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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著信息技術(shù)和現(xiàn)代電子商務(wù)的快速發(fā)展,各種新型物流模式相繼出現(xiàn),企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式因此發(fā)生著深刻的變化,企業(yè)間交易往來的各類貿(mào)易單證正由傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證為主向電子憑證為主轉(zhuǎn)變。為了順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易這一變化要求,世界發(fā)達(dá)國(guó)家海關(guān)都已實(shí)現(xiàn)了通關(guān)無紙化作業(yè)。中國(guó)海關(guān)面臨相同的形勢(shì)和問題,這就要求我們解放思想,大膽創(chuàng)新,借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家海關(guān)的成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,按照符合國(guó)際貿(mào)易和現(xiàn)代物流發(fā)展客觀規(guī)律的要求,積極推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康快
2、速發(fā)展。
實(shí)施通關(guān)作業(yè)無紙化改革,以企業(yè)分類管理為核心,以風(fēng)險(xiǎn)分析為手段,運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn),減少紙質(zhì)單證審核環(huán)節(jié),能有效打破通關(guān)瓶頸,簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),有利于進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,解放現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)人力資源,使海關(guān)得以在事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)合理配置資源,突出監(jiān)管重點(diǎn),形成監(jiān)管合力,有效履行監(jiān)管職能;有利于提高通關(guān)效率,降低企業(yè)通關(guān)成本,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
本文的整體架構(gòu)是,首先明確通關(guān)作業(yè)無紙化的幾個(gè)基本
3、問題,由于通關(guān)作業(yè)無紙化改革目前尚處于摸索和試點(diǎn)的階段,對(duì)于無紙通關(guān)的基礎(chǔ)性研究很少,對(duì)于該項(xiàng)政策的解讀也比較少,且不全面,本文試圖對(duì)無紙通關(guān)的基本概念、原則和內(nèi)涵進(jìn)行梳理。同時(shí),采取比較分析法,研究新加坡、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在通關(guān)環(huán)節(jié)的類似措施,借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。
繼而介紹了我國(guó)海關(guān)通關(guān)作業(yè)無紙化改革的進(jìn)程和現(xiàn)狀,同時(shí)結(jié)合筆者多年的海關(guān)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),以大連海關(guān)的實(shí)際通關(guān)監(jiān)管情況以及數(shù)據(jù)為例,對(duì)目前正在試點(diǎn)進(jìn)行的通關(guān)作業(yè)
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