轉型時期規(guī)制下的國有供熱企業(yè)治理結構研究.pdf

1、本文主要探討轉型時期政府規(guī)制下的國有供熱企業(yè)治理結構，通過文獻回顧分析治理結構現(xiàn)狀，并重點研究了我國經(jīng)濟轉軌時期國有供熱企業(yè)治理結構存在的問題，提出了解決問題的思路或方法，為目前我國國有供熱企業(yè)治理結構的改革提供指導。 本文通過對國有供熱企業(yè)規(guī)制下的委托代理關系進行分析，對產(chǎn)權方面的問題，激勵約束機制方面的問題進行探討，力圖對轉型中的國有供熱企業(yè)公司化改制進程起到一定的實踐指導作用。在國有供熱企業(yè)主要按照公司法運作的情況下，國家

2、的控制力、政府的政策意圖及需要公用事業(yè)承載的多元目標，可以通過政府規(guī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)權結構的調(diào)整，激勵約束機制的改革來實現(xiàn)。全文共分為五部分： 第一部分導言，主要講述文本選題的意義，研究的目標及方法，研究內(nèi)容的思路和框架以及創(chuàng)新之處。 第二部分文獻綜述。進行理論文獻的回顧，從公司治理結構的產(chǎn)生談起，在總結國內(nèi)外學者相關研究成果的基礎上，提出更為準確和廣義的有關公司治理結構的概念，并闡述了它在公司治理中所發(fā)揮的重要作用。同時提

3、出轉型和規(guī)制的理論及概念，并對相關理論進行小結。 第三部分主要分析國有供熱企業(yè)治理結構狀況，回顧供熱企業(yè)的發(fā)展，分析國有供熱企業(yè)特殊的技術經(jīng)濟特點，由此決定了政府對供熱企業(yè)的規(guī)制，并在規(guī)制下形成特殊的治理結構。重點構建出治理結構的框架圖以及政府與國有供熱企業(yè)間的委托代理關系，對改制中的國有供熱企業(yè)進行分類比較。 第四部分闡述國有供熱企業(yè)產(chǎn)權結構方面的產(chǎn)權結構不對應、內(nèi)部人控制及“一股獨大”三方面的問題，并針對性的提出解決

4、問題的思路。通過分析一個民營化失敗的案例，對國有供熱企業(yè)民營化這一敏感問題進行探討并提出依照后控制理論的解決辦法。 第五章從完善激勵監(jiān)督機制的角度，從完善經(jīng)營者的報酬機制、規(guī)范內(nèi)部制度和外部監(jiān)督環(huán)境的方面提出對國有供熱企業(yè)治理結構的改進思路。 目前公用事業(yè)企業(yè)的改革正在加速進行，國有企業(yè)固然存在效率低下等等諸多不合理的地方，必須通過治理結構的調(diào)整改善來彌補不足，但其社會效益或者說社會貢獻確是不可否認的，也是一般民營企業(yè)所