大量解雇勞工保護的法政策選擇-行政權(quán)的管制介入

1、快樂、安全、尊嚴、「薪青年」社會新鮮人勞動權(quán)益宣導(dǎo),孫友聯(lián) 臺灣勞工陣線秘書長2007年04月18,你不可不知的勞動權(quán)益,或許你即將面臨這些問題：適用期間沒有勞健保？什麼情況下，老闆可以叫你走路？上下班途中發(fā)生意外，算不算職業(yè)災(zāi)害？加班費、資遣費怎麼算才合理？遇到勞資爭議，要怎麼處理？什麼情況之下，才會有退休金？瞭解勞動法，掌握你的職場人生,你聽過這些勞動法嗎？,勞基法兩性工作平等法勞工退休金條例勞工安全衛(wèi)生法

2、就業(yè)服務(wù)法就業(yè)保險法大量解僱勞工保護法職業(yè)災(zāi)害勞工保護法,工會法勞資爭議處理法團體協(xié)約法,勞工權(quán)益,勞動基準(zhǔn)法（1984年)：   第 一 章 總則  § 1  第 二 章 勞動契約  § 9 第 三 章 工資

3、  § 21  第 四 章 工作時間、休息、休假  § 30  第 五 章 童工、女工  § 44  第 六 章 退休  § 

4、;53  第 七 章 職業(yè)災(zāi)害補償  § 59  第 八 章 技術(shù)生  § 64  第 九 章 工作規(guī)則  § 70  第 一○&#

5、160;章 監(jiān)督與檢查  § 72  第 一一 章 罰則  § 75  第 一二 章 附則  § 83 –勞資會議,勞動關(guān)係不同階段問題群,什麼是勞僱關(guān)係,勞工/受僱者,雇主,勞動契約,,,,,提供勞務(wù),給

6、付報酬,雇主之社會保險義務(wù)： 勞保、健保、職業(yè)災(zāi)害保險、就業(yè)保險,什麼是承攬關(guān)係,承攬／外包,定作人,承攬契約,勞動契約(僱用關(guān)係)指運及監(jiān)督,,工作場所的提供,,,勞工,承攬商,,什麼是派遣？,,勞動契約之類型,第9條　勞動契約，分為定期契約及不定期契約。臨時性、短期性、季節(jié)性、及特定性工作得為定期契約；有繼續(xù)性工作應(yīng)為不定期契約。一、勞工繼續(xù)工作而雇主不即表示反對意思者二、雖經(jīng)另訂新約，惟其前後勞動契約之工作

7、期間超過九十日，前後契約間斷期間未超過三十日者?！∏绊椧?guī)定於特定性或季節(jié)性之定期工作不適用之。,什麼是定期契約？,乃指勞動契約定有期間，其約定期間或契約目的完成時，勞動關(guān)係即終止。勞基法細則：第6條臨時性工作：係指無法了預(yù)期之非繼續(xù)工作，其工作期間在六個月以內(nèi)者。短期性工作：係指可預(yù)期於六個月內(nèi)完成之非繼續(xù)性工作。季節(jié)性工作：係指受季節(jié)性原料、材料來源或市場銷售影響之非繼續(xù)性工作，其工作期間在九個月以內(nèi)者。特定性工作：係指可

8、在特定期間完成之非繼續(xù)性工作。其工作期間超過一年者，應(yīng)報請主管機關(guān)核備,解除僱傭關(guān)係,經(jīng)濟性解雇vs懲戒性解雇非過失性解雇vs過失性解雇 判定與爭議：　 1.依解雇事由之責(zé)任歸屬。 2.法定解僱事由。 3.解僱最後手段原則。,經(jīng)濟性解雇,第11條　非有左列情事之一者，雇主不得預(yù)終止勞動契約：歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓時。虧損或業(yè)務(wù)緊縮時。不可抗力暫停工作在一個月以上時。業(yè)務(wù)性質(zhì)變更，不減少勞工之必要，又無適當(dāng)工作可供安置時。

