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文檔簡介
1、<p> 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育本科畢業(yè)論文</p><p> 上市公司的會計(jì)信息披露問題研究</p><p> 作 者</p><p> 學(xué)籍批次</p><p> 學(xué)習(xí)中心</p><p> 層 次</p><p> 專 業(yè)</p><p&g
2、t; 指導(dǎo)教師</p><p> 內(nèi) 容 摘 要</p><p> 隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們對會計(jì)信息披露問題的關(guān)注度也就不斷增加,我國越來越多的上市公司的會計(jì)信息披露丑聞也就隨之浮出水面。我國的會計(jì)信息披露制度不是非常完善,本身存在著諸多的問題,解決的方法也需要各部門的通力配合。只有在不斷發(fā)展中,找到問題的原因,積極尋求解決的辦法,通過完善會計(jì)法律法規(guī)建設(shè)、提高管
3、理層監(jiān)控力度、健全內(nèi)部會計(jì)控制制度、強(qiáng)化社會監(jiān)督等措施,才能進(jìn)一步提高會計(jì)信息披露的質(zhì)量。</p><p> 關(guān)鍵詞:上市公司 會計(jì)信息披露 成因 解決方法 </p><p> 目 錄</p><p> 一、我國上市公司會計(jì)信息披露概述1</p><p> ?。ㄒ唬┥鲜泄緯?jì)信息披露概念界定1</
4、p><p> ?。ǘ┥鲜泄緯?jì)信息披露的目的2</p><p> (三)上市公司會計(jì)信息披露的內(nèi)容2</p><p> 二、我國上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量的影響因素2</p><p> ?。ㄒ唬┕镜呢?cái)務(wù)狀況2</p><p> (二)公司的治理結(jié)構(gòu)3</p><p> 三、我國
5、上市公司會計(jì)信息披露現(xiàn)狀及信息失真的原因3</p><p> ?。ㄒ唬┪覈鴷?jì)信息披露現(xiàn)狀3</p><p> ?。ǘ┪覈鴷?jì)信息披露失真的原因4</p><p> 四、解決我國上市公司會計(jì)信息披露失真的對策5</p><p> ?。ㄒ唬┎粩嗤晟茣?jì)法律法規(guī)建設(shè)5</p><p> ?。ǘ┘訌?qiáng)職能部門的
6、協(xié)調(diào),確保會計(jì)信息披露質(zhì)量5</p><p> (三)健全會計(jì)內(nèi)部控制制度,盡早發(fā)現(xiàn)存在的潛在信息披露失真問題6</p><p> ?。ㄋ模┘訌?qiáng)社會的監(jiān)督管理,保障會計(jì)信息事后監(jiān)督質(zhì)量6</p><p> ?。ㄎ澹I造誠信的社會環(huán)境6</p><p><b> 參考文獻(xiàn)8</b></p>&l
7、t;p> 上市公司的會計(jì)信息披露問題研究</p><p> 隨著證券市場日益國際化,會計(jì)信息披露將主要受公共權(quán)力和市場機(jī)制等力量的交叉影響,而不再只是公司行為。對于會計(jì)信息披露的研究各個國家也處于不斷發(fā)展的階段。我國自2004年起就已經(jīng)開始關(guān)注上市公司會計(jì)信息披露的狀況,目前,上市公司在會計(jì)信息披露中還是呈現(xiàn)出了諸多的問題,原因是多方面的,既有法律法規(guī)不健全及監(jiān)管不力方面的原因,也有上市公司自身的原因。
8、從2006年新準(zhǔn)則發(fā)布后,企業(yè)就被要求披露更多的信息,投資者等信息使用者也能夠得到更多高質(zhì)量的信息。</p><p> 一、我國上市公司會計(jì)信息披露概述</p><p> 上市公司作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者,有責(zé)任和義務(wù)公平、公開、公正地披露公司的財(cái)務(wù)會計(jì)信息,讓投資者可以合理的投資和決策。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,隨著金融證券市場的日益國際化,會計(jì)信息披露也不再只是公司企業(yè)行為,它將受到市場
9、機(jī)制和公共權(quán)力等各方面的交叉影響,因此各國對會計(jì)信息披露的研究也不斷增強(qiáng)。</p><p> ?。ㄒ唬┥鲜泄緯?jì)信息披露概念界定</p><p> 上市公司會計(jì)信息披露是指股票發(fā)行公司按照國家和證券交易所的規(guī)定,公開企業(yè)的重要信息,以有益于投資者進(jìn)行判斷的一種行為。凡是影響股東、債權(quán)人或潛在投資者等信息使用者對公司的目前和將來做出理性判斷的,進(jìn)而影響其決策行為的信息,都應(yīng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)
