農村職業(yè)教育現(xiàn)狀與對策淺析

1、<p>　　農村職業(yè)教育現(xiàn)狀與對策淺析</p><p>　　四川省武勝縣職業(yè)中專學校 周煜</p><p>　?。壅蒉r村職業(yè)教育發(fā)展近年來滑坡原因主要是人們觀念仍落后、專業(yè)師資不配套、校企合作不規(guī)范、課程設置不科學等造成的。全面推動中等職業(yè)教育要隨著經濟增長方式轉變“動”，跟著產業(yè)結構調整升級“走”，圍繞企業(yè)人才“轉”，適應社會和市場“變”。</p>&l

2、t;p>　?。坳P鍵詞］職業(yè)教育 現(xiàn)狀 對策</p><p>　　職業(yè)教育就是向國民“傳授某種職業(yè)或生產勞動知識和技能”，培養(yǎng)國民職業(yè)思想、職業(yè)素養(yǎng)的教育”。職業(yè)教育從根本上說必須滿足社會對人才的多樣化、多層次需求。即為從事某種職業(yè)所進行的技術教育和技能教育或培訓。</p><p>　　我們廣安市和全國一樣，近幾年來中等職業(yè)學校的招生數(shù)開始出現(xiàn)連年滑坡，“三校生”（職業(yè)高中、中專、

3、技校）數(shù)量逐年遞減，與普通高中人數(shù)與日俱增的狀況形成了鮮明的對比。各種原因值得分析與研究。</p><p>　　一、職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　雖然經過多年的發(fā)展，職業(yè)教育形成了一定的規(guī)模，在教育體系中占據(jù)了一定的份額，但是從整體發(fā)展來看，我們的職業(yè)教育還不穩(wěn)固，發(fā)展缺乏一定的支撐力量。但是仍存在幾個方面的問題。</p><p>　?。ㄒ唬├习傩账枷胗^念落

4、后，職業(yè)教育在教育系列中還沒有被廣泛認可。  </p><p>　　當前社會普遍存在重學歷輕技能、重視普通教育，輕視職業(yè)教育的思想，即是進入了職業(yè)教育，也被認為是無奈之舉。人才價值觀的錯位，也使得家長不愿意讓孩子到技校、中專、職高去學一技之長。許多家長寧愿交高額學費上普高而不上職校，也反映出技能人才得不到應用的社會地位和價值回報，因為在他們心中只有干部是人才，工人只是普通勞動者。所以說社會對職業(yè)教育普遍

5、認識不足使得職業(yè)教育陷入窘境。</p><p>　?。ǘ┞殬I(yè)學校普遍生源質量較差  </p><p>　　近年來，普通高校的連續(xù)大規(guī)模擴招使“普高熱”日益升溫，造成了普通學校招生的強勢和職業(yè)學校招生的弱勢。家長們在“望子成龍、望女成鳳”的心理驅使下，總想讓自己的子女通過高考，進入大學，只有在“落榜”以后或家庭經濟條件非常差的萬般無奈之下，才會選擇職業(yè)學校。因此職業(yè)教育與普通教育

6、相比，除了在數(shù)量上差別較大外，職業(yè)教育的生源質量也隨之下降，中等以上成績的學生被不同層次的普高錄取了，中等偏下成績的學生才就讀職業(yè)學校，這部分學生不單單是學習成績差，關鍵是厭學情緒濃，到職業(yè)學校也是為了“混”個畢業(yè)證或等到了就業(yè)年齡而去就業(yè)，這樣的生源增加了職業(yè)學校的管理難度，同時也讓職業(yè)學校的生存面臨嚴重的考驗。</p><p>　?。ㄈ熧Y力量薄弱，專業(yè)教師不配套 </p><p&g

7、t;　　農村職業(yè)教育的聲譽不是很好的重要原因是教育質量不高，而教育質量不高的原因是師資力的薄弱，專業(yè)教師不配套。在廣大農村，由于生活比較艱苦，大中專畢業(yè)生不愿意去，加之教育管理體制的原因，農村學校有大量的民辦教師，其來源大都是考不上大學的高中生和考不上高中的初中生，他們的學業(yè)基礎和整體素質都比較差 [3] 。現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和應用對教師提出了更高的要求，而我們農村職業(yè)學校的有些教師知識老化而不勤于學習，在傳授知識過程中不能運用最新科技

8、知識對具體知識點加以深化。對新技術學習不夠，不愿意壞實踐精力去專研教學，對培養(yǎng)學生“學會求知、學會做人、學會共同生活、學會生存”的教育方式考慮不多。還有些教師，知識結構單一，缺乏必要的教育學、心理學和現(xiàn)代教育理論，對學生的教育和管理缺乏經驗，教學效果不好等等。所有這些因素，不利于學生的個性發(fā)展，不利于學生接受終身教育。</p><p>　?。ㄋ模┞殬I(yè)教育的校企合作不但不規(guī)范，也沒有法制保障  </