9、勞工對於所擔(dān)任之工作確不能勝任時。,懲戒性解雇,第12條　勞工有左列情形之一者，雇主得不經(jīng)預(yù)告終止契約：於訂立勞動契約時為虛偽意思表示，使雇主誤信而有受損害之虞者。對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者。受有期徒刑以上之宣告確定，而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。違反勞動契約或工作規(guī)則，情節(jié)重大者。故意損耗機器、工具、原料、產(chǎn)品，或其他雇主所有物品，或故意洩漏雇主技術(shù)上、營業(yè)上之秘密，致

10、雇主受損害者。無正當(dāng)理由經(jīng)續(xù)曠工三日、或一個月內(nèi)曠工達六日者。,限制解僱期間,第13條　勞工在第五十條規(guī)定之停止工作期間或第五十九條規(guī)定之醫(yī)療期間，雇主不得終止契約。但雇主因天災(zāi)、事變或其他不可抗力致事業(yè)不能繼續(xù)，經(jīng)報主管機關(guān)核定者，不在此限。第50條：－產(chǎn)假第59條：－職災(zāi),勞工被迫離職事由-1,第14條　有下列情形之一者，勞工得不經(jīng)預(yù)告終止契約：一、雇主於訂立勞動契約時為虛偽之意思表示，使勞工誤信而有受損害之虞者。二、雇主

11、、雇主家屬、雇主代理人對於勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者。三、契約所訂之工作，對於勞工健康有危害之虞，經(jīng)通知雇主改善而無效果者。四、雇主、雇主代理人或其他勞工患有惡性傳染病，有傳染之虞者。,勞工被迫離職事由-2,五、雇主不依勞動契約給付工作報酬，或?qū)栋醇嫵曛畡诠げ还┙o充分之工作者。六、雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權(quán)益之虞者。　　有第一項第二款或第四款情形，雇主已經(jīng)代理人解僱或已將患有惡性傳染病者送醫(yī)或解僱，勞

12、工不得終止契約?！　〉谑邨l規(guī)定於本條終止契約準(zhǔn)用之。,解僱程序及資遣費,預(yù)告之相關(guān)規(guī)定：繼續(xù)工作三個月以上一年未滿者，於十日前預(yù)告之繼續(xù)工作一年以上三年未滿者，於二十日前預(yù)告之續(xù)工作三年以上，於三十日前預(yù)告之　　　　勞工於接到前項預(yù)告後，為另謀工作得於工作時間請假外出。其請假時數(shù)，每星期不得超過二日之工作時間，請假期間之工資照給?！　　　」椭魑匆赖谝豁椧?guī)定期間預(yù)告而終止契約者，應(yīng)給付預(yù)告期間之工資。資遣費之請求,契約後可

13、能產(chǎn)生的若干問題,違約金損害賠償爭議：一定服務(wù)年限之損害賠償。訓(xùn)練、制服等之賠償。依民法第一五三條「當(dāng)事人互相表示意思一致者，契約即為成立」契約若無違反法律強制禁止規(guī)定及公序良俗，依私法自治原則，契約仍屬有效。然若約定之違約金額過高或顯不合理，依民法第二五二條，法院得減至相當(dāng)之?dāng)?shù)額。 競業(yè)禁止：契約終止後競業(yè)禁止是損害賠償。一定年限內(nèi)之競業(yè)禁止。,個案分析,包青天的夢魘?。?1-3)就是要你走，裁轍你的單位?。?1-4)

14、被錯愛的負擔(dān)?。?1-5)女主播的八卦!（12-1)小廚師的18個盤子（12-4,5)愛臺灣，不愛臺灣勞工（14-5),當(dāng)你被解僱時，你要注意什麼,瞭解被解僱之理由，並立即意識表達反對與否，必要是以存證信函的方式告知雇主。直接與雇主或其代表人協(xié)商，尋求解決方案。如無結(jié)果，可逕赴地方主管機關(guān)申請勞資爭議協(xié)調(diào)或調(diào)解，由勞、資、政三方共同討論解決方案。司法訴訟，確認僱傭關(guān)係之訴。,工作時間、休息、休假,,基本工資及給予方式,第21