10、公布于眾。按照規(guī)定,上市公司必須公開披露的信息包括財(cái)務(wù)報表、招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。</p><p><b> 1.會計(jì)信息</b></p><p> 會計(jì)信息是指“對有關(guān)單位提取或加工的與經(jīng)濟(jì)管理活動相關(guān)的,有益于利益相關(guān)者決策的,需要相關(guān)人員或者機(jī)構(gòu)通過合適的方式進(jìn)行披露的信息?!边@樣的表述就突破了把會計(jì)信息簡單理解為某一會計(jì)主體信息的局
11、限。它包括了產(chǎn)生會計(jì)信息的所有主體,涵蓋了所有的會計(jì)信息,更為簡練,更易為人們理解和掌握。</p><p><b> 2.會計(jì)信息披露</b></p><p> 會計(jì)信息披露是指上市公司依據(jù)國家或法規(guī)規(guī)定,按照一定的程序和報告格式,通過適當(dāng)?shù)姆绞较蜃C券管理機(jī)構(gòu)以及廣大投資者完全公開會計(jì)信息資料的行為。也就是說上市公司將影響其決策行為的會計(jì)信息向公眾進(jìn)行披露的行為,
12、進(jìn)而影響其股東、債權(quán)人或潛在投資者等對公司的目前和將來做出理性判斷。</p><p> 會計(jì)信息披露按是否經(jīng)過管制分為自愿性會計(jì)信息披露和強(qiáng)制性會計(jì)信息披露。自愿性會計(jì)信息披露并不是國家法律法規(guī)強(qiáng)制的,例如經(jīng)理預(yù)測、分析家的報告、中介機(jī)構(gòu)的研究人員及其他渠道的會計(jì)信息披露;強(qiáng)制性會計(jì)信息披露,即證券市場中借助各種金融工具籌集資金的公司,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一定的格式與要求,完整、準(zhǔn)確、及時地向證券市場
13、投資者公開、公平、公正地披露有關(guān)該籌資行為相關(guān)的持續(xù)性信息。例如重大關(guān)聯(lián)交易信息、審計(jì)意見、股東及董事人員信息等。</p><p> 會計(jì)信息披露按表內(nèi)外分為表外披露和表內(nèi)披露。表外披露是各國證券監(jiān)管部門體現(xiàn)剩余管理權(quán)的重要手段,它們?yōu)榱吮緡Y本市場穩(wěn)定、健康地運(yùn)行,對經(jīng)營者表外披露做出了各種各樣的規(guī)定;表內(nèi)披露是由企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的,它指的是資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表上的數(shù)據(jù)所反映的是既
14、成事實(shí)的數(shù)據(jù),比如說銀行存款的多少從表內(nèi)披露就可以直接看出來。</p><p> ?。ǘ┥鲜泄緯?jì)信息披露的目的</p><p> 上市公司會計(jì)信息披露是為了讓投資者與潛在投資者在社會籌資的過程中在各個有關(guān)方面得到利益的保證。所以,上市公司必須保證對社會公眾提供的會計(jì)信息真實(shí)、可靠,讓會計(jì)信息的使用者都能夠平等地獲得會計(jì)信息,這同時也維護(hù)了證券市場的合理秩序。規(guī)范、真實(shí)的會計(jì)信息披露
15、可以保障投資者的合法權(quán)益和社會公眾的其他利益,使他們在做出投資決策時可以平等的獲得他們所必需的會計(jì)信息,防止少數(shù)人通過不法途徑獲得壟斷的會計(jì)信息,從而牟取暴利,使得社會經(jīng)濟(jì)秩序失控。</p><p> ?。ㄈ┥鲜泄緯?jì)信息披露的內(nèi)容</p><p> 上市公司會計(jì)信息披露應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露會計(jì)工作者在搜集會計(jì)資料進(jìn)行比對分析并出具財(cái)務(wù)報告的全過程。這一披露過程體現(xiàn)了證券立法、會計(jì)規(guī)范和審計(jì)
16、規(guī)范等諸多內(nèi)容,并且它包括對會計(jì)主體外部的披露也就是向主體外的會計(jì)信息使用者提供更多的投資信息,還包括對企業(yè)內(nèi)部信息使用者提供經(jīng)營決策等。正是因?yàn)樗鼘π畔⑹褂谜邅碚f非常重要,因此完善上市公司信息披露問題是非常迫切而必要的。</p><p> 二、我國上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量的影響因素</p><p> 規(guī)范的證券市場是建立在信息披露基礎(chǔ)上的,上市公司所披露的會計(jì)信息質(zhì)量,在很大程度上影
17、響著證券市場的運(yùn)行效率。而當(dāng)前我國上市公司會計(jì)信息披露中存在的質(zhì)量問題已成為阻礙我國證券市場發(fā)展的一個主要因素,使得投資者信心不足、資源配置低效甚至不合理,已嚴(yán)重影響到我國證券市場功能的發(fā)揮。</p><p> ?。ㄒ唬┕镜呢?cái)務(wù)狀況</p><p> 上市公司的財(cái)務(wù)報表向各種報表使用者提供了反映公司經(jīng)營情況及財(cái)務(wù)狀況的各種不同數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,但對于不同的報表使用者閱讀報表時有著不同的側(cè)