9、p><p>　　首先，我國職業(yè)教育當前的校企合作還處于民間狀態(tài)，盡管國家已制定了相關政策來支持校企合作，但沒有真正的法律保障措施，一些地方把校企合作停留在口頭上。從而形成了學校主動，企業(yè)被動甚至不動，無經費保障、勞動準入制度執(zhí)行難到位，缺乏合作辦學的內在動力；其次，我國現(xiàn)行的職業(yè)教育在實踐中許多還游離于企業(yè)之外，還沒有形成與企業(yè)的良好互動，職業(yè)教育進行的場所大部分還是學?；驅嵱柺?，完成的地點也還是學校，而非工廠、企業(yè)

10、，缺乏實踐性；再次，教學計劃的制定權還在學校，教學計劃的制定和企業(yè)對人才的需求標準存在很大差距，按照學校的教學計劃培養(yǎng)的人才只能是大眾化的需求，而且職業(yè)技能鑒定標準也滯后于企業(yè)的發(fā)展。職業(yè)人才遠遠不能滿足企業(yè)的需要。校企合作不暢直接影響教學經費的另一來源，把職業(yè)教育事業(yè)推向了谷底。</p><p>　?。ㄎ澹┞毥腆w系不完善，專業(yè)設置不當</p><p>　　有一些學校自開辦以來，專業(yè)設置沒

11、有多大變化，總是老面孔。隨著社會的不斷進步和科學技術的廣泛應用，市場對人才的需求發(fā)生了很大變化，而這種“以不變應萬變”的方法，勢必造成專業(yè)的老化和學生擇業(yè)的困難，對學生及其家長產生了副作用，從而造成教育資源的浪費，既不利于學校的發(fā)展，也不利于社會的發(fā)展。有一些學校則相反，在“從眾心理”的作用下“人云亦云”，不顧自身的主客觀條件，“一哄而上”、盲目設置、倉促上馬了一些所謂的“熱門”專業(yè)，這種跟著別人走的做法阻礙了學校的可持續(xù)發(fā)展。還有一些

12、學校，在調整專業(yè)時由于受經濟利益的驅使，只顧眼前“門庭若市”，不顧日后“門可羅雀”；只顧當前招進學生，不顧學生今后如何順利就業(yè)，這種全心全意謀求學校“蓬勃發(fā)展”的做法，最終適得其反。</p><p>　　我國的農村職業(yè)教育再次大規(guī)模興起于80年代初期，一開始就遇到了生源不足的壓力和生存的挑戰(zhàn)。由于職業(yè)教育體系不完善，多樣化、多層次供給不足，無法滿足公民接受職業(yè)教育的需要，解決不了未升學青年就業(yè)前教育培訓和農民進城

13、打工前的崗位技能培訓；中職類型單一，使學生缺乏多種選擇；高中后和高等職業(yè)教育發(fā)展太慢，職校畢業(yè)生接受進一步教育的道路不通暢，中職教育和高等職業(yè)教育相互融通的運行機制不夠健全。到了90年代末，不完善的職業(yè)教育體系受到了高校擴招帶來的普通高中升溫的影響，產生的結果是，1999年全國高等本、專科教育共招生275.45萬人；其中普通本、專科招生159.68萬人，比上年分別以24.31%和47.4%的高速增長，拉動普通高中同年招生396.32萬人

14、，第一次超過中專、技校和職業(yè)高中三校招生的總和，職業(yè)教育則下滑萎縮。帶來的直接惡果是城鄉(xiāng)初中畢業(yè)生未能接受職業(yè)教育者到2000年達840萬人之多 [4] 。</p><p>　?。┞殬I(yè)教育面臨就業(yè)供需總量矛盾日益突出的問題  </p><p>　　目前全球經濟危機使就業(yè)困難雪上加霜，就業(yè)難度愈來愈大，短期內我國就業(yè)形勢將愈來愈嚴峻。用人單位在一定程度上還存著盲目追求高學歷的傾

15、向，對職教學生心存偏見，認為他們的素質不如普教學生，認為職中生只能從事一些技術含量不高，人人都能勝任的工作。因而造成職校的畢業(yè)生就業(yè)難，就業(yè)檔次不高，一般都到企業(yè)的流水線上從事一些簡單的操作；加上某些地區(qū)工資待遇不高，使得職中畢業(yè)生大多遠離家鄉(xiāng)尋求就業(yè)出路?！俺隹诓粫场笔孤殬I(yè)學校的發(fā)展面臨重重困境，舉步維艱。  有人簡單認為，招生難與就業(yè)難是國家經濟結構調整，高校擴招以及輕視職業(yè)教育的傳統(tǒng)價值等一系列“大環(huán)境”使然，不是職業(yè)學

16、校本身的問題。對職業(yè)學校而言，既然單憑自身的力量無法改變現(xiàn)狀，也就只有順應社會“大勢”，“適者生存”了。其實原因是多方面，筆者認為很大原因在于職業(yè)學校自身，“物必 自腐而后蟲生”⑤，說到底是職業(yè)教育辦學上的問題。它沒能很好的適應我國社會、經濟和教育發(fā)展的現(xiàn)狀．一些職業(yè)學校辦學思想滯后，辦學水平不高，教學質量不高，辦學內涵不豐富，辦學缺乏動力和活力，未能走上良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。</p><p>

