旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究.pdf

1、本論文的研究基于兩個實踐案例，運用科學實踐哲學方法，按照實踐——理論——實踐的研究思路，對旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的產(chǎn)生背景、核心問題、理論內涵、方法體系和編制程序進行系統(tǒng)研究。 論文第1章從旅游規(guī)劃實踐中的困惑、旅游業(yè)的時代背景和國際大背景三個方面分析了旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究背景，當今世界經(jīng)濟出現(xiàn)了全球化與區(qū)域化并行發(fā)展的趨勢，在中國，市場經(jīng)濟也已經(jīng)逐步邁向成熟，旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟的重要組成部分，置身于全球、區(qū)域和市場經(jīng)濟這個大背景之下

2、，受各種新形勢的影響，導致影響旅游業(yè)發(fā)展相互關聯(lián)的因素錯綜復雜，出現(xiàn)四個背景特點：“新”、“變”、“大”和“局部影響整體”。過于理性的旅游規(guī)劃思路已經(jīng)無法應對這些新的特點，旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的應對對策是在宏觀戰(zhàn)略層面制定出以相對穩(wěn)定的戰(zhàn)略思路，實現(xiàn)以“不變”應“萬變”，以“不變的戰(zhàn)略”應對“變化的環(huán)境”，同時以“跨區(qū)域整合”來應對“大”這個特點。最后，針對市場操作層面的“局部影響整體”這一特點，采取旅游主題規(guī)劃的形式，對整體進行分解，便于

3、市場運作。 論文第2章對國內外旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究進行綜述，旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論、方法和實踐工作仍處于探索階段，所進行的研究多數(shù)脫胎于經(jīng)典的旅游規(guī)劃，沒有形成單獨的旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃這個法定的規(guī)劃形式，但是國外的旅游規(guī)劃中注重對戰(zhàn)略的研究，而在國內，戰(zhàn)略研究的地位始終沒有受到應有的重視，戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐工作更是非常稀缺。本論文正是基于我們所從事的實踐研究，結合上述宏觀背景，采用科學實踐哲學方法和系統(tǒng)論方法，運用歸納、演繹和比較等

4、手段，對旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論、方法、編制程序和需解決的核心問題進行研究。 論文第3章詮釋了與旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相關的基本概念，重點比較了戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃之間的內在區(qū)別，初步提出旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在旅游規(guī)劃體系中的定位。 論文第4、5、6、7章是本論文的研究主體，從規(guī)劃的三大價值取向出發(fā)，結合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，提出戰(zhàn)略規(guī)劃重點需要解決的問題，其中核心問題是目標制定、戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略措施，其主要特點是目標體系的剛柔性、戰(zhàn)

5、略組合的應變性以及戰(zhàn)略措施的實效性。在從實踐研究中總結出戰(zhàn)略規(guī)劃需要解決的核心問題之后，論文對旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論體系進行探討，認為戰(zhàn)略規(guī)劃首先需要借助可持續(xù)發(fā)展理論、旅游規(guī)劃理論、戰(zhàn)略決策理論、規(guī)劃學理論和市場營銷學等相關基礎理論作為其參考理論，在充分研究這些理論與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關系的基礎上，本文從概念、特點、規(guī)劃核心、成果面向、參與群體、相關基礎理論等方面初步概括出旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的理論內涵。從理論到再到方法，因為旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的

6、研究對象是旅游系統(tǒng)，而它是一個復雜巨系統(tǒng)，所以唯一的研究方法只能是綜合集成法，對于集成下的分解則表現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃的不同環(huán)節(jié)運用不同的方法。多因素導向研究法主要用于背景分析，為戰(zhàn)略研究打下基礎；SWOT分析法也是運用于背景分析環(huán)節(jié)，但是它是一個綜合分析，能夠為目標制定和戰(zhàn)略研究提供準確的研究結論；目標論證法則運用于目標制定和戰(zhàn)略研究階段，為多目標制定和比較提供方法；多方案比較法則運用于戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略深化階段，為戰(zhàn)略規(guī)劃的多方案優(yōu)選提供方法。

7、在理論和方法的研究基礎上，論文對戰(zhàn)略規(guī)劃的編制程序進行探討，提出四階段研究過程：首先是任務提出與前期準備工作，包括規(guī)劃任務書的制定、確定規(guī)劃隊伍和構建規(guī)劃決策人員庫；其次是戰(zhàn)略規(guī)劃研究與成果形成階段；再次是戰(zhàn)略規(guī)劃決策階段，是從決策人員庫中抽取一定比例、一定數(shù)量的人員對規(guī)劃方案進行交流和決策，決策的依據(jù)是決策參照體系，決策的次數(shù)取決與規(guī)劃方案的質量；最后是戰(zhàn)略規(guī)劃實施評估與戰(zhàn)略調整階段，這也是規(guī)劃的最終目的，本階段的任務是對規(guī)劃實施情況