18、重點(diǎn)。一般來說,股東都關(guān)注公司的盈利能力,如主營業(yè)務(wù)收入、每股收益等,但發(fā)起人股東或國家股股東則更關(guān)心公司的償債能力,而普通股東或潛在的股東則更關(guān)注公司的發(fā)展前景。此外,對于不同的投資策略的投資者對報表分析側(cè)重不同,短線投資者通常關(guān)心公司的利潤分配情況以及其他可作為“炒作”題材的信息,如資產(chǎn)重組、免稅、產(chǎn)品價格變動等,以謀求股價的攀升,博得短差。長線投資者則關(guān)心公司的發(fā)展前景,他們甚至愿意公司不分紅,以使公司有更多的資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模
19、或公司未來的發(fā)展。由于信號傳遞作用,研究表明財(cái)務(wù)狀況越好的公司,信息披露水平越高,與財(cái)務(wù)狀況差的公司相比,財(cái)務(wù)狀況好的公司財(cái)務(wù)舞弊動機(jī)相對較少。</p><p> 雖然公司的財(cái)務(wù)報表提供了大量可供分析的第一手資料,但它只是一種歷史性的靜態(tài)文件,只能概括地反映一個公司在一段時間內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果,這種概括的反映遠(yuǎn)不足以作為投資者投資決策的全部依據(jù),它必須將報表與其他報表中的數(shù)據(jù)或同一報表中的其他數(shù)據(jù)相比較,否
20、則意義并不大。所以說,進(jìn)行報表分析不能單一地對某些科目關(guān)注,而應(yīng)將公司財(cái)務(wù)報表與宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來進(jìn)行綜合判斷,與公司歷史進(jìn)行縱向深度比較,與同行業(yè)進(jìn)行橫向?qū)挾缺容^,把其中偶然的、非本質(zhì)的東西舍棄掉,得出與決策相關(guān)的實(shí)質(zhì)性的信息,以保證投資決策的正確性與準(zhǔn)確性。</p><p> ?。ǘ┕镜闹卫斫Y(jié)構(gòu)</p><p> 1.控股股東性質(zhì)。我國目前上市公司控股股東的基本類別是國家機(jī)構(gòu)、國有
21、法人、私人、集體等。控股股東性質(zhì)不同,監(jiān)督和約束力也就不同,這直接影響到相關(guān)利益雙方的違規(guī)成本,從而對其信息披露策略產(chǎn)生影響??毓晒蓶|應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制制度,明確與上市公司在重大事項(xiàng)方面的決策程序、保證上市公司獨(dú)立性的具體措施以及相關(guān)人員在從事與證券市場、上市公司相關(guān)工作中的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任追究機(jī)制。</p><p> 2.股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)從量的角度反映了不同股東對公司的所有權(quán)、控制權(quán)和收益權(quán)的分配格局,不同股
22、東的力量對比和制衡會影響管理者的信息披露策略。包括第一大股東持股比例、有影響力的其他股東對第一大股東的監(jiān)督和制衡、機(jī)構(gòu)投資者持股比例、流通股比例和董事會結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)對公司業(yè)績的影響是一個間接過程,即股權(quán)結(jié)構(gòu)首先影響的是公司治理的權(quán)利安排,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生一個有效的治理程序,而有效的治理程序則帶來業(yè)績的提高。另外,會計(jì)有關(guān)法律法規(guī)是否完善、政府部門協(xié)調(diào)能力、社會監(jiān)督是否足夠等,也影響信息披露質(zhì)量。</p><p&
23、gt; 三、我國上市公司會計(jì)信息披露現(xiàn)狀及信息失真的原因</p><p> 上市公司信息披露制度體系由一系列與上市公司信息披露相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等構(gòu)成,它以證券規(guī)范中的信息披露制度為主,同時包括影響信息披露質(zhì)量的會計(jì)規(guī)范和審計(jì)規(guī)范。但是由于我國證券市場起步較晚,且尚不成熟,目前仍處于繼續(xù)改革和不斷完善的過程中。</p><p> (一)我國會計(jì)信息披露現(xiàn)狀</p>
24、<p> 1.會計(jì)信息披露不真實(shí)</p><p> 一些上市公司為了達(dá)到某些目的,披露不能真實(shí)反映本公司財(cái)務(wù)狀況的一些會計(jì)信息,使得投資者無法獲得真實(shí)有效的會計(jì)信息,導(dǎo)致投資者利益損失巨大,也在一定程度上破壞了證券市場和經(jīng)濟(jì)市場的正常秩序。</p><p> 2.會計(jì)信息披露不及時</p><p> 上市公司在經(jīng)營過程中,預(yù)測到了可能會對本公司股
