審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)研究.pdf

1、近幾年來(lái)，審計(jì)署加大了對(duì)中央部門的審計(jì)力度，揭露了一些部門在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并向社會(huì)進(jìn)行了公告，這在全國(guó)引起了較大的反響，被媒體稱為“審計(jì)風(fēng)暴”。伴隨著一輪又一輪的“審計(jì)風(fēng)暴”，越來(lái)越多的審計(jì)結(jié)果被公布于眾。而且，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)報(bào)告的針對(duì)性、深刻性和透明度在不斷加大。審計(jì)報(bào)告之所以引起風(fēng)暴效應(yīng)，一是敢于披露違法亂紀(jì)的嚴(yán)重問(wèn)題，二是公開透明，不僅向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告，而且向全國(guó)人民公告。審計(jì)結(jié)果公告制，就是審計(jì)署在審計(jì)報(bào)告

2、公開的基礎(chǔ)上開始實(shí)行的。從目前的情況看，“審計(jì)風(fēng)暴”就像一臺(tái)加速器，大大推進(jìn)了審計(jì)結(jié)果公告的進(jìn)程。 2003年12月12日，審計(jì)署發(fā)布1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告：“審計(jì)署關(guān)于防治非典型性肺炎專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物審計(jì)結(jié)果的公告”，審計(jì)結(jié)果公告第一次進(jìn)入人們的視野，這在我國(guó)國(guó)家審計(jì)發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。截至2006年5月31日，審計(jì)署共發(fā)布了15份審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)長(zhǎng)李金華在2005年1月5日召開的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上表示：今后將繼續(xù)推行

3、審計(jì)結(jié)果公告制度，到2007年，除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密及其他不宜對(duì)外披露的內(nèi)容外，審計(jì)署力爭(zhēng)將所有審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果全部對(duì)社會(huì)公告。審計(jì)結(jié)果公告制越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 對(duì)審計(jì)結(jié)果公告制進(jìn)行研究和探討具有非常重要的理論意義和實(shí)踐意義。首先，構(gòu)建審計(jì)結(jié)果公告制，是新時(shí)期我國(guó)國(guó)家審計(jì)制度向前發(fā)展的重要內(nèi)容；其次，大力推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制，是審計(jì)監(jiān)督走向法治化、公開化、現(xiàn)代化的必然要求；再次，審計(jì)結(jié)果公告制的實(shí)行，體現(xiàn)了各級(jí)

4、政府實(shí)踐“執(zhí)政為民、以人為本”的執(zhí)政理念。最后，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制，是促進(jìn)我國(guó)國(guó)家審計(jì)盡快與國(guó)際接軌的需要，是我國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的需要?？傊?，實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制是一種歷史的必然選擇。對(duì)審計(jì)結(jié)果公告制進(jìn)行研究和探討具有非常重要的理論意義和實(shí)踐意義。 本文主要分成四個(gè)部分對(duì)審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)進(jìn)行研究。第一部分是導(dǎo)論，主要闡明審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的研究背景、研究?jī)?nèi)容、研究方法與研究思路。第二部分是審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的理

5、論分析，主要介紹審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的相關(guān)概念，分析了審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的理論依據(jù)、審計(jì)結(jié)果公告制效應(yīng)的類別。第三部分是審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)情況，重點(diǎn)闡述我國(guó)國(guó)內(nèi)的審計(jì)結(jié)果公告制及其效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)情況，并簡(jiǎn)要介紹了國(guó)外不同審計(jì)模式下審計(jì)結(jié)果公告制的情況及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義。第四部分是研究結(jié)論及建議，即實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果公告制效應(yīng)最大化的途徑，主要分析了以下幾個(gè)重要途徑：修改完善審計(jì)結(jié)果公告制相關(guān)的法律法規(guī)、增強(qiáng)國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性、創(chuàng)造