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文檔簡介
1、<p> 淺析中國房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢</p><p> 【摘要】通過分析影響中國房地產(chǎn)價格的因素,結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)限制因素,合理預(yù)測中國房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢。并對此提出可行的政府調(diào)控措施,以期規(guī)范、穩(wěn)定中國房地產(chǎn)市場,并著力改善民生。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)價格;未來走勢;調(diào)控措施 </p><p> 中國的房地產(chǎn)市場發(fā)端于20世紀(jì)末
2、,于21世紀(jì)初趨于平穩(wěn)運(yùn)行,繼而進(jìn)入高速發(fā)展時期。從2003年起其價格就持續(xù)攀升[1],雖因2008年全球金融危機(jī)短暫低迷,但隨著2008年政府出臺一系列刺激經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場又逐漸回暖。長期來看,中國房地產(chǎn)市場處于高位運(yùn)行狀態(tài)。為應(yīng)對房價過快增長、房地產(chǎn)市場虛假泡沫,政府曾出臺過許多宏觀調(diào)控政策與行政法規(guī),但收效甚微。長期居高不下的房價、持續(xù)擴(kuò)張性增長的房地產(chǎn)市場已經(jīng)顯著影響到了國計(jì)民生。因此,理性分析中國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀,合理
3、預(yù)期中國房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢,并據(jù)此出臺有效的政府調(diào)控措施,對于解決居民住房問題、維持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。 </p><p> 2014年以來,中國房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)下滑趨勢,整體表現(xiàn)低迷。根據(jù)中國指數(shù)研究院2015年1月發(fā)布的《2014年中國主要城市房地產(chǎn)市場交易情報》,2014年樓市整體成交量較2013年下降10.36%,以930房貸新政為轉(zhuǎn)折點(diǎn)樓市成交量“先抑后揚(yáng)”,不同城市分化
4、加劇。表現(xiàn)在價格上,一線城市由于抗壓性較強(qiáng),全年價格基本平穩(wěn),同比微有上升;二三線城市則分化明顯,政策利好的城市房價上漲,而人口吸引力較弱的城市房價則持續(xù)走低[2]。為預(yù)測中國房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢,則應(yīng)從分析影響房價的因素著手。 </p><p> 1.影響房地產(chǎn)價格的因素 </p><p> 1.1稀缺的土地資源 </p><p> 中國的房地產(chǎn)市場區(qū)別于國外
5、市場的顯著特征是我國的土地制度――社會主義公有制,即城鎮(zhèn)土地為國家所有、農(nóng)村土地為集體所有,任何個人只能取得土地的使用權(quán)而不擁有土地所有權(quán)。由此,土地由地方政府通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式提供,而嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策、耕地“占補(bǔ)平衡”原則以及限制性的土地利用總體規(guī)劃等,都使能被用于開發(fā)的土地?cái)?shù)量有限且被地方政府嚴(yán)格控制。土地作為商品房開發(fā)的“原材料”,其稀缺性必將導(dǎo)致房屋供給的有限性。 </p><p> 1.2城
6、鎮(zhèn)化的快速進(jìn)程 </p><p> 改革開放以后,中國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。進(jìn)入90年代以后,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程從沿海向內(nèi)地全面展開,2006年中國城市化率為43.9%,2010年達(dá)到47.5%。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,我國的城市化率將在2050年達(dá)到72.9%。伴隨著快速的城市化進(jìn)程,大量人口涌入城市,住房的巨大需求推動了房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的狀況,房地產(chǎn)價格持續(xù)走高。同時,城市化進(jìn)程也在無形中提高了居民對住房的要求,房地產(chǎn)投
7、資也因穩(wěn)健、技術(shù)含量低、回報可觀等特點(diǎn)獲得青睞,城市化進(jìn)程帶來的改善性需求和投資性需求會進(jìn)一步加劇房地產(chǎn)市場的供需失衡。 </p><p> 1.3地方政府財(cái)政的需求 </p><p> 自1994年稅制改革以來,財(cái)政不足的問題一直困擾著地方政府。對于地方政府而言,來自房地產(chǎn)開發(fā)的收入是解決財(cái)源不足的重要收入。地方政府從房地產(chǎn)開發(fā)中獲得收入的典型模式,是按接近傳統(tǒng)使用價值的價格征收農(nóng)民
8、的土地,再高價轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)開發(fā)商或自行出資興辦的被稱作“融資平臺”的投融資企業(yè)[3]。 </p><p> 1.4宏觀貨幣政策 </p><p> 貨幣政策對房地產(chǎn)價格的影響是通過影響供需關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的。在適度寬松的貨幣政策下,由于成本降低供給增加,出于消費(fèi)目的需求也會增加,此時房地產(chǎn)價格取決于兩者間的博弈,即當(dāng)供給增加多于需求增加時價格下降,反之上升。但房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況比這復(fù)雜的多