25、票市價造成不良影響的重大事件,為了內(nèi)幕交易和操縱市場價格而沒有把這種不良信息及時披露出來,而是拖延或隱瞞,造成一些中小投資者的利益損失。使得會計(jì)信息的實(shí)效性無法體現(xiàn)出來,降低了信息的使用價值。</p><p> 3.會計(jì)信息披露不規(guī)范</p><p> 目前我國上市公司會計(jì)信息披露法律法規(guī)制定的機(jī)構(gòu)有證監(jiān)會、財(cái)政部等多個機(jī)構(gòu),各個機(jī)構(gòu)的管理制度不統(tǒng)一,因此導(dǎo)致上市公司的會計(jì)信息披露缺乏
26、一致性,這也給會計(jì)信息披露的虛假及隱瞞等現(xiàn)象留下可乘之機(jī)。</p><p> 4.會計(jì)信息披露不充分</p><p> 隨著上市公司的不斷發(fā)展,與其相關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間的投資、生產(chǎn)經(jīng)營決策也將更多地依賴于上市公司所披露出來的會計(jì)信息。按照規(guī)定,上市公司理應(yīng)將所有與公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營現(xiàn)狀相關(guān)的會計(jì)信息都披露出來。但是在現(xiàn)實(shí)中,一些上市公司往往都是報喜不報憂,隱瞞誤導(dǎo)投資者,從而達(dá)到斂財(cái)?shù)哪康?/p>
27、。</p><p> (二)我國會計(jì)信息披露失真的原因</p><p> 1.相關(guān)法律制度不健全</p><p> 首先相關(guān)法律法規(guī)對于虛假會計(jì)信息披露的處罰力度不夠,使得某些上市公司的不法分子從中獲得的非法利益,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們所要承擔(dān)的成本。因此他們一次次地鋌而走險,觸犯法律;其次,法律法規(guī)中的一些措辭不夠明確,需要會計(jì)人員自己的判斷,而往往這些估計(jì)判斷會脫
28、離實(shí)際,使的會計(jì)信息失真。</p><p> 2. 政府部門協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)</p><p> 我國的政府部門充當(dāng)著監(jiān)督會計(jì)信息是否真實(shí)完整的重要角色。但是,不同的政府部門監(jiān)督有相互制約的,也有自身獨(dú)立的。因此各部門之間的交流溝通不充分,出現(xiàn)了各管各的工作,沒有分工合作等問題,致使監(jiān)管力度不夠,甚至導(dǎo)致監(jiān)管失效。</p><p> 我國對上市公司會計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)
29、管的部門主要是證監(jiān)會、證交所和中國注冊會計(jì)師協(xié)會。其中,證監(jiān)會享有最廣泛的權(quán)力,是最具權(quán)威的監(jiān)管者。但是近年來,雖然監(jiān)管政策對信息披露監(jiān)管的力度在不斷加強(qiáng),但是信息披露違規(guī)事件仍是屢禁不止。其中最重要的原因是證監(jiān)會和證券交易所的監(jiān)審不力,不能協(xié)調(diào)分工。 </p><p> 3.公司內(nèi)部控制制度不完善</p><p> 我國上市公司的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)容易存在不合理現(xiàn)象。從現(xiàn)
30、有的情況來看,上市公司的國有控股比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于較為分散的小股東。大股東憑借擁有的較多股份而擁有控制權(quán),從而選派董事或監(jiān)事,形成了專制獨(dú)權(quán)的現(xiàn)象,他們利用內(nèi)幕消息或制造虛假信息,為自己謀福利,剝奪小股東的利益。</p><p> 4.社會監(jiān)督力度不夠</p><p> 我國存在很多審計(jì)舞弊的現(xiàn)象,幾乎每一個造假公司被揭露,都會有一個會計(jì)師事務(wù)所被拉下馬。審計(jì)機(jī)構(gòu)與上市公司之間存在的利益關(guān)系
31、,就會使審計(jì)獨(dú)立性受到嚴(yán)重的影響。一方面,注冊會計(jì)師行業(yè)存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量低、職業(yè)道德差的問題,部分會計(jì)師事務(wù)所片面追求創(chuàng)收,忽視和放松執(zhí)業(yè)質(zhì)量與職業(yè)道德,不按審計(jì)準(zhǔn)則和行為規(guī)范的要求來收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿和編寫審計(jì)報告,有的還出具虛假報告,與客戶共同作弊。敗壞注冊會計(jì)師聲譽(yù),影響了整個行業(yè)的形象;另一方面,由于審計(jì)費(fèi)用由被審計(jì)單位支付,為與客戶保持長期的關(guān)系,注冊會計(jì)師有可能失去“超然”立場,喪失審計(jì)過程中的獨(dú)立性。因此,國家要加