15、條 工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。 基本工資：15,840 基本工資審議委員會第22條 工資之給付，應(yīng)以法定通用貨幣為之。但基於習(xí)慣或業(yè)務(wù)性質(zhì)，得於勞動契約內(nèi)訂明一部以實物給付之。工資之一部以實物給付時，其實物之作價 應(yīng)公平合理，並適合勞工及其家屬之需要。 工資應(yīng)全額直接給付勞工。但法令另有規(guī)定或勞雇雙方另有約定者，不在 此限。 全額直接給付勞工。第23條 工資之

16、給付，除當(dāng)事人有特別約定或按月預(yù)付者外，每月至少定期發(fā)給二次；按件計酬者亦同。 雇主應(yīng)置備勞工工資清冊，將發(fā)放工資、工資計算項目、工資總額等事項 記入。工資清冊應(yīng)保存五年。,延長工時(加班費),加班費的意義??？第24條 雇主延長勞工工作時間者，其延長工作時間之工資依左列標(biāo)準(zhǔn)加給之：前兩個小時1.33。後兩個小時1.66。因天災(zāi)、事變或突發(fā)事件：按平日每小時工資額加 倍發(fā)給之。,歧視禁止、積欠工資及年終奬金,同工同酬，不得有

17、性別歧視。（第25條)雇主不得預(yù)扣勞工工資作為違約金或賠償費用。(第26條)雇主不按期給付工資者，主管機關(guān)得限期令其給付。 (第27條:積欠工資)雇主因歇業(yè)、清算或宣告破產(chǎn)之積欠之工資未滿六個月部 分，有最優(yōu)先受漬償之權(quán)。及積欠工資墊償基金。（第28條)年終獎金：事業(yè)單位於營業(yè)年度終了結(jié)算，如有盈餘，除繳納稅捐、彌補虧損及提列股息、公積金外，對於全年工作並無過失之勞工，應(yīng)給予獎金或分配紅利 。 （第29條),特別注意 – 責(zé)任制

18、工時,第84-1條經(jīng)中央主管機關(guān)核定公告下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規(guī)定之限制。 一、監(jiān)督、管理人員或責(zé)任制專業(yè)人員。 二、監(jiān)視性或間歇性之工作。 三、其他性質(zhì)特殊之工作。 前項約定應(yīng)以書面為之，並應(yīng)參考本法所定之基準(zhǔn)且不得損及勞工之健康及福祉。,責(zé)任制工時之核心,必須是中央主管機關(guān)指定之行業(yè)及工作類

19、型雖排除勞基法工時規(guī)定，但非毫無法律保障，只是留任勞資自行約定，例如工時， 休例假，加班費勞資之約定須送主管機關(guān)核備注意：除非是中央主管機關(guān)指定的工作者，同一工作廠所的其他工作者須適用勞基法一般工時規(guī)定。,正常工時與變型工時,第30條 勞工每日正常工作時間不得超過八小時，每二週工作總時數(shù)不得超過八十四小時。 前項正常工作時間，雇主經(jīng)工會同意，如事業(yè)單位無工會者，經(jīng)勞資會議同意後，得將其

20、二週內(nèi)二日之正常工作時數(shù)，分配於其他工作日。其分配於其他工作日之時數(shù)，每日不得超過二小時。但每週工作總時數(shù)不得超過四十八小時。 第一項正常工作時間，雇主經(jīng)工會同意，如事業(yè)單位無工會者，經(jīng)勞資會議同意後，得將八週內(nèi)之正常工作時數(shù)加以分配。但每日正常工作時間不得超過八小時，每週工作總時數(shù)不得超過四十八小時。 第二項及第三項僅適用於經(jīng)中央主管機關(guān)指定之行業(yè)。 雇主應(yīng)置備勞工簽到簿或出勤卡，逐日記

21、載勞工出勤情形。此項簿卡應(yīng)保 存一年。,指定行業(yè)之變型工時,第30-1條 中央主管機關(guān)指定之行業(yè)，雇主經(jīng)工會同意，如事業(yè)單位無工會者，經(jīng)勞資會議同意後，其工作時間得依下列原則變更：一、四週內(nèi)正常工作時數(shù)分配於其他工作日之時數(shù)，每日不得超過二小時，不受前條第二項至第四項規(guī)定之限制。二、當(dāng)日正常工時達十小時者，其延長之工作時間不得超過二小時。三、二週內(nèi)至少有二日之休息，作為例假，不受第三十六條之限制。四、女性勞工，除妊娠或哺乳期