9、,價格的漲跌并不僅僅是貨幣政策能左右的,還應(yīng)考慮諸多消費(fèi)者預(yù)期、市場信息透明化程度等多種因素。 </p><p> 1.5市場信息透明化程度 </p><p> 信息真實(shí)、交易透明有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序運(yùn)行,不對稱的信息交換常是房地產(chǎn)價格虛高的幕后推手。中國目前還沒有建立規(guī)范、統(tǒng)一、完善的房地產(chǎn)市場信息發(fā)布平臺,給了不法分子以可乘之機(jī)。中介機(jī)構(gòu)與開發(fā)商謊報商品房銷售程度,利用虛假消息
10、推高房價;更有市場的“投機(jī)分子”、“炒房團(tuán)”等囤積房源,制造房地產(chǎn)市場緊張氣氛,從而誘發(fā)房地產(chǎn)價格短期內(nèi)不正常增長[4]。 </p><p> 2.中國房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢 </p><p> 我國當(dāng)前房地產(chǎn)價格仍處于高位狀態(tài),尤其是相對于居民收入水平,國際公認(rèn)的合理房地產(chǎn)價格應(yīng)是一家庭6―8年收入可購買一套住房,但我國現(xiàn)有房價卻相當(dāng)于居民家庭年收入的15倍甚至更高。但即使如此,中國的房
11、地產(chǎn)價格也不會立即“跳水”,無論從我國現(xiàn)行房價調(diào)控政策或是客觀限制因素出發(fā),房地產(chǎn)價格未來態(tài)勢都應(yīng)該是一個“軟著陸”的過程,即小幅度穩(wěn)步增長從而與居民收入水平平衡。原因如下: </p><p> 2.1建設(shè)用地供應(yīng)控制嚴(yán)格 </p><p> 城市土地有限,而我國一直實(shí)行最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)、用途管制等政策,使得能提供于商品房開發(fā)的建設(shè)用地十分有限。這不僅使地價持續(xù)走高房地產(chǎn)成本增加,也
12、導(dǎo)致了商品房供給有限從而推高房價。 </p><p> 2.2潛在的商品房需求增長 </p><p> 快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化加劇了農(nóng)村向城市的人口遷移,住房需求量自然會增加。且隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,居民對商品房的改善性需求和投資性需求有增無減。結(jié)合對商品房供給有限的分析,不平衡的供需關(guān)系仍然是房地產(chǎn)價格上升的一大因素。 </p><p> 2.3地方
13、政府的助推作用 </p><p> 土地財(cái)政是支撐地方政府的重要財(cái)源,房地產(chǎn)交易過程產(chǎn)生的稅費(fèi)也間接成為地方政府的財(cái)政收入。地方政府往往通過寬松執(zhí)行中央調(diào)控政策、提供利好的貨幣政策、財(cái)政政策等手段來維持房地產(chǎn)市場增長與繁榮,以期維持一定的財(cái)政收入以及拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 </p><p> 2.4“住房文化”與大眾消費(fèi)心理 </p><p> 中國人一向認(rèn)為有否
14、住房和品質(zhì)高低是顯示身份地位的象征,會不斷追求更高更多的住房,而房地產(chǎn)市場“買漲不買跌”的消費(fèi)心理也會助推房價的升高。 </p><p> 2.5住房民生工程平抑市場 </p><p> 國家在不斷建設(shè)、推廣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、兩限房等住房民生工程。住房政策的人性化會分流一部分購房剛性需求的消費(fèi)者,明顯對房價上升產(chǎn)生抑制的效果。 </p><p> 2.6房地
15、產(chǎn)市場不斷規(guī)范 </p><p> 政府正逐步建立信息透明、交流對稱的房地產(chǎn)市場信息平臺,輔以房產(chǎn)稅等政策,使房地產(chǎn)市場漸趨完善、規(guī)范,這會有效抑制房地產(chǎn)投機(jī)的存在,從而保證房地產(chǎn)價格的平穩(wěn)。 </p><p> 同時,政府已著手治理房地產(chǎn)亂收費(fèi)及稅負(fù)較重的現(xiàn)象,并且很有可能改變現(xiàn)有房地產(chǎn)土地出讓金政策,而使用年限繳納土地使用稅的政策。 </p><p> 3
16、.房地產(chǎn)市場政府調(diào)控措施 </p><p> 首先,要建立一個規(guī)范、完善、統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場信息平臺,將房地產(chǎn)市場透明化。嚴(yán)厲打擊中介機(jī)構(gòu)與開發(fā)商聯(lián)手謊報商品房銷售程度、公布各種虛假消息、囤積房源、囤積土地等人為抬高房屋價格的行為,擠出房地產(chǎn)市場中的虛假需求。 </p><p> 同時,大力推廣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等,將房地產(chǎn)從完全的商品一部分轉(zhuǎn)化為民生工程,從而分流出一部分購房消費(fèi)者。抑
17、制對住宅過度的投資需求,對投資第二套及以上住房的家庭,其資本利得應(yīng)按照遞增式稅率征收個人所得稅。 </p><p> 此外,應(yīng)通過出臺宏觀貨幣政策與財(cái)政政策來穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行量及貨幣信用的過度擴(kuò)張,弱化居民對通貨膨脹的預(yù)期,減少投資和投機(jī)行為引起的房價走高。穩(wěn)定人民幣匯率,加強(qiáng)對外匯的管理力度。采取居民收入穩(wěn)定增長及支出穩(wěn)定增加的政策措施,以保證居民的收入與支出和房價上漲的合理比例,從而穩(wěn)定房地
18、產(chǎn)價格。 </p><p> 最后,對于房地產(chǎn)業(yè)過高的利潤率,應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收暴利稅,以完善住房保障體系。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1] 王世杰.未來我國房地產(chǎn)價格變動的趨勢分析[J].中國市場,2005(35) </p><p> [2] 中國指數(shù)研究院.2014
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