32、強(qiáng)法律監(jiān)管,增強(qiáng)處罰力度,降低審計(jì)的舞弊行為。</p><p> 5.管理層為了個別企業(yè)或者個人的利益欺騙大眾</p><p> 管理層是經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)體系中經(jīng)營管理的核心,是會計(jì)信息披露的決定者。管理層的優(yōu)勢在于其擁有完全的信息獲取優(yōu)勢,能獲得經(jīng)濟(jì)組織的完整經(jīng)營管理信息,并對信息的處理方法進(jìn)行選擇。而公司最終的目的是為了追求利潤的最大化。管理層在得到所有信息后,會有選擇性的披露對個別企
33、業(yè)或者個人有利的信息,直接導(dǎo)致的結(jié)果是誤導(dǎo)其他投資者。</p><p> 四、解決我國上市公司會計(jì)信息披露失真的對策</p><p> 目前我國上市公司會計(jì)信息披露問題存在的根本在于上市公司的虛假會計(jì)信息,要解決這一問題,關(guān)鍵是根治虛假的會計(jì)信息。解決當(dāng)前我國上市公司披露虛假會計(jì)信息的問題,主要可以從完善會計(jì)法律法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)職能部門的協(xié)調(diào)、健全內(nèi)部會計(jì)控制制度、提高會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督
34、管理等方面著手。</p><p> ?。ㄒ唬┎粩嗤晟茣?jì)法律法規(guī)建設(shè)</p><p> 規(guī)范證券市場會計(jì)信息披露問題必須有完善、統(tǒng)一的證券法律制度為根本保障?,F(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)、借鑒國外證券市場和證券立法的成功經(jīng)驗(yàn)與中國證券市場實(shí)際情況結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)我國證券立法工作,增強(qiáng)法制措施的針對性和可操作性,從而構(gòu)建起一個以《證券法》為核心,以國務(wù)院行政法規(guī)和國務(wù)院證券主管部門規(guī)章、地方性法規(guī)
35、等為補(bǔ)充的完善而統(tǒng)一的證券法律、法規(guī)體系。</p><p> 首先,要使違法分子的違規(guī)成本提高,體現(xiàn)出政策的威懾力;其次,還要健全民事賠償體系,建立因會計(jì)信息披露問題而引起的民事賠償制度,讓不法分子受到應(yīng)有的懲罰。同時,還要明確虛假信息所引發(fā)的行政、刑事責(zé)任,讓法律發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在各個方面穩(wěn)抓實(shí)打,使得會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則等法規(guī)制度體系逐步完善。</p><p> (二)加強(qiáng)職能部門
36、的協(xié)調(diào),確保會計(jì)信息披露質(zhì)量</p><p> 政府是實(shí)施會計(jì)行政監(jiān)督的主體,同時也是提高會計(jì)信息披露質(zhì)量的行政后盾。政府的會計(jì)信息披露監(jiān)督,更多體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系上。目前,我國政府在實(shí)施會計(jì)監(jiān)督過程中,存在著這樣一種現(xiàn)象:不同的執(zhí)行主體都行使監(jiān)督職能。然而各個職能部門的會計(jì)監(jiān)督行為應(yīng)該有不同的側(cè)重點(diǎn)。</p><p> 一方面,從證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系來說,針對當(dāng)前我國對上市公司會計(jì)信
37、息披露管理政出多門、權(quán)責(zé)不明的情況,必須要協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理部門的規(guī)范,建立以證監(jiān)會為核心的會計(jì)行業(yè)監(jiān)管體系;另一方面,從中介監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系來說,一要提高注冊會計(jì)師的審計(jì)水平,加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德觀念和法律觀念的建設(shè);二要加快會計(jì)師事務(wù)所體制改革,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則,大力提高注冊會計(jì)師的風(fēng)險意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn),采取有效措施控制和提高民間審計(jì)質(zhì)量;三要用法制手段規(guī)范社會審計(jì)監(jiān)督,通過各種培訓(xùn)提高注冊會計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素
