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文檔簡介
1、城市污水處理作為“網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)”之一,長期以來都由政府投資建設(shè),事業(yè)單位運(yùn)營管理,存在諸多弊端。為提高公用事業(yè)的效率,減輕政府的財(cái)政壓力,引入競爭機(jī)制,走民營化道路,把污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營推向市場,已成為城市污水處理行業(yè)改革的必然選擇。本文以莆田市污水處理民營化改革為例,分析民營化改革的動(dòng)因及其取得的初步成效和面臨的困境,以探求污水處理民營化改革的出路。全文共分五部分:第一部分首先對民營化的概念、公用事業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行界定,闡述了民營化的理
2、論基礎(chǔ)。第二部分分析莆田市城市污水處理民營化改革的背景,并從政策、財(cái)務(wù)和居民承受能力等方面分析莆田市污水處理民營化的可行性。第三部分闡述了莆田市污水處理民營化取得的初步成效。具體分析了BOT模式、承包運(yùn)營模式、供排水一體化模式和TOT模式等幾種民營化主要模式在污水處理行業(yè)中的運(yùn)用,詳細(xì)分析莆田市污水處理民營化取得的初步成效。第四部分分析莆田市污水處理民營化改革面臨的困境。著重分析政府部門對污水處理民營化存在的思想認(rèn)識誤區(qū)和建設(shè)資金瓶頸問
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