22、間者外，於夜間工作，不受第四十九條第一項之限制。但雇主應(yīng)提供必要之安全衛(wèi)生設(shè)施。 依民國八十五年十二月二十七日修正施行前第三條規(guī)定適用本法之行業(yè)，除第一項第一款之農(nóng)、林、漁、牧業(yè)外，均不適用前項規(guī)定。,工時之相關(guān)規(guī)定,在坑道或隧道內(nèi)工作之勞工，以入坑口時起至出坑口時止為工作時間。(§31) 勞工工作採晝夜輪班制者，其工作班次，每週更換一次。但經(jīng)勞工同意者不在此限。依前項更換班次時，應(yīng)給予適當(dāng)之休息時間。(§

23、;34)勞工繼續(xù)工作四小時，至少應(yīng)有三十分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續(xù)性或緊急性者，雇主得在工作時間內(nèi)，另行調(diào)配其休息時間。(§35) 勞工每七日中至少應(yīng)有一日之休息，作為例假。(§36)紀念日、勞動節(jié)日及其他由中央主管機關(guān)規(guī)定應(yīng)放假之日，均應(yīng)休假。 (§37),特休假,第38條 勞工在同一雇主或事業(yè)單位，繼續(xù)工作滿一定期間者，每年應(yīng)依左列規(guī)定 給予特別休假： 一、一年以上三年未滿者

24、七日。 二、三年以上五年未滿者十日。 三、五年以上十年未滿者十四日。 四、十年以上者，每一年加給一日，加至 三十日為止。,深夜工作之禁止及母性保護,第49條 雇主不得使女工於午後十時至翌晨六時之時間內(nèi)工作。但雇主經(jīng)工會同意 ，如事業(yè)單位無工會者，經(jīng)勞資會議同意後，且符合下列各款規(guī)定者，不在此限： 一、提供必要之安全衛(wèi)生設(shè)施。 二、無大眾運輸工具可資運用時，提供交通工具或安排女工

25、宿舍。 前項第一款所稱必要之安全衛(wèi)生設(shè)施，其標(biāo)準(zhǔn)由中央主管機關(guān)定之。但雇 主與勞工約定之安全衛(wèi)生設(shè)施優(yōu)於本法者，從其約定。 女工因健康或其他正當(dāng)理由，不能於午後十時至翌晨六時之時間內(nèi)工作者 ，雇主不得強制其工作。 第一項規(guī)定，於因天災(zāi)、事變或突發(fā)事件，雇主必須使女工於午後十時至翌晨六時之時間內(nèi)工作時，不適用之。 第一項但書及前項規(guī)定，於妊娠或哺乳期間之女工，不適用之。,產(chǎn)假、妊娠期間之保障及哺乳時間,

26、產(chǎn)假女工分娩前後，給予產(chǎn)假八星期；妊娠三個月以上流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假四星期。受僱工作在六個月以上者，停止工作期間工資照給；未滿六個月 者減半發(fā)給。 妊娠期間之工作保障女工在妊娠期間，如有較為輕易之工作，得申請改調(diào)，雇主不得拒絕，並 不得減少其工資。 母性保障子女未滿一歲須女工親自哺乳者，於第三十五條規(guī)定之休息時間外，雇主 應(yīng)每日另給哺乳時間二次，每次以三十分鐘為度。 前項哺乳時間，視為工作時間。,兩性工作平等法促進工作平等有

27、關(guān)請假類別及規(guī)定一覽表,職業(yè)災(zāi)害相關(guān)保障,,職業(yè)災(zāi)害補償,第59條　　勞工因遭遇職業(yè)災(zāi)害而致死亡、殘廢、傷害或疾病時，雇主應(yīng)依左列規(guī)定予以補償。但如同一事故，依勞工保險條例或其他法令規(guī)定，已由雇主支付費用補償者，雇主得予以抵充之：一 勞工受傷或罹患職業(yè)病時，雇主應(yīng)補償其必需之醫(yī)療費用。職業(yè)病之種類及其醫(yī)療範(fàn)圍，依勞工保險條例有關(guān)之規(guī)定。二 勞工在醫(yī)療中不能工作時，雇主應(yīng)按其原領(lǐng)工資數(shù)額予以補償。但醫(yī)療期間屆滿二年仍未能痊癒，經(jīng)指定之

