城市化進程中農(nóng)民工社會保障問題的法律透視.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、伴隨著我國城市化步伐的加快,農(nóng)民不斷地向城市轉(zhuǎn)移,形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工進城為我國現(xiàn)代化建設做出了很大貢獻,但由于種種障礙,農(nóng)民工還沒有真正被城市社會所接納,還不能與城鎮(zhèn)居民平等享受包括社會保障在內(nèi)的各項權(quán)益。農(nóng)民工的社會保障問題已日益凸現(xiàn):社會保險方面,養(yǎng)老保險參保率低、退保現(xiàn)象嚴重,工傷保險“強制”背后存在“漏洞”,失業(yè)保險、醫(yī)療保險與生育保險嚴重缺失;社會救助與社會福利對他們來說更是可望而不可及。農(nóng)民工社會保障的缺失可歸因

2、于思想觀念上的誤區(qū)、立法上的缺陷與執(zhí)法乏力、農(nóng)民工經(jīng)濟收入不穩(wěn)定且流動性強、社會保障基金籌集上的困難以及勞動關系主體地位的不平等。構(gòu)建一套科學的農(nóng)民工社會保障法律制度對于解決“三農(nóng)”問題、建設小康社會與和諧社會、促進城市化健康發(fā)展、建立統(tǒng)一的勞動力市場以及改革整個社會保障體系等都具有重大意義。在制度構(gòu)建的思路選擇上,唯有建立一種有利于城鄉(xiāng)社會保障一體化的面向農(nóng)民工的社會保障法律制度才是較科學的選擇。在法律制度具體內(nèi)容的設計上,要根據(jù)農(nóng)民

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