17、;　　二、農村職業(yè)教育走出困境的對策</p><p>　?。ㄒ唬慕鉀Q突出問題入手，全面推動中等職業(yè)教育隨著經濟增長方式轉變“動”</p><p>　　中等職業(yè)教育雖非基礎教育，但仍屬“準公共產品”，和基礎教育一樣具有很強的外在性，主要需要依靠政府的投入與扶持。另外，和基礎教育相比又有其自身的特點，即具有一定的內生性，有一定的市場適應能力和自我造血功能。從前面分析我們看出，中等職業(yè)教育發(fā)展

18、的困境緣于職業(yè)教育的供給與需求不平衡的矛盾，但根本的問題在矛盾的主要方面，也就是具有可調節(jié)性的，或易于調節(jié)性的方面應是在供給方面，即應是在中等職業(yè)教育自身。通過調節(jié)矛盾的主要方面——中等職業(yè)教育，以適應雙重需求的環(huán)境。市場經濟背景下，職業(yè)教育應當充分調動、發(fā)揮市場的力量，遵守和基于經濟學的基本原理，讓市場經濟這只手主導職業(yè)教育的發(fā)展；讓市場經濟的法則貫穿于中職教育辦學模式、人才培養(yǎng)模式、管理模式和教育經費投入體制等諸方面，成為中職教育辦

19、學的核心理念和要素；以經濟為紐帶，建立起中職教育與社會經濟的緊密聯(lián)系，通過這種紐帶使中職教育融入經濟社會發(fā)展的浪潮之中，使中職教育與經濟社會協(xié)調發(fā)展、互為推進。</p><p>　　1、運用產業(yè)集群思想，開展聯(lián)合辦學，以利益為紐帶，組建職教集團</p><p>　　中等職業(yè)教育要想跟上市場經濟的步伐不滯后，就必須適應和遵照市場經濟的運行規(guī)律。基于職業(yè)教育與經濟社會更為貼近，與企業(yè)聯(lián)系更為密

20、切的特點，中職教育必須向企業(yè)學習，借鑒企業(yè)的運行模式，走聯(lián)合之路，集群化發(fā)展。根據(jù)產業(yè)分析與競爭大師波特的定義，產業(yè)集群（Cluster）指在某一特定領域中，大量產業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。聯(lián)合辦學的目的是為了實現(xiàn)集群化、集約化，是為了降低辦學成本，提高辦學效益和品位。是把辦學者的主要精力和主要資源投入到與人才培養(yǎng)質量密切相關的教學環(huán)節(jié)，把“關系競爭型”的職業(yè)教育發(fā)展模式轉換成教學質量

21、、人才質量的“質量競爭型”的發(fā)展模式，這對提升我國職業(yè)教育的質量具有長遠的根本意義。它關系到職業(yè)教育的長遠可持續(xù)發(fā)展，是一種重要的戰(zhàn)略性轉變，是我國目前中等職業(yè)教育發(fā)展面臨的一項重要任務。聯(lián)合的形式有多種多樣，不受局限。無論是校與校之間的聯(lián)合，還是融入企業(yè)參與的大聯(lián)合、大職教集團，都應是以利益為紐帶的聯(lián)合，而不是由政府行政干預的形式上的聯(lián)合。政府所要做的就是制定保障企業(yè)的利益與中職教育的利益相一致的制度，并形成機制，保障各聯(lián)合方在<

22、;/p><p>　　2.引入學徒制思想，建立求學者、中職校、企業(yè)三方共贏的利益鏈</p><p>　　傳統(tǒng)的學徒制思想和機制之所以能長盛不衰，仍富有生命力，是因為這種機制能很好地解決技能求學者與技能傳授者及雇主二者或三者之間的關系，值得我們研究和借鑒。這種思想和機制發(fā)展到現(xiàn)代，演變成被我們所采納的學校形式的學徒制就是工學結合、半工半讀培養(yǎng)模式。就讀中職校的學生以貧困家庭居多，特別是在縣域中職校

23、，這種培養(yǎng)模式很好地解決了因貧上不起學的問題。按照這種模式，在學生入學時，學校預先墊付其費用，在校3年，實行彈性學制，一半時間在學校上課，一半時間到企業(yè)頂崗實習，教學與頂崗實踐交替進行，學校和企業(yè)共同教育和管理，共同組織相關專業(yè)教學和技能訓練。企業(yè)向學生支付合理勞動報酬，用于學生繳納學雜費和生活費用。學生從入學至畢業(yè)，即由相關專業(yè)的教師以教學團隊的形式全程跟蹤服務，全程理論教學與實踐指導，包括帶領學生到企業(yè)頂崗勞動，既是老師也是師傅。&

24、lt;/p><p>　　3.創(chuàng)新投入體制，使中職校和學生的利益更緊密地捆綁在一起</p><p>　　改變政府對中職教育辦學經費投入的方式，變按招生數(shù)投入為按培養(yǎng)合格畢業(yè)生的數(shù)量和質量投入獎勵性經費為主，發(fā)揮經濟杠桿作用，同樣的投入取得不同樣的效果。所謂合格的畢業(yè)生就是能夠就業(yè)，就業(yè)的認定標準就是能夠和雇用單位簽訂一年期以上的“勞動合同”。職業(yè)學校的“產品”是合格的畢業(yè)生，合格的畢業(yè)生由政府“