28、醫(yī)院診斷，審定為喪失原有工作能力，且不合第三款之殘廢給付標(biāo)準(zhǔn)者，雇主得一次給付四十個月之平均工資後，免除此項工資補償責(zé)任。三 勞工經(jīng)治療終止後，經(jīng)指定之醫(yī)院診斷，審定其身體遺存殘廢者，雇主應(yīng)按其平均工資及其殘廢程度，一次給予殘廢補償。殘廢補償標(biāo)準(zhǔn)，依勞工保險條例有關(guān)之規(guī)定。 四 勞工遭遇職業(yè)傷害或罹患職業(yè)病而死亡時，雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外，並應(yīng)一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償。其遺屬受領(lǐng)死亡補償之順位如左： (一

29、) 配偶及子女。(二) 父母。(三) 祖父母。 (四) 孫子女。 (五) 兄弟姐妹。,承攬關(guān)係職災(zāi)在勞基法上之規(guī)範(fàn),第62條　事業(yè)單位以其事業(yè)招人承攬，如有再承攬時，承攬人或中間承攬人，就各該承攬部分所用之勞工，均應(yīng)與最後承攬人，連帶負本章所定雇主應(yīng)負職業(yè)災(zāi)害補償之責(zé)任。 　　　事業(yè)單位或承攬人或中間承攬人，為前項之災(zāi)害補償時，就其所補償之部分，得向最後承攬人求償。 第63條　承攬人或再承攬人工作場所，在原事業(yè)單位工作場所範(fàn)圍內(nèi)，或

30、為原事業(yè)單位提供者，原事業(yè)單位應(yīng)督促承攬人或再承攬人，對其所僱用勞工之勞動條件應(yīng)符合有關(guān)法令之規(guī)定?！　∈聵I(yè)單位違背勞工安全衛(wèi)生法有關(guān)於承攬人、再承攬人應(yīng)負責(zé)任之規(guī)定，致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發(fā)生職業(yè)災(zāi)害時，應(yīng)與該承攬人、再承攬人負連帶補償責(zé)任。,勞保職災(zāi)給付與勞基法職災(zāi)補償,退休金的權(quán)益：未來你們要注意什麼？,到職的第一天，就要確認雇主有沒有幫你投保勞健保及申請?zhí)崂U勞工退休金到勞退個人帳戶；勞退金6%由雇主全額負擔(dān)，勞工無需

31、分擔(dān)。要注意每月的薪資領(lǐng)據(jù)，確保雇主有提撥退休金，並瞭解雇主繳納金額是否有誤。勞工自願提撥部份，在不超過月薪的6％的範(fàn)圍內(nèi)享享有稅付優(yōu)惠，可從其個人綜合所得淨(jìng)額中扣除。勞工發(fā)現(xiàn)雇主違反本條例規(guī)定時，得向雇主、勞保局、勞動檢查機構(gòu)或主管機關(guān)提出申訴。,工作規(guī)則,第70條 雇主僱用勞工人數(shù)在三十人以上者，應(yīng)依其事業(yè)性質(zhì)，就左列事項訂立工 作規(guī)則，報請主管機關(guān)核備後並公開揭示之： 工作時間、休息、休假、國定紀念日、特別休假及繼續(xù)

32、性工作之輪班 方法。 工資之標(biāo)準(zhǔn)、計算方法及發(fā)放日期。延長工作時間。津貼及獎金。應(yīng)遵守之紀律。考勤、請假、獎懲及升遷。受僱、解僱、資遣、離職及退休。災(zāi)害傷病補償及撫卹。福利措施。勞雇雙方應(yīng)遵守勞工安全衛(wèi)生規(guī)定。其他。,社會保險保障,,其他勞動法簡介,勞工安全衛(wèi)生法職場工作安全衛(wèi)生防治、補償。就業(yè)服務(wù)法。促進國民就業(yè)、就業(yè)歧視處理。大量解僱勞工保護法雇主一次或一定期限內(nèi)解僱一定勞工時適用。工會法團結(jié)就是力