　　8.高甸小學(xué)雙語(yǔ)教師的思想狀況 </p><p>　　根據(jù)實(shí)地調(diào)查和訪

19、談，高甸小學(xué)100%的雙語(yǔ)教師都很喜歡本民族；98%的雙語(yǔ)認(rèn)為在彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)低年紀(jì)（小學(xué)學(xué)前班―小學(xué)三年級(jí)）很有必要開展彝漢雙語(yǔ)教學(xué)，同時(shí)他們也很樂(lè)意進(jìn)行彝漢雙語(yǔ)教學(xué)。 </p><p>　　三、彌勒縣彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)“雙語(yǔ)”教學(xué)師資隊(duì)伍發(fā)展中存在的問(wèn)題（以高甸小學(xué)為例） </p><p>　　“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的推行為提高彝族地區(qū)民族綜合素質(zhì)，為彝族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了積

20、極的影響。取得這樣的成績(jī)， 彝族地區(qū)“雙語(yǔ)”教師功不可沒，但在進(jìn)一步推動(dòng)彝族地區(qū)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作中，雙語(yǔ)師資數(shù)量不足質(zhì)量不高的問(wèn)題又成為制約彝族地區(qū)“雙語(yǔ)”教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。 </p><p>　　1.雙語(yǔ)教師數(shù)量不足 </p><p>　　這些年來(lái)政府為了解決民族地區(qū)師資缺乏的問(wèn)題，從外地引進(jìn)了部分師資，但高甸小學(xué)位于高寒山區(qū)，交通不便，氣候惡劣，嚴(yán)重缺水。外地來(lái)的教師由于工作、生活上

21、不習(xí)慣，加上語(yǔ)言的不通，習(xí)俗的不同，缺乏與群眾的感情聯(lián)系；生活問(wèn)題、婚姻問(wèn)題都難以解決，使他們無(wú)法安心工作。同時(shí)有一部分當(dāng)?shù)匾妥褰處熡謱?duì)漢族教師有偏見（有些是嫉妒漢族教師教的好而當(dāng)上校領(lǐng)導(dǎo)）。因此，外地教師幾乎留不?。舻臅r(shí)間最長(zhǎng)的也不會(huì)超過(guò)五年）。而本地讀大?；虼髮W(xué)的彝族學(xué)生又不愿再回到本地當(dāng)教師。因此，雙語(yǔ)教師的數(shù)量至今仍然嚴(yán)重短缺。 </p><p>　　2.缺乏精通民漢雙語(yǔ)的教師 </p>

22、<p>　　在高甸小學(xué)21位教師中，70%的教師是彝族。承擔(dān)雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)的是會(huì)說(shuō)彝族語(yǔ)的本地民辦轉(zhuǎn)為公辦的教師、代課教師和年紀(jì)較大的彝族教師，他們中只有50%的學(xué)歷達(dá)到大專，70%的普通話水平都在國(guó)家三級(jí)以下，雙語(yǔ)教師在用漢語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)時(shí)主要使用當(dāng)?shù)貪h語(yǔ)方言，普通話水平低。而普通話水平高的教師又不懂彝族語(yǔ)，無(wú)法進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。 </p><p>　　3.雙語(yǔ)教師文化素質(zhì)低 </p><p

23、>　　近年來(lái)，雙語(yǔ)教師水平普遍低的問(wèn)題已成為直接影響雙語(yǔ)教育地區(qū)教學(xué)質(zhì)量和妨礙“民漢兼通”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素之一。教師的素質(zhì)問(wèn)題決定著教學(xué)質(zhì)量的高低，對(duì)于雙語(yǔ)教學(xué)來(lái)說(shuō)更是如此，正如滕星博士在《文化變遷與雙語(yǔ)教育―涼山彝族社區(qū)教育人類學(xué)的田野工作與文本撰述》中所說(shuō)：“雙語(yǔ)教學(xué)師資包括少數(shù)民族母語(yǔ)文教學(xué)師資和少數(shù)民族漢語(yǔ)文教學(xué)師資。合格的雙語(yǔ)教育師資必須具備以下基本條件：一是具有能夠滿足教學(xué)的兩種語(yǔ)言和文字能力的基本素質(zhì)；二是具有能夠

24、滿足教學(xué)的學(xué)科專業(yè)基本素質(zhì)。”’兩個(gè)基本條件若有欠缺都會(huì)對(duì)雙語(yǔ)教育產(chǎn)生不良影響 。高甸小學(xué)14位雙語(yǔ)教師，有4位教師是初中學(xué)歷，6位是中師學(xué)歷，有4位是大專學(xué)歷，其中有2位是通過(guò)修讀函授獲得大專學(xué)歷。他們的知識(shí)文化程度偏低，教學(xué)方法單一，對(duì)新知識(shí)新事物的接受理解和運(yùn)用能力低，影響了雙語(yǔ)教學(xué)的有效進(jìn)行。 </p><p>　　4.雙語(yǔ)教師所教年級(jí)分配不合理 </p><p>　　高甸小學(xué)從一

