中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融體系構(gòu)建研究.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。而“三農(nóng)”問(wèn)題的主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)得不到快速的發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題就不可能得到徹底的解決。盡管進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重越來(lái)越小，但農(nóng)業(yè)的特殊性和重要地位決定了農(nóng)業(yè)仍然是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的問(wèn)題。 2006年，中共中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金

2、投入，而我國(guó)的財(cái)政投入增長(zhǎng)有限、農(nóng)民自身積累緩慢，農(nóng)村商業(yè)金融以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)。同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)政策性金融構(gòu)成單一，政策性金融立法缺失和金融政策缺乏連貫性等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)政策性金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮。我國(guó)亟需建立整體有效的農(nóng)業(yè)政策性金融體系來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 本文的研究目的是分析國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村背景

3、下的農(nóng)業(yè)政策性金融體系的構(gòu)建目標(biāo)。本文的研究思路是認(rèn)真梳理農(nóng)業(yè)政策性金融的基礎(chǔ)理論，建立農(nóng)業(yè)政策性金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的理論模型，借鑒農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展歷史及現(xiàn)存問(wèn)題，考慮建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，提出我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融體系的構(gòu)建目標(biāo)。 本文的研究的主要結(jié)論是： (1)農(nóng)業(yè)政策性金融在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)中具有重要的作用。 (2)農(nóng)業(yè)政策性金融體系的構(gòu)成不僅包括農(nóng)業(yè)政策性信貸、農(nóng)業(yè)