25、買單”，從而使中職學校和學生的利益更緊密地捆綁在一起，一榮俱榮。從而進一步調動學校對學生將來就業(yè)及就業(yè)質量關心的積極性，會促進學校主動尋求與企業(yè)合作與聯(lián)合，瞄準企業(yè)的用工崗位，和企業(yè)聯(lián)手有針對性地實施項目教學和實訓、實習。</p><p>　　4.引入企業(yè)化管理機制，充分發(fā)揮經濟杠桿作用，激勵、促進“雙師型”師資隊伍成長和教師投身于課程與教學變革的偉大實踐</p><p>　　企業(yè)在市場經

26、濟大潮中積累了成功的管理經驗，職業(yè)學校要想在市場經濟中生存與發(fā)展在內部管理上也要向企業(yè)學習。高職有較長的職業(yè)教育辦學歷史，在學習企業(yè)化管理上做得較為成功，而中職，特別是縣域中職主要脫胎于基礎教育，多數(shù)的中職校仍沿用基礎教育的、計劃經濟的管理模式。因此，中職校必須摒棄基礎教育管理模式，向企業(yè)學習，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和經驗，引入企業(yè)化管理機制，圍繞“經濟”做文章，發(fā)揮經濟的杠桿作用，制定以績效考核、薪酬激勵為手段的，促進“雙師型”教

27、師成長和自覺投身于課程與教學變革，并促進這種變革有效實施的校內制度和措施。</p><p>　　首先，要制定促進“雙師型”教師成長的制度和措施。結合實施工學結合、半工半讀培養(yǎng)模式，制定鼓勵教師帶學生一同到企業(yè)頂崗的制度，對教師實行“校企輪崗制”，即每位教師至少應有一半的時間帶學生到企業(yè)頂崗工作。未實行工學結合、半工半讀模式的學校，每位教師每三年中至少有一年全日制到企業(yè)頂崗工作。可以是學校聯(lián)系的校企合作企業(yè)，也可以

28、是教師自找的企業(yè)，甚至可以是教師自己創(chuàng)辦的私企。教師到企業(yè)頂崗工作所得報酬全部歸自己，作為對教師的補貼和激勵，并且學校工資全額發(fā)放。這樣可極大地提高教師到企業(yè)實踐的積極性和促進“雙師型”專業(yè)成長的主動性，教師既可現(xiàn)場指導學生解決工作中的問題，也可學習到企業(yè)的先進技術和管理，進而把企業(yè)的技術、管理、產業(yè)結構調整的信息和先進的理念帶回學校。教師“校企輪崗制”在國外已有類似的做法。</p><p>　　其次，要制定鼓勵

29、教師積極投身課程與教學改革的制度和措施。鼓勵教師采用“項目教學法”、“PBL教學法”等行之有效的職教教學模式。職業(yè)教育要緊貼經濟建設，教學要跟蹤行業(yè)、產業(yè)結構調整，以企業(yè)生產需求為項目，以項目為龍頭將學校劃分為若干個教學團隊。每個項目的教學團隊應該是較為穩(wěn)定的教學組織形式，實行獨立核算、目標績效考核制度。教學團隊要對學校、企業(yè)和學生三方負責。項目教學團隊以工學結合的形式，結合實踐教學需要帶領學生進入企業(yè)承包生產任務，所得收益除主要用于解

30、決學生的學習和生活經費外，還應安排一部分作為績效工資發(fā)放給項目教學團隊教師。項目教學團隊除完成學歷教學任務之外，還可以獨立地對外開展技術與技能培訓服務，所得收益同樣主要歸教學團隊自身。通過這種和經濟利益掛鉤的教學團隊形式的制度安排，可以極大地促進教師自覺把團隊（學校）、企業(yè)、學生三方利益與自身利益相融合，自覺投身職教課程改革。</p><p>　?。ǘ⒏a業(yè)結構調整升級“走”</p><

31、p>　　職業(yè)技術教育體系為產業(yè)結構升級提供人力資源保障，一是職業(yè)技術教育的專業(yè)結構與產業(yè)結構實現(xiàn)了動態(tài)吻合，保證了產業(yè)結構升級對人力資源的需求；二是校企合作的職業(yè)技術教育為產業(yè)結構升級提供合適的技術人才；三是定位的職業(yè)教育與職業(yè)證照制度為產業(yè)結構升級提供了多層次的技術人才。</p><p>　　1、職業(yè)技術教育的專業(yè)結構與產業(yè)結構升級實現(xiàn)了動態(tài)吻合，保證了產業(yè)結構升級對人力資源的動態(tài)需求。根據(jù)產業(yè)升級的階段

