我國鐵路監(jiān)管政策的形成和完善.pdf

1、鐵路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在社會、經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略作用。但到目前為止，鐵路運能不足仍是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。為緩解“瓶頸”制約，促進鐵路快速發(fā)展，改善運輸緊張狀況，鐵道部進行了投融資體制改革，改變由政府單一投資建設(shè)鐵路的狀況。實踐證明，合資鐵路是實現(xiàn)投資主體多元化，調(diào)動中央和地方兩個積極性，廣泛籌集建設(shè)資金，加快鐵路發(fā)展的重要途經(jīng)之一。但是，合資鐵路并沒有保持良好的發(fā)展態(tài)勢。論文以合資鐵路發(fā)展的問題為切入點，在系統(tǒng)總結(jié)鐵路產(chǎn)業(yè)

2、政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)和典型發(fā)達國家的鐵路監(jiān)管政策基礎(chǔ)上，分析我國鐵路監(jiān)管的問題，并從四方面提出我國鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。這對實現(xiàn)鐵路的中長期路網(wǎng)規(guī)劃，實施鐵路的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛吸引社會資本參與中國鐵路建設(shè)，將具有十分重要的意義。 論文研究的主要內(nèi)容和研究成果包括： 1、對鐵路產(chǎn)業(yè)政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)進行總結(jié)，為分析我國鐵路監(jiān)管政策提供理論支持。 2、分析典型發(fā)達國家的鐵路監(jiān)管政策，為分析我國鐵路監(jiān)管政策提供現(xiàn)

3、實經(jīng)驗。 3、結(jié)合我國鐵路監(jiān)管的沿革及主要問題，從四個方面分析我國鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。 論文的創(chuàng)新點是，在系統(tǒng)總結(jié)鐵路產(chǎn)業(yè)政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)和典型發(fā)達國家的鐵路監(jiān)管政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我國鐵路監(jiān)管的問題從四方面提出我國鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。 論文最后提出進一步研究的問題，即鐵路客運專線的監(jiān)管政策問題。發(fā)展鐵路客運專線是我國今后鐵路建設(shè)的重點，而鐵路客運專線作為合資鐵路的一種具體形式，它的發(fā)展和管理體制將是十