38、質(zhì),并通過法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報告的注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所,保證這個行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會審計(jì)監(jiān)督,并加強(qiáng)注冊會計(jì)師的繼續(xù)教育,特別是執(zhí)業(yè)道德教育,以促使注冊會計(jì)師盡快提高執(zhí)業(yè)道德水平、專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,通過這些手段,把好社會審計(jì)工作這一關(guān)。 因此,協(xié)調(diào)不同職能部門的關(guān)系、共同監(jiān)督會計(jì)信息披露行為是有效提高會計(jì)信息披露質(zhì)量的關(guān)鍵措施。</p><p>
39、?。ㄈ┙∪珪?jì)內(nèi)部控制制度,盡早發(fā)現(xiàn)存在的潛在信息披露失真問題</p><p> 各上市公司要加強(qiáng)內(nèi)部管理,保證資金利用的合理有效化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理體制的目標(biāo)。解決國有股和法人股的流通問題,要做到相互制約,不專制獨(dú)權(quán)。公司內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)分工,有序工作,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),保證資產(chǎn)的安全并確保會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性,不留任何隱患。保障內(nèi)部會計(jì)制度,盡早發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。提高公司董事會和管理層對加強(qiáng)內(nèi)
40、部控制建設(shè)重要性的認(rèn)識,通過強(qiáng)化內(nèi)部管理來有效提高企業(yè)業(yè)績。</p><p> 目前上市公司股東對經(jīng)理人員的業(yè)績評價通常是通過一定的財(cái)務(wù)指標(biāo),這必然會增加道德風(fēng)險,從而助長經(jīng)理人員粉飾公司真實(shí)的財(cái)務(wù)報表。因此應(yīng)該對現(xiàn)行的經(jīng)理人員業(yè)績評價方法加以健全和完善;其次,改革現(xiàn)存的管理層人員薪資管理制度,可采取如期權(quán)持股、獎金等多種激勵方式,建立對經(jīng)理人員的長期激勵機(jī)制,減少其操作會計(jì)信息追求短期利益的不良行為。<
41、/p><p> 建立健全會計(jì)信息披露操作程序和制約機(jī)制,增強(qiáng)由獨(dú)立董事主導(dǎo)的董事會審計(jì)委員會在內(nèi)部控制審計(jì)、聘選外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等方面的職能,提高會計(jì)信息披露的質(zhì)量和真實(shí)性。上市公司應(yīng)該規(guī)范會計(jì)信息生產(chǎn)者的違規(guī)行為并制定合理健全的激勵措施,徹底把經(jīng)營者的違規(guī)動機(jī)扼殺在搖籃里。</p><p> (四)加強(qiáng)社會的監(jiān)督管理,保障會計(jì)信息事后監(jiān)督質(zhì)量</p><p> 會計(jì)
42、師事務(wù)所是社會監(jiān)督的主要組成部分,因此首先要通過強(qiáng)化會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督為目的,通過會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督,來提高會計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,避免虛假的會計(jì)信息危害到現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)秩序。除此之外,還要充分利用社會媒體和公眾的力量,通過公開化、透明化的辦公方法來監(jiān)督上市公司操盤者的會計(jì)信息披露問題,從而保障會計(jì)信息披露的真實(shí)性、合理性、公平性和及時性,同時要明確政府的監(jiān)督職能。政府各部門以及其他部門都要合理分工,各司其職,監(jiān)督管理好上市公司的會計(jì)信息披露問題,為