25、年級(jí)到三年級(jí)的8位彝族教師，有3位是初中學(xué)歷，有3位是中師學(xué)歷，只有2位是大專學(xué)歷。這8位教師的普通話水平有5位都在國(guó)家三級(jí)甲等以下，只有3位達(dá)到普通話國(guó)家二級(jí)乙等水平。本來(lái)小學(xué)低年級(jí)雙語(yǔ)教學(xué)教師的普通話要求是很高的，但高甸小學(xué)的低年級(jí)雙語(yǔ)教師80%的學(xué)歷是初中和中師學(xué)歷的彝族老教師，8位雙語(yǔ)教師中75%的普通話水平在國(guó)家二級(jí)乙等以下，嚴(yán)重影響了雙語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。 </p><p>　　5.經(jīng)費(fèi)投入不足，參加培

26、訓(xùn)的機(jī)會(huì)少 </p><p>　　雙語(yǔ)教學(xué)工作若沒有穩(wěn)定的、充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，就會(huì)影響教學(xué)工作的正常開展、影響教師的工作積極性、影響雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。高甸小學(xué)因雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，學(xué)校辦學(xué)條件差，缺乏必要的語(yǔ)言教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代化教學(xué)手段（高甸小學(xué)有20臺(tái)獲捐贈(zèng)的電腦，但沒有聯(lián)網(wǎng)）。高甸小學(xué)14位彝族教師，只有3位教師參加過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，有2位教師參加過(guò)教學(xué)技能培訓(xùn)，有7位參加過(guò)普通話培訓(xùn)，高甸小學(xué)雙語(yǔ)教師獲得培訓(xùn)和進(jìn)修

27、的機(jī)會(huì)很少。 　　6.雙語(yǔ)教師工資待遇低 </p><p>　　雙語(yǔ)教師的工作量比一般教師的工作量重很多，甚至重兩倍，但是高甸小學(xué)14位雙語(yǔ)教師60%的工資在1000-1300元間，有兩位是代課教師（有一個(gè)已代了13年，有一個(gè)代了10年），他們的工資2006年以前每月只有85元，2007年加到每月200元，2008年到目前還只是每月300元。在這兩年物價(jià)急速上漲的情況下，他們的工資仍然只是那么300元，還沒有一

28、個(gè)洗盤子的臨時(shí)工的工資高。但他們所承受的教學(xué)壓力卻比正式編制的教師還大，他們的教學(xué)成績(jī)比正式編制的教師還好。 </p><p><b>　　四 對(duì)策與建議 </b></p><p>　　1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) </p><p>　　彝漢雙語(yǔ)教學(xué)能否健康發(fā)展，取決于是否具有一支合格的彝漢雙語(yǔ)師資隊(duì)伍。建設(shè)一支合格健全的師資隊(duì)伍，一方面要抓好在職教師

29、的培訓(xùn)工作。不僅可以有計(jì)劃有步驟地選派教師參加培訓(xùn)，而且學(xué)校內(nèi)部也可以利用有限的教學(xué)資源，組織教師進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，例如，讓參加外地培訓(xùn)的老師回校后對(duì)沒能參加培訓(xùn)的教師進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面積極引進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)人才。可以盡量多地吸收參加“西部大開發(fā)志愿者行動(dòng)”的大學(xué)生到校支教，也可以采取特殊政策聘請(qǐng)外地教師，引進(jìn)漢語(yǔ)水平高、專業(yè)技能強(qiáng)的復(fù)合型教師。最后，雙語(yǔ)教師隊(duì)伍中，雙語(yǔ)教師少的局面急待改變。通過(guò)定向培養(yǎng)，招聘教師時(shí)優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)乇久褡宕髮W(xué)生等途徑

30、，來(lái)獲得一批質(zhì)量高數(shù)量足夠的雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍。 </p><p>　　2.加大雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入力度 </p><p>　　“雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)”是指超過(guò)單語(yǔ)教育的額外費(fèi)用，是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域。雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入涉及許多方面，用公式表示為：雙語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)二單語(yǔ)教育經(jīng)費(fèi)十雙語(yǔ)教師與管理人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)+雙語(yǔ)教材翻譯、編寫、印刷出版與發(fā)行經(jīng)費(fèi)十雙語(yǔ)教育研究與評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)+雙語(yǔ)教育人員的報(bào)酬與津貼（除去

