財政分權與我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體優(yōu)化.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文對財政分權與我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體優(yōu)化進行了研究。文章指出,我國農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給存在嚴重短缺,其主要原因是財政分權制度不合理。在中央集中地方財力的情況下,省、市(地)級財政也模仿中央分切縣鄉(xiāng)財力“蛋糕”,使縣鄉(xiāng)財政成為最弱的兩級財政。財權上收的同時,事權下放,責任下推,縣鄉(xiāng)政府履行事權與所需財權極度不對稱。縣鄉(xiāng)財政的長期困難嚴重影響農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務供給。文章認為,應借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗,正視政府間存在利益博弈,縣鄉(xiāng)政府在博

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