日照地區(qū)出口動物源性食品應(yīng)對日本“肯定列表制度”調(diào)研報(bào)告.pdf

1、“肯定列表制度”是日本為加強(qiáng)食品(包括可食用農(nóng)產(chǎn)品)中農(nóng)業(yè)化學(xué)品(包括農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑)殘留管理而制定的一項(xiàng)新制度。該制度要求：食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克/千克。該制度于2006年5月29日起執(zhí)行。 日本是我國食品出口的第一大市場，且每年以10％以上的速度在增長。2005年我國對日食品、農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到79.3億

2、美元，占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總額的29.2％；而反映在山東日照地區(qū)對日出口上這一比例更高，近幾年日照對日出口的增長速度在20％左右。2003年日照對日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品1.33億美元；2004年為1.59億美元，同比增長18.9％；2005年為1.95億美元，同比增長22.3％，占日照出口食品、農(nóng)產(chǎn)品總量的46.2％。其中動物源性食品水產(chǎn)15200萬美元，肉食83批次，309萬美元，蜂產(chǎn)品423萬美元。 “肯定列表制度”的實(shí)施對日

3、照輸日動物源性食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)帶來了檢測項(xiàng)目增多、成本增加、通關(guān)周期延長等不利影響。為積極應(yīng)對這一苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為出口動物源性食品檢驗(yàn)檢疫做好各方面的準(zhǔn)備，減少該制度對出口食品及其加工企業(yè)帶來的負(fù)面影響，結(jié)合日照對日出口的實(shí)際，本文從產(chǎn)品、技術(shù)和企業(yè)三個(gè)層面對出口肉類、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等動物源性食品進(jìn)行了相關(guān)研究，找出適合日照出口貿(mào)易發(fā)展的有效對策。 通過對日照輸日動物源性食品在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)所使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品

4、的調(diào)查，得出幾點(diǎn)結(jié)論：一是基本摸清了對日出口食品、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程中的農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用情況；二是日本的“肯定列表制度”包括的眾多的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，并且在每一種食品、農(nóng)產(chǎn)品都列出了幾百種農(nóng)業(yè)化學(xué)品，但調(diào)查結(jié)果表明，每一種的畜產(chǎn)品使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)品也就是幾種、十幾種，最多幾十種，幾乎沒有超過一百種；三是市場上仍有部分屬于“肯定列表制度”中明確規(guī)定為“不得檢出”即“禁用”的農(nóng)業(yè)化學(xué)品在使用；四是相當(dāng)一部分的企業(yè)思想上沒有引起足夠的重視；五是“肯