會計師事務(wù)所組織形式的比較和借鑒.pdf

1、本文論述了會計師事務(wù)所組織形式的比較和借鑒。 1994年1月1日，財政部頒布實施了《中華人民共和國注冊會計師法》，在政策法規(guī)上推動會計師事務(wù)所組織模式向合伙制或有限責(zé)任公司制的改革，而在現(xiàn)實情況中的執(zhí)行卻不順利，當(dāng)時我國數(shù)量龐大的會計師事務(wù)所中，除了13家合伙型會計師事務(wù)所及少數(shù)中外合作所以外，其他均為國有掛靠所。改制的難度可想而知，1997年的瓊民源、紅光、東鍋的“新三案”的爆發(fā)把注冊會計師行業(yè)多年沉積的問題都引了出來。促使有

2、限責(zé)任會計師事務(wù)所組織模式迅速改革1998年底,首批103家會計師事務(wù)所完成了脫鉤改制的工作,2000年初,全國所有會計師事務(wù)所的脫鉤改制工作全面完成,我國會計師事務(wù)所開始了組織模式規(guī)范化的進(jìn)程。 目前我國和國外的會計師事務(wù)所組織相比，主要的缺陷在于其出具不合理審計意見、誠信度不高、社會形象不佳、員工關(guān)系緊張。但其中最主要的因素在于我國對于會計師組織所制定的法律存在很大弊端，我國1994年出臺的《中華人民共和國注冊會計師法》[1

3、]存在的兩種會計師事務(wù)所組織形式，即承認(rèn)有限責(zé)任制和合伙制會計師事務(wù)所的存在。然而會計師組織是一個比較特殊的組織形式，不同于一般的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，與一般企業(yè)相比較而言，其所要承擔(dān)的社會責(zé)任和風(fēng)險要高于一般企業(yè)，原因在于注冊會計師要向社會大眾負(fù)責(zé)并發(fā)表審計意見并承擔(dān)審計失敗的風(fēng)險。如此看來會計師事務(wù)所的環(huán)境和組織形式對于會計師發(fā)表的審計質(zhì)量有緊密的聯(lián)系，是否有必要對我國有限責(zé)任會計師事務(wù)所進(jìn)行改變或是以其他形式的事務(wù)所形式替代該組織是一個只

4、得探討的問題，因此組織形式的設(shè)計對和實施對于我國會計師組織行業(yè)來說是十分重要的。 鑒于海峽兩岸相關(guān)事務(wù)所或財會人員的組織形式調(diào)查問卷對我國組織形式進(jìn)行了解，運用了相關(guān)的統(tǒng)計技術(shù)進(jìn)行了分析。 首先，通過T檢驗比較兩岸薪資差異組織形式在其中是否有顯著性水平差異。 其次，通過可信度分析了解該問卷調(diào)查的能信度。最終，運用描述性統(tǒng)計分析并尋找適合我國當(dāng)前發(fā)展的會計師事務(wù)所組織形式。 最后，研究認(rèn)為我國未來會計師事務(wù)

5、所組織形式的改革將有兩個大致的方向，即積極的改革路線和消極的改革路線。積極的改革路線大致分為以下三條： 1、向有限責(zé)任合伙制過渡。改制目前我國《注冊會計師法》所承認(rèn)的有限責(zé)任制為有限責(zé)任合伙制，增強(qiáng)對出具不法意見的事務(wù)所的責(zé)任制裁，并維護(hù)無辜合伙人以及較大程度上維護(hù)投資者的利益。 2、完善合伙制的相關(guān)法律。在原有合伙制基礎(chǔ)上制定相匹配的法律制度，尤其是在舞弊責(zé)任方面的相關(guān)法律責(zé)任，并在未來增加我國合伙制會計師事務(wù)所的比例

6、，如此我國合伙制事務(wù)所的比例才能有所上升。 3、制定實行獨資制的政策和法律。獨資制事務(wù)所能滿足我國當(dāng)前中小企業(yè)的需要，且對我國西部大開發(fā)中有限責(zé)任制鞭長莫及的地區(qū)有著促進(jìn)意義。 消極改革路線同樣大致分為三條： 1、有限責(zé)任制的革新。在原有的有限責(zé)任制下適當(dāng)修改關(guān)于有限責(zé)任制，如增加關(guān)于財產(chǎn)登記制度的法律，避免出具不合理意見的合伙人在此之前非法轉(zhuǎn)移其資產(chǎn)等。 2、完善合伙制的法律。這點與積極的改革是大致相同