生態(tài)公益林補償機制研究——以中國林科院亞林中心大崗山自然保護區(qū)為例.pdf

1、中央財政自2001年起設(shè)立"森林生態(tài)效益補助資金",在全國開展森林生態(tài)效益資金補助試點,這標(biāo)志著中國開始進入一個有償使用森林資源環(huán)境服務(wù)功能的新階段.森林生態(tài)效益補償制度的建立,是一個漸進過程,有關(guān)生態(tài)公益林補償機制研究,依然是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程中亟待解決的重要課題.毫無疑問,符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的森林生態(tài)效益補償制度,必將有利于加快生態(tài)公益林建設(shè)步伐,也為尋求合理的生態(tài)公益林管理制度和運行機制奠定經(jīng)濟基礎(chǔ).該文以建立生態(tài)公益林

2、補償機制的背景研究為基礎(chǔ),明確了開展森林生態(tài)效益補償?shù)谋匾院涂尚行?通過對補償經(jīng)濟理論的研究,對補償要素(補償原則、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償主體、補償對象、補償途徑、補償方式、補償期限等)逐一分析,提出了不同權(quán)屬生態(tài)公益林補償體系;同時,該文充分借鑒和吸收國內(nèi)外在森林生態(tài)效益補償制度研究、實踐中所取得的成果和經(jīng)驗,以中國林科院亞林中心大崗山自然保護區(qū)為例,對建立生態(tài)公益林補償制度的可行性及必要性進行實例分析,提出了較為合理的生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)、