中國農業(yè)政策性銀行發(fā)展問題及對策分析.pdf

1、2004年至2007年連續(xù)四個中央一號文件，已就農村會融改革和體系的建立描述了簡括的框架。如何發(fā)揮農業(yè)政策性銀行的信貸支持作用，促進我國農業(yè)發(fā)展和農村社會的長治久安，是一個亟待研究和解決的重大問題。本文從中國農業(yè)政策性銀行發(fā)展的現(xiàn)實狀況出發(fā)，描述我國農業(yè)政策性銀行發(fā)展、演變軌跡及現(xiàn)狀：系統(tǒng)地分析了其存在的主要問題、改革發(fā)展的必要性和可行性，提出了農業(yè)發(fā)展銀行發(fā)展的目標趨向及實現(xiàn)這一目標的具體措施。 本文在對農業(yè)政策性銀行發(fā)展的必

2、要性和可行性分析的基礎上，比較全面的勾畫出了我國農業(yè)政策性銀行發(fā)展的基本框架和目標模式。提出在業(yè)務范圍的定位上，按照東部、中部和西部地區(qū)的區(qū)位特點，確定各自的業(yè)務范圍：在組織機構體系上，在經濟發(fā)達地區(qū)按照經濟區(qū)域設置機構，在經濟欠發(fā)達地區(qū)按照行政區(qū)域完善農業(yè)發(fā)展銀行的機構體系：在資金來源上，提出將郵政儲蓄資會劃歸農業(yè)政策性銀行運用，同時大力推行市場化發(fā)行政策性金融債券；在資金運用上，要向農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施建設、農業(yè)高科技產業(yè)發(fā)展方