中國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融法律問(wèn)題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)政策性金融是農(nóng)業(yè)金融體系中一個(gè)不可或缺的組成部分，是國(guó)家在保障農(nóng)業(yè)社會(huì)弱勢(shì)群體金融發(fā)展權(quán)和金融平等權(quán)所做出的特殊制度安排。一直以來(lái)就持續(xù)存在著專(zhuān)門(mén)為支持和服務(wù)農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體的政策性金融活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)是政策性金融最能夠直接發(fā)揮其特殊功能且最能體現(xiàn)其價(jià)值的領(lǐng)域和舞臺(tái)之一，農(nóng)業(yè)政策性金融也是政策性理論體系的一個(gè)重要研究?jī)?nèi)容。
　　 隨著農(nóng)業(yè)政策性金融體制不斷變革，金融組織體系不斷完善，金融服務(wù)的范圍也逐步擴(kuò)大，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，變革中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象，我國(guó)的農(nóng)業(yè)金融體制也逐漸顯現(xiàn)了一些弊端。針對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展中存在的主要問(wèn)題以及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，剖析農(nóng)業(yè)政策性金融立法功能的缺失以及體系不健全的原因，并鑒于國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)建立得比較早，在完善農(nóng)業(yè)政策性金融立法方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以通過(guò)比較研究美國(guó)、法國(guó)、日本、印度，泰國(guó)以及摩洛哥的農(nóng)業(yè)政策性金融立法，從中得到啟示和借鑒，根據(jù)農(nóng)業(yè)政策性金融立法制度功能實(shí)現(xiàn)的

3、要求，對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)政策性金融的法制建設(shè)進(jìn)行考察與分析，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策性金融立法整體功能的基礎(chǔ)上，重構(gòu)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融法律體系，充分發(fā)揮法律對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融制度的保護(hù)，指導(dǎo)以及鼓勵(lì)作用，從而正確的認(rèn)識(shí)并采取措施強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融的立法。
　　 針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的具體缺陷和農(nóng)業(yè)金融改革的現(xiàn)實(shí)需要，提出完善我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融法律制度的途徑。主要從完善我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融立法制度體系的路徑選擇與對(duì)策上，提