43、投資者和公眾把好關(guān)。</p><p> 財(cái)政部、證監(jiān)會作為監(jiān)管主體存在著權(quán)責(zé)分工不明確、功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、實(shí)務(wù)中各自為政的問題,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管,甚至在監(jiān)管問題上相互沖突,以至于沒有形成有效的監(jiān)管合力。因此要明確界定監(jiān)管主體權(quán)責(zé),改變各機(jī)構(gòu)職能重疊交錯、多頭監(jiān)管的現(xiàn)狀,提高財(cái)政部、證監(jiān)會監(jiān)管的有效性。與此同時,要加快改革注冊會計(jì)師協(xié)會成為真正的行業(yè)自律組織,而不是財(cái)政機(jī)關(guān)的附庸。從而提高其自我監(jiān)管效率,使其在提高
44、職業(yè)道德水平的基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng),并強(qiáng)化對注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行的監(jiān)督和管理。</p><p> ?。ㄎ澹I造誠信的社會環(huán)境</p><p> 誠信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和有序的市場秩序,只依靠法律手段是不行的,同時還要加強(qiáng)誠信教育。這就要求政府部門要加強(qiáng)法制建設(shè),讓違法分子得到處罰的同時,要讓誠信者得到相應(yīng)的回報,如此可以大大提高經(jīng)營者的誠信熱情,是營造一個誠信的社會環(huán)境的助燃劑
45、。只有在一個誠信的社會環(huán)境中,才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),形成良性循環(huán)。</p><p> 例如,自2012年起,國家開始公布上市公司會計(jì)信息披露的優(yōu)秀案例,對很多上市公司而言,會計(jì)信息披露工作最基本的驅(qū)動力可能是合規(guī)。不過一些優(yōu)秀的國內(nèi)上市公司也已經(jīng)深刻地意識到會計(jì)信息披露的價值,已不再只是滿足于合規(guī),也希望通過主動地披露會計(jì)信息,來維護(hù)品牌價值、塑造公司文化,與資本市場建立密切聯(lián)系以挖掘再融資的機(jī)會。</p&
46、gt;<p> 綜上所述,會計(jì)信息的披露是投資者們做出正確有利決策的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟(jì)行為能順利進(jìn)行的保證。真實(shí)、準(zhǔn)確、及時的會計(jì)信息可以使投資者受益,而虛假、錯誤、不及時的會計(jì)信息會使廣大投資者遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。我國的會計(jì)信息披露仍存在著很多問題,我們只有建立健全法律法規(guī)、加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度、加強(qiáng)上市公司的內(nèi)部管理制度等各方面的措施,才能更快更好的完善上市公司的會計(jì)信息披露問題,建立安全有序的證券市場。</p&
47、gt;<p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1] 樸林華.我國上市公司信息披露的有效性問題研究[D].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012 </p><p> [2] 丁海軍.提高我國上市公司會計(jì)信息披露有效性研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(高等教育版),2012</p><p> [3] 劉茜,陳紅.我國
48、上市公司會計(jì)信息披露有效性分析[J].財(cái)會研究,2013</p><p> [4] 石凌.論會計(jì)信息失真的成因和治理對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2012</p><p> [5] 劉斌.我國上市公司會計(jì)信息披露問題研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2013</p><p> [6] 許春霞.上市公司會計(jì)信息披露相關(guān)問題研究[J].金融會計(jì),2014</p>
49、<p> [7] 劉玉枚,王惠.上市公司會計(jì)信息披露問題研究[J].市場周刊理論究,2011</p><p> [8] 金玲.改進(jìn)財(cái)務(wù)報告規(guī)范信息披露.經(jīng)濟(jì)管理論文集,2013</p><p> [9] 徐經(jīng)長.證券市場會計(jì)監(jiān)管研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2015</p><p> [10] 由曉琴.上市公司會計(jì)信息披露存在的問題及解決
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