靈寶市農村信用合作聯(lián)合社法人治理結構研究.pdf

1、2003年,《國務院關于印發(fā)深化農村信用社改革試點方案的通知》文件的下發(fā),掀起了農村信用社新一輪改革的浪潮,實施以來取得了一定成效,但同時也暴露了許多新的問題?，F(xiàn)階段阻礙農村信用社健康發(fā)展的一個重要方面是法人治理結構的不完善。如何有效地完善農村信用社法人治理結構,使農村信用社真正成為自主經營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體,依然是當前理論和實踐中面臨的重大課題。本文首先從法人治理結構的理論基礎闡述,探討了產權及股權設置對法人治理

2、結構的關系和影響,在系統(tǒng)梳理了兩權分離理論、委托代理理論和利益相關者理論的基礎上,界定了農村信用社法人治理結構的內涵與外延;同時,從產權特征和法人治理結構的“三會”制度、權利制衡以及效率等方面,深入比較分析了我國農村信用社法人治理結構改革試點中的三種模式:農村商業(yè)銀行模式、農村合作銀行模式、合作制下的統(tǒng)一農村信用聯(lián)社法人模式,并針對靈寶市農村信用合作聯(lián)合社法人治理結構現(xiàn)狀中存在的股權設置不合理、“三會”制度有名無實、管理與監(jiān)督流于形式、

3、激勵和約束機制不完善等問題,利用調查問卷等方法,進行了充分的實證分析;接著,全面分析了靈寶市農村信用合作聯(lián)合社內、外部資源稟賦的環(huán)境,尋找出適合靈寶市農村信用合作聯(lián)合社發(fā)展的法人治理結構模式—農村合作銀行模式,并論證了靈寶市農村合作銀行成立的必要性和可行性;其后,從產權明晰、股權設置多元化、“三會”制度的重建、組織體系的架構和內部管理制度等方面著手,提出了靈寶市農村信用合作聯(lián)合社法人治理結構變革的主要內容以及實施步驟;最后,圍繞靈寶市農