31、單語(yǔ)教育報(bào)酬以外額外的報(bào)酬） 正如麥凱和西格恩所說(shuō)： “雙語(yǔ)教育的代價(jià)無(wú)論多么昂貴，他都將比不能進(jìn)行雙語(yǔ)教育所付出的社會(huì)代價(jià)低?！?</p><p>　　加大雙語(yǔ)師資建設(shè)的投入，首先，要對(duì)教師待遇進(jìn)行改善。雙語(yǔ)教師待遇偏低，不利于教師積極性的調(diào)動(dòng)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，教育部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視和關(guān)心雙語(yǔ)教師的工作和生活，使他們享有與同級(jí)其他教師相同的待遇。其次，是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上給予重視。應(yīng)該加大這方面的財(cái)政投入，對(duì)

32、所有雙語(yǔ)教師進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)，給他們提供“充電”的機(jī)會(huì)，以便提高他們的彝漢雙語(yǔ)水平以及教學(xué)水平。最后要不斷完善雙語(yǔ)教學(xué)的設(shè)施和雙語(yǔ)師資的福利待遇狀況。 </p><p>　　3.對(duì)上崗雙語(yǔ)教師進(jìn)行考核測(cè)試 </p><p>　　建議有關(guān)部門有組織、有計(jì)劃地對(duì)在崗雙語(yǔ)教師的水平和教績(jī)進(jìn)行一次考核評(píng)估。不合格的要限期補(bǔ)課、進(jìn)修、爭(zhēng)取達(dá)到合格；對(duì)水平很低不能夠勝任教學(xué)的調(diào)換崗位；對(duì)能勝任教學(xué)并做出

33、顯著成績(jī)的發(fā)給合格證，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，必要時(shí)可以晉升工資。 </p><p>　　4.提高雙語(yǔ)教師的社會(huì)地位 </p><p>　　由于受社會(huì)大環(huán)境的影響，許多雙語(yǔ)教師的事業(yè)心、責(zé)任感和獻(xiàn)身民族教育事業(yè)的意識(shí)都有所減弱，因此提高全社會(huì)對(duì)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)水平，創(chuàng)造一種有利于雙語(yǔ)教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)人才的培養(yǎng)，雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。要大力改善雙語(yǔ)教師的工

34、作學(xué)習(xí)生活條件，使雙語(yǔ)教師成為全社會(huì)尊敬和向往的職業(yè)，使雙語(yǔ)教師崗位對(duì)應(yīng)聘者有吸引力，使在職雙語(yǔ)教師珍惜自己的工作崗位，激勵(lì)廣大雙語(yǔ)教師建功立業(yè)的決心。開展評(píng)選“優(yōu)秀雙語(yǔ)教師”的活動(dòng)，定期召開會(huì)議，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的雙語(yǔ)教師予以隆重表彰，以此表明社會(huì)對(duì)雙語(yǔ)教師勞動(dòng)的尊重和認(rèn)可。 </p><p>　　5.建立在彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)一、二、三年級(jí)由漢語(yǔ)水平好的雙語(yǔ)教師把關(guān)的慣例 </p><p>　

35、　6.在彝族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)實(shí)行學(xué)校公留地，減輕學(xué)生和教師的生活負(fù)擔(dān) </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) ： </b></p><p>　　[1]普忠良.彝族雙語(yǔ)教育模式[J].中國(guó)民族教育，1999，（5）. </p><p>　　[2]張仲仁.云南彝文規(guī)范進(jìn)程[J].中國(guó)民族語(yǔ)言學(xué)會(huì)通訊，1997，2. </p><p&

36、gt;　　[3]劉明祥，等.大方天寡彝文試點(diǎn)雙語(yǔ)教學(xué)情況[J].貴州民族研究，1985，（4）. </p><p>　　[4]丁文樓主編.中國(guó)少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)研究與實(shí)踐[M].民族出版社， 2002：59. </p><p>　　[5]戴慶廈，董艷.中國(guó)少數(shù)民族雙語(yǔ)教育的歷史沿革[J].民族教育研究，1996，（4）. </p><p>　　[6]盧丹懷.雙語(yǔ)教育面

37、臨的新挑戰(zhàn)[J].全球教育展望，2001，（10）：55. </p><p>　　[7]云南省彝文規(guī)范辦公室.云南規(guī)范彝文試行工作匯報(bào)[J].云南民族語(yǔ)文，1995，（4）. </p><p>　　[8]呂良環(huán).雙語(yǔ)教學(xué)探析[J].全球教育展望，2001，（4）：72. </p><p>　　[9]普忠良.彝語(yǔ)社區(qū)彝語(yǔ)言文字規(guī)劃及其實(shí)踐[J].云南彝學(xué)研究》（第三輯