民營化：我國市政公用事業(yè)發(fā)展的新途徑.pdf

1、長期以來我國的市政公用事業(yè)管理作為行政管理體制的重要組成部分，其所具有的公有制和部門所有制的雙重身份已不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。市政公用事業(yè)的改革已勢在必行，而民營化力求在保證政府基本職能輸出的基礎上把一些職能交給市場，以促進資源的更合理配置，為我國市政公用事業(yè)的改革開辟了一個新途徑。同時，國內外成功的經(jīng)驗為我們市政公用事業(yè)的改革提供了多種借鑒形式，然而隨著我國市政公用事業(yè)民營化改革的逐步深入，制約我國市政公用事業(yè)民營化進一步

2、發(fā)展的瓶頸日益凸顯。因此須對這些瓶頸進行了深入、系統(tǒng)地分析并提出切實可行的應對措施，明確政府在這一過程中的責任，以推動我國市政公用事業(yè)民營化的順利進行。 本文共分為四個大部分：第一部分，從規(guī)范的層面討論了市政公用事業(yè)民營化的必要性、可行性及其意義，并從理論的層面給民營化以理論支撐，探討市政公用事業(yè)民營化的邏輯起點，提出民營化是我國市政公用事業(yè)發(fā)展的新途徑。 第二部分，結合國內外市政公用事業(yè)民營化進程中的經(jīng)驗教訓，依據(jù)美國