政府規(guī)制下公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的公司治理研究.pdf

1、本文選取了一個新的研究角度來審視政府規(guī)制下公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展變遷,即直接以政府規(guī)制下基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)具體企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)作為研究對象,探討其現(xiàn)狀與存在問題以及改革策略.本文立論基礎(chǔ)之一是:區(qū)分網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域和非壟斷業(yè)務(wù)領(lǐng)域是引入競爭和有效規(guī)制的前提條件;立論基礎(chǔ)之二是:無論具體選擇是以何種股權(quán)結(jié)構(gòu)和所有制安排為主的基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)組織形態(tài),政府規(guī)制在我國都仍很不成熟,亟待重新構(gòu)建和調(diào)整改善;立論基礎(chǔ)之三:應(yīng)當堅持以產(chǎn)權(quán)改革和開

2、放市場為主的一般發(fā)展思路,并在相應(yīng)公司治理結(jié)構(gòu)中加以應(yīng)用.由此,本文在理論上應(yīng)用了激勵理論、委托——代理理論和超產(chǎn)權(quán)理論的多元理論解釋工具闡述了公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)存在的本質(zhì)問題,并通過對中國公用事業(yè)型上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)的實證檢驗,提出并證明了中國公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)變遷和國有企業(yè)改制緊密結(jié)合,將在較長時間內(nèi)處在動態(tài)調(diào)整過程中.因此,在總結(jié)以特殊法人企業(yè)為主導(dǎo)和全面推進民營化兩種發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上,本文給出了