中國(guó)海關(guān)通關(guān)管理問(wèn)題研究——以T海關(guān)為例.pdf

1、在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，世界貿(mào)易自由化進(jìn)程加快，國(guó)家之間的貨物、信息、技術(shù)、人員往來(lái)日趨密切。在這樣大規(guī)模的人財(cái)物的流動(dòng)過(guò)程中，違法違規(guī)活動(dòng)也混雜其中，所有這些都為各國(guó)海關(guān)的監(jiān)管增加了難度，致使海關(guān)面臨著業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)與管理資源相對(duì)不足的矛盾。一方面如果海關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)，打私不利，勢(shì)必影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，損害社會(huì)公共利益；反之，如果毫無(wú)針對(duì)性地，僅靠簡(jiǎn)單的增加查驗(yàn)范圍來(lái)保證執(zhí)法力度，這樣既浪費(fèi)了人力，降低了海關(guān)行政執(zhí)法的效率，又滯緩了企業(yè)

2、的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給企業(yè)造成損失，進(jìn)而影響國(guó)家的外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？疾飕F(xiàn)行的海關(guān)管理工作過(guò)程，我們不難發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的海關(guān)管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，對(duì)原有的海關(guān)管理模式進(jìn)行改革以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要也就被提上了議事日程。
　　 本文在當(dāng)前海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)于T海關(guān)的通關(guān)管理實(shí)踐，在合理配置有限的海關(guān)管理資源方面進(jìn)行一定的探索研究，并提出了緩解業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)與管理資源相對(duì)不足間矛盾的一些對(duì)

3、策和建議，為提高T海關(guān)的通關(guān)管理效能提供幫助。本文研究的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：首先，闡述海關(guān)、通關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本概念和背景知識(shí)；其次，介紹T海關(guān)通關(guān)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題--日益加劇的業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)與管理資源相對(duì)不足間的矛盾；最后，提出解決問(wèn)題的途徑--風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合目前T海關(guān)實(shí)際通關(guān)過(guò)程，分析通關(guān)管理運(yùn)作模式，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理闡釋海關(guān)通關(guān)管理改革的途徑。考慮到我國(guó)海關(guān)通關(guān)管理的現(xiàn)狀和實(shí)際需要，本文結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理，采用了理論與實(shí)際相結(jié)合、