32、適時地調整職業(yè)技術教育的專業(yè)結構?，F(xiàn)在我國開始進入工業(yè)化快速發(fā)展階段，工商業(yè)?？坡殬I(yè)教育獲得迅速發(fā)展。從80年代開始，由于信息時代的到來，對高科技人才需求迅速增加，我國的職業(yè)教育開始向高層次發(fā)展，技術學院、科技大學迅速發(fā)展，相應的新興學科不斷地被充實到職業(yè)技術教育的系科設置中，源源不斷地為產業(yè)結構升級輸送需要的技術人才。 </p><p>　　2、校企合作的職業(yè)技術教育為產業(yè)升級提供了合適的技術人才和人

33、力資源保障。校企合作是當下職業(yè)教育發(fā)展的重要措施之一。校企合作是指教育機構、學校與企業(yè)相互合作，實施教育與訓練，培養(yǎng)應用型人才的一種教育模式。校企合作通過輪調式、階梯式、進修式、委托式、實習式、研究式等多種方式，使職業(yè)院校的教學、科研圍繞企業(yè)的技術需要展開，培養(yǎng)出的學生能夠與產業(yè)發(fā)展的實際需要相吻合；同時也將產業(yè)界的人才需求鎖定在職業(yè)院校，使產業(yè)與職業(yè)院校密切配合，達到教育與建設相結合，促進產業(yè)升級，強化職業(yè)技術教育為產業(yè)服務的效能。&

34、#160;</p><p>　　3、定位的職業(yè)教育與職業(yè)證照制度為產業(yè)升級提供多種層次的技術人才。我國針對各級各類職業(yè)院校明確規(guī)定，中高等職業(yè)學校應該培養(yǎng)生產一線的操作人員，即藍領工人；技術學院和科技大學應該培養(yǎng)生產一線的管理人才和現(xiàn)場技術人員；研究生則從事研究和開發(fā)工作。明確的目標定位，使得職業(yè)技術教育層次分明，任務、宗旨清晰。不同層次職業(yè)院校的課程設置、教學內容、教學實踐環(huán)節(jié)也都各不相同。由于在課程設置上強調

35、以實務教學為特色，所以注重同職業(yè)證書制度相結合。鼓勵學生在畢業(yè)時能同時取得畢業(yè)證書和職業(yè)證書。職業(yè)證照制度為職業(yè)技術教育提供準確定位的依據(jù)，使不同產業(yè)所需技術人員有明確的技術標準。 </p><p>　　4、我國的職業(yè)技術教育為產業(yè)升級提供的服務具有針對性和準確性。市場對技術人才的需求信息來自于產業(yè)的發(fā)展，這種信息成為職業(yè)技術教育發(fā)展的市場導向，并最終成為技術人員就業(yè)的歸宿。市場需求又為按行業(yè)崗位設計人

36、才培養(yǎng)規(guī)格提供現(xiàn)實依據(jù)。同時，產業(yè)資源為職業(yè)技術教育提供師資和物質條件保障。企業(yè)相關技術人員成為職業(yè)技術教育的主要參與者。他們將生產實踐中的操作規(guī)范、技能傳授給學生，將需要進一步解決的技術問題展示給學生，成為實踐教學環(huán)節(jié)的教師。企業(yè)還為接受職業(yè)教育的學生提供廠房、設備、工具等便利條件。在這種教學實踐環(huán)境中培養(yǎng)出來的學生，產業(yè)技術、技能比較熟練，畢業(yè)后能很快適應工作崗位。</p><p>　?。ㄈ﹪@企業(yè)人才“轉

37、”</p><p>　　眾所周知，目前我國職業(yè)教育受諸多因素的影響普遍存在著生源差、質量低、出路難等問題。要想解決這些問題，最主要的根源就在于如何解決就業(yè)?，F(xiàn)在人才市場上普遍存在的“找人難”和“找活難”并存的矛盾現(xiàn)象，這在一定程度上反映出人才培養(yǎng)與社會需求的錯位。就此問題，針對我校在校和已經畢業(yè)的學生作了關于對崗位需要的調查，現(xiàn)就調查結果作以下分析報告。</p><p>　　1、就業(yè)市場對

38、職業(yè)學校的學生提出了新的要求</p><p>　　A、零距離上崗的要求</p><p>　　中等職業(yè)學校培養(yǎng)的是操作型和服務型人才，用人單位希望招聘的學生一到單位就能適應工作崗位，或經短期培訓就能上崗，這就要求中等職業(yè)教育工作者要具備就業(yè)導向的觀念，并據(jù)此改變課程設置，使其貼近生產實際。</p><p>　　B.對不同規(guī)格人才的需求</p><p

39、>　　隨著科學技術的迅速發(fā)展，就業(yè)市場對智能型、復合型技術人才的需求與日俱增，因此，中等職業(yè)學校在課程設置上要注意先進性與綜合性原則，充分吸收新知識，新工藝，新技術，與生產力發(fā)展水平相結合，體現(xiàn)時代發(fā)展的要求。同時，要培養(yǎng)學生具有較寬厚的專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)技能型，一專多用的復合型人才。</p><p>　　2、建立以就業(yè)為導向的中等職業(yè)學校課程設置模式</p><p>　　根據(jù)就業(yè)

