西部生態(tài)投資補償方式及政策研究.pdf

1、生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎。西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)源區(qū)，也是中東部地區(qū)重要的生態(tài)屏障，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關系到中下游及全國廣大區(qū)域，從而影響全國的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。所以西部地區(qū)的生態(tài)建設不僅關系到西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，更影響著全國的生態(tài)安全。西部生態(tài)形勢十分嚴峻，主要表現(xiàn)在生態(tài)結構趨于單一、生態(tài)環(huán)境脆弱、生物多樣性銳減、自然災害不斷加劇，迫切要求進行生態(tài)環(huán)境建設。西部生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜龐大

2、的系統(tǒng)工程，生態(tài)投資需要長期的大量的資金投入，然而投入西部生態(tài)建設的資金總量遠遠不足，且投資效率低下。因此，必須通過多樣化生態(tài)投資補償方式，調(diào)動投資主體參與西部生態(tài)環(huán)境建設的積極性，才能實現(xiàn)西部生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 本文在掌握國內(nèi)外生態(tài)投資補償研究現(xiàn)狀的基礎上，提出了生態(tài)投資補償?shù)母拍睢⒗碚摶A和補償性質(zhì)，并指出生態(tài)投資的內(nèi)在屬性決定投資補償?shù)幕靖窬?。通過介紹美國、巴西和哥斯達黎加三個典型國家在生態(tài)投資補償方面的成功經(jīng)驗，總

3、結出對我國西部生態(tài)建設在投資補償方面的啟示與借鑒。在全面分析和總結西部地區(qū)生態(tài)問題的現(xiàn)狀和原因的基礎上，指出了西部地區(qū)以往生態(tài)投資補償方式經(jīng)驗和目前存在問題。通過生態(tài)投資補償三種模式比較，指出目前較為可行的是政府干預下的半市場化模式，實施“因地制宜，分區(qū)補償”原則，進一步分析了西部生態(tài)投資補償?shù)木唧w方式，及這些投資補償方式的適用范圍和特點。最后，提出西部生態(tài)投資補償政策建議。全文共分六部分，其主要研究內(nèi)容如下： 第一章：導言。該

4、部分界定了論文的研究對象，簡要介紹了研究背景、目的和意義，對國內(nèi)外關于生態(tài)投資補償理論及其相應解決對策進行了綜述和評價，提出了本文研究的思路、方法及可能創(chuàng)新之處。 第二章：西部生態(tài)投資補償?shù)幕A理論。該部分首先對生態(tài)投資補償?shù)膬?nèi)涵進行了界定，其次討論了生態(tài)公共物品的補償性質(zhì)，最后闡述了生態(tài)公共物品的雙重失靈與投資補償方式間的內(nèi)在聯(lián)系，并指出生態(tài)投資的內(nèi)在屬性決定投資補償?shù)幕靖窬帧?第三章：生態(tài)投資及補償方式的國際經(jīng)驗。

5、通過介紹美國、巴西和哥斯達黎加三個典型國家在生態(tài)投資補償方面的成功經(jīng)驗，總結出對我國西部生態(tài)建設在投資補償方面的啟示與借鑒。 第四章：西部生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與投資補償方式的進展。該部分介紹了我國西部生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及惡化的原因，通過回顧西部生態(tài)投資補償方式的進展過程，總結出我國以往西部生態(tài)投資補償方式的經(jīng)驗，并指出現(xiàn)階段西部生態(tài)投資補償方式存在的各種問題。 第五章：西部生態(tài)投資補償方式的選擇。該部分根據(jù)我國西部生態(tài)投資補償方式中所