40、市場對中等職業(yè)學校課程設置提出的新要求，我們要對傳統(tǒng)課程模式進行借鑒、調整、優(yōu)化，探索出一套適應當前形勢的以就業(yè)為導向的中等職業(yè)學校課程模式。通過加強文化課，培養(yǎng)通用能力；拓寬專業(yè)基礎，強化技能訓練，使學生能面向崗位群就業(yè)，廣開選修課，促進學生個性發(fā)展；重視人文知識課，提高學生的全面素質；使學生達到“厚基礎、寬專業(yè)、強技能、高素質”的要求，解決目前中等職業(yè)學校學生專業(yè)口徑過窄、人文知識淡薄、技能不過硬、對就業(yè)市場適應能力差的問題。<

41、;/p><p>　?。?）.專業(yè)設置與職業(yè)崗位需求對接 </p><p>　　高等職業(yè)教育的本質屬性之一是職業(yè)性。與職業(yè)密切相關的概念是崗位或工種，一個職業(yè)往往有一個或幾個崗位或工種。因此，職業(yè)院校專業(yè)設置要瞄準職業(yè)崗位需求變化，使所設置的專業(yè)及在校生規(guī)模與職業(yè)崗位及人群規(guī)模變化趨勢相一致。 </p><p>　　（2）.人才培養(yǎng)與崗位需求對接 </p>

42、<p>　　職業(yè)院校是培養(yǎng)適應社會生產、建設、管理、服務第一線所需要的高技能專門人才，必須堅持以“能力為本位”的人才培養(yǎng)觀念，通過各種系統(tǒng)、規(guī)范、有效、豐富的教育教學活動，使畢業(yè)生具有從事專業(yè)所對應的職業(yè)崗位能力，以滿足用人單位對人才的需求。 </p><p>　?。?）.就業(yè)教育與就業(yè)形勢對接 </p><p>　　畢業(yè)生就業(yè)狀況關系到高職院校的生存和發(fā)展，關系到社會的穩(wěn)定和民

43、生，因此是學校工作中的重中之重。高職院校為破解畢業(yè)生就業(yè)難題，普遍開展就業(yè)教育。筆者以為就業(yè)教育應該作為高技能人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，置于素質教育、能力培養(yǎng)同等重要的地位，實施全過程、全方位、全員的全面就業(yè)教育，以實現(xiàn)與就業(yè)形勢對接。</p><p>　　中等職業(yè)學校的學制多為三年制，要在有限的課程時間、課程內容中實現(xiàn)課程的最大價值，必須壓縮現(xiàn)行的課程中對學生個人綜合素質提高沒有實際幫助，對未來的職業(yè)生涯也沒

44、有實際的指導意義、不符合時代要求的課程，必須體現(xiàn)學以致用。由于中等職業(yè)學校生源的質量本身的原因，學生對理論性較強的知識興趣不大，難以接受。因此，中等職業(yè)學校要以崗位職責和職業(yè)綜合能力確定專業(yè)性課程，圍繞專項知識、技能界定專業(yè)課程內容；以實現(xiàn)專項知識，技能培訓為目標，以“必需”、“夠用”為原則確定相關的專業(yè)理論知識。</p><p>　　中等職業(yè)學校的宗旨是為社會提供適應性強、就業(yè)路寬的高素質勞動者，中等職業(yè)教育必

45、須滿足學生職業(yè)發(fā)展需求，同時滿足人們對升學和繼續(xù)教育的需要，尊重學生就業(yè)和升學的選擇。由于綜合高中是中等職業(yè)教育的一個組成部分，中等職業(yè)學校必須針對學生能力愛好的差異，升學、就業(yè)的不同愿望開設課程。在課程設置中，要體現(xiàn)最大程度地挖掘學生職業(yè)潛能為主題，以市場為導向，充分考慮社會需求，確保課程緊跟時代步伐，確保每門課程對學生職業(yè)生涯的實用價值。學校要根據(jù)學校自身的條件和特點，開設一定數(shù)量的專業(yè)選修課，摒棄陳舊的課程內容，增加新技術、新工藝

46、、新方法等方面的專業(yè)技能課程。使學生在專業(yè)的基礎上了解本專業(yè)的更多的相關知識，滿足學生對專業(yè)的興趣，為學生未來的職業(yè)發(fā)展提供更寬更廣的專業(yè)理論基礎。</p><p>　　實踐性課程是能力教學模式的主要內容。要以發(fā)展學生實踐智慧，形成學生實踐能力為任務。課程的設置要充分體現(xiàn)崗位資格所需的實踐能力，體現(xiàn)崗位資格所需的實踐環(huán)節(jié)及內容，體現(xiàn)各種實踐的可操作性，學校要創(chuàng)造良好的實踐條件，即專業(yè)模擬實訓基地（車間），讓學生在

47、實踐活動中，逐步地成為具有實踐智慧和實踐能力的高素質人才。其次，學校要從專業(yè)教學的需要，加強與企業(yè)、事業(yè)單位的溝通合作，產教結合，給學生盡可能提供更多的實訓機會，幫助學生更早、更快地適應工作崗位。</p><p>　　中等職業(yè)教育要培養(yǎng)學生熟練的職業(yè)技能，更需要培養(yǎng)學生具有廣闊的視野和創(chuàng)新精神。在課程的設置要根據(jù)學生的自身的興趣、愛好和特點及升學就業(yè)的愿望，為學生提供更多的機會，努力做到人盡其才。同時，根據(jù)學校能

48、力，師資優(yōu)勢、硬件配備，以及學生、社會需要，在保證必修課的基礎上增加選修課程，開設美育、現(xiàn)代科學技術、人口資源、環(huán)境、法制、管理等方面的選修課，同時要保證選修課的教學時數(shù)與總學時數(shù)一定的比例。 </p><p>　　總之，課程的設置是否合理、實用，要在實踐中不斷評價和總結，經過多次完善，才能形成穩(wěn)定的有效的評估體系，學校要遵循理論教學和實踐教學相結合，學校的課程教學和企業(yè)的實踐培訓相結合，收集學生、企業(yè)

49、、教師的反饋意見，測定和比較學生成績，跟蹤調查學生就業(yè)后適應崗位情況，務必使理論課程和實踐課程的教學內容、教學次序、教學時數(shù)之間相互匹配，理論教學與實踐教學在知識上達到互補，能力上達到互動，使課程教學與企業(yè)的需要相吻合。</p><p>　　（四）適應社會和市場需求“變”</p><p>　　社會上重普教、輕職教的問題仍很突出。結構不合理；中等和高等職業(yè)教育銜接、職業(yè)教育和普通教育溝通依然

50、不暢；企業(yè)參與職業(yè)教育積極性不高，校企合作缺乏制度保障。我國的職業(yè)教育現(xiàn)狀與經濟和社會發(fā)展對職業(yè)教育的要求相比仍有較大差距，在整個教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。</p><p><b>　　1、短期培訓</b></p><p>　　非學歷的短期培訓，是職業(yè)教育的重要組成部分，是提高勞動者職業(yè)素質的重要形式。據(jù)教育部統(tǒng)計，2008年，在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下，全國企業(yè)職工和

51、下崗職工培訓9000萬人次，農村勞動力轉移培訓3500萬人次，農村實用技術培訓4600萬人次。</p><p>　　如四川省建立了短期培訓制度，對農村勞動力進行轉移城市前的就業(yè)技能培訓和轉移后的在崗技能培訓，為其順利進城就業(yè)和保持就業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。如陜西的“一網兩工程”（農村職業(yè)培訓服務網絡、農村實用人才培訓工程和農村勞動力轉移培訓工程），是職業(yè)教育服務于“三農”的重要舉措，每年培訓200多萬人次，為農村人力資

52、源開發(fā)，建設社會主義新農村做出了貢獻。</p><p>　　2、靈活選擇辦學育人方式</p><p>　?。?）辦學形式多樣化。目前不少職校仍沿用傳統(tǒng)的辦學模式，這種融“教堂式”、“填鴨式”、“守株待免式”為一體的單一辦學形式是不適合職業(yè)教育特點的，尤其是農村職業(yè)教育，如此“守株待免”實際上是“坐以待斃”！要想求得發(fā)展，必須主動出擊，錄求突破口，多形式，多樣化辦學。為此，農村職校在辦學形式

53、上可實行“長班與短班相結合，固定辦班與流動辦班相結合，單獨辦班與聯(lián)合辦班相結合”的多樣化辦學之路。</p><p>　　“長短結合”即是在辦好全日制學歷教育班的同時，根據(jù)經濟發(fā)展和市場需求變化，開辦各種實用技術短訓班和就業(yè)培訓班，短班針對性強，見效快，培養(yǎng)成本低，易被農民接受。以“長”求穩(wěn)，以“短”促活。</p><p>　　“流動辦學”即是針對農村實際，根據(jù)季節(jié)時令，定期把課堂搬到田間地

54、頭，山坡園林，成校農家。采取講座與操作相結合的形式，給農民傳授實用技術，可達到立竿見影之功效。</p><p>　　“聯(lián)合辦學”是利用社會資源興辦職業(yè)教育的有效途徑。這樣不但可彌補目前農村職校辦學經費不足、實習條件較差、師資力量欠缺，還能增強學校吸引力、提高畢業(yè)生對口就業(yè)率以及拓寬改造專業(yè)設置。聯(lián)辦對象為縣、市直行政部門、廠礦企業(yè)、高等院校及國內、外勞務輸出公司。聯(lián)辦原則是“互惠互利、優(yōu)勢互補”。</p&g

55、t;<p>　?。?）專業(yè)設置市場化。在專業(yè)設置上，堅持“實際、實用、實效”的三實原則，圍繞當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展戰(zhàn)略，立足當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，走與當?shù)亟洕ㄔO發(fā)展相結合、與支柱產業(yè)相結合、與骨干企業(yè)相結合的“三結合”道路。不斷改造老專業(yè)，大膽開拓新專業(yè)，以人才市場為導向，建立起適合“立足本地、面向市場、‘永久，飛鴿’一起養(yǎng)”的動態(tài)專業(yè)體系。既立足當?shù)?，建立骨干專業(yè)，培養(yǎng)為當?shù)亟洕ㄔO服務的“永久牌”技術人才，又根據(jù)第三產業(yè)

56、發(fā)展及境內外勞務市場變化的需要，及時開設“應急”專業(yè)，把市場的需求作為職業(yè)學校的追求。</p><p>　?。?）學歷學制彈性化。打破傳統(tǒng)教育學制固定、教材一統(tǒng)的模式，突出實用的特點。學歷教育班在學制上采取宜長則長、宜短則短的彈性化辦學形式，三年四年不為長，一年兩年不為短，關鍵是針對專業(yè)特點和培養(yǎng)目標層次，保證質量，注重實踐。把學歷教育時間“延伸”到學生離校后，把課堂“擴大”到學生的工作崗位，使學生“學習、實踐、

57、創(chuàng)收”并舉，縮短成才周期，節(jié)約學習成本，提高技術技能，增強適應能力。</p><p>　?。?#160;4）實踐教學技能化。實踐性教學是培養(yǎng)學生技能的關鍵環(huán)節(jié)，是解決如何把知識轉化為能力，達到學以致用的重要途徑，對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力、自主能力和解決問題的能力、促進學生德智體美勞全面發(fā)展具有重要的意義 [5]（P248） 。所以農村職校應加強三個基地建設。一是專業(yè)實驗室建設，以滿足文化課及專業(yè)基礎課的需要；二是校

58、內實習基地的建設，這是培養(yǎng)學生技術技能的主戰(zhàn)場；三是利用當?shù)貎?yōu)勢建立校外實習基地，擴大學生視野，增強實踐能力。為了強化學生專業(yè)技能培養(yǎng)，農村職?？刹扇∫韵麓胧阂皇墙洺ｉ_展各種技能技巧競賽，以活動促教學；二是要求學生在校做到“四個一”，即學好一門專業(yè)課，參加一個課外小組，搞好一個家庭實驗項目，掌握一項實用技術；三是實行“三證”齊發(fā)制，即畢業(yè)證，專業(yè)技能合格證和一項實用技術結業(yè)證，從而激發(fā)學生學習專業(yè)技能的積極性，增強成功的欲望。<

59、/p><p>　?。?#160;5）培養(yǎng)目標立體化。目前，職業(yè)學校學生基礎相對較差而且參差不齊，學習動力和成功欲望不強，如果教育方法不當，措施不力，會使大部分學生中途退學。為此農村職校要積極開展“成功教育”實驗，在課程設置上做到“加強文化課，調整專業(yè)課，突出活動課”，以培養(yǎng)學生的愛好和興趣；在教學組織上實行“分層教學、分類指導”，變現(xiàn)有的固定“行政管理班”為動態(tài)的不同層次的教學班。對不同層次的班級提出不同的教學要求和

60、目標，使不同層次的學生都在現(xiàn)有的智能基礎上，不斷發(fā)展，學有所長；在教學過程上推行“低起點、小臺階、多活動、多鼓勵”的模式，使學生在不斷成功中重樹自信；在考試方式上推行“減少考試、增加考查、規(guī)范考核、探索學分制”的改革，以減輕學生課業(yè)負擔，為學生自主發(fā)展、形成特長創(chuàng)造條件，使其達到一專多能、合格加特長，既為高校輸送合格新生，也培養(yǎng)中、初級技術人才，同時也訓練出熟練的技術工人，形成層次化、立體化的培養(yǎng)目標。</p><p

61、>　　（6）招生就業(yè)一體化。在招生就業(yè)上要系統(tǒng)念好“招、留、輸”三字經。“招”要招得來，“留”要留得住，“輸”要輸?shù)贸觯纬梢粭l龍、一體化。招生是前提，招生宣傳不但要宣傳辦學條件、專業(yè)設置、培養(yǎng)目標等，關鍵要宣傳往屆畢業(yè)生的成才典范，可請他們返?，F(xiàn)身說法。學生入學后，要組織他們參觀科技示范戶、專業(yè)戶，使學生樹立牢固的專業(yè)思想。就業(yè)是關鍵，一是建立人才需要“信息庫”，通過考察人才市場，獲得人才需求信息，同企業(yè)簽訂用人合同，確定專業(yè)和

62、招生對象，走“訂單”辦學之路；二是對畢業(yè)生的專業(yè)、興趣、特長、就業(yè)趨向等方面進行整理，建立“畢業(yè)生檔案庫”；三是認真開好職業(yè)道德課和就業(yè)指導課，教育學生要敬業(yè)愛崗，不拘一格樂就業(yè)。同時，做好“一跟蹤”，對已上崗和輸出的畢業(yè)生做好跟蹤調查和服務，把他們扶上馬、送一程。</p><p><b>　　注釋</b></p><p>　　[1]翟?；辍栋l(fā)達國家職業(yè)教育歷史演進》

63、上海教育出版社，2008版。 </p><p>　　[2]肖今等《發(fā)展經濟中的教育與職業(yè)》天津人民出版社，2002年6月出版。 </p><p>　　[3]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》  </p><p>　　[4]李建忠《國際職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及中國職業(yè)教育的基本對策》</p><