錯位與回歸民事再審制度之反思

1、1錯位與回歸：民事再審制度之反思摘要：民事再審程序是《民事訴訟法》兩次修法的“交集”，以程序體系的最新架構(gòu)為運行環(huán)境，新《民事訴訟法》的正式施行必將使再審程序面臨著制度內(nèi)部和外部關(guān)系的新問題、新挑戰(zhàn)。在本體論方面，需要強化再審程序的特殊性和例外性，理性認識“再審難”的內(nèi)在正當性，遏制特殊救濟程序向通常救濟程序的異化；在關(guān)系論方面，再審程序與簡易程序、小額程序、二審程序以及“新增型”非訟程序之間的關(guān)系，需要予以進一步明晰和矯正；在性質(zhì)論方

2、面，應當以比例原則、利益權(quán)衡原則、有限糾錯原則、窮盡其他救濟原則等為基本綱領(lǐng)，從法解釋學和立法論兩條路徑，對再審領(lǐng)域的實體事項和程序事項予以優(yōu)化。關(guān)鍵詞：民事再審；新《民事訴訟法》；本體論；關(guān)系論；性質(zhì)論中圖分類號：DF72文獻標識碼：ADOI：10.3969j.issn.1001—2397.2013.02.20一、問題與進路近五年來，民事程序立法經(jīng)歷了兩次具有里程碑意義的革新：一是2007年對《民事訴訟法》的局部修訂，另一次則是201

3、2年對《民事訴訟法》的全面修訂。在這兩大修法歷程中，再審制度（審判監(jiān)督程序）無疑屬于“交集”，并獲得了理論界和實務界人士的持續(xù)關(guān)注。2007年的局部修訂將“申訴難”作為核心攻克對象之一，通過細化再審事由、構(gòu)建立案審查程序、改革再審審級制度、增設(shè)具體期間等，以期淡化再審程3揭示，并對其制度屬性及核心功能予以應然性的闡釋；接下來在系統(tǒng)論的視角下，結(jié)合最新的規(guī)范文本，對再審程序與各類訴訟程序及非訟程序相互間的關(guān)系進行探索；在此基礎(chǔ)上借助關(guān)系論

4、的視角，以中國本土問題為參照系，對再審制度在價值衡平、功能預設(shè)、基本原則方面的特殊性進行提煉，進而從理念和規(guī)則層面提出一些初步的優(yōu)化設(shè)想。二、本體論：民事再審程序的運行現(xiàn)狀與性質(zhì)定位制度規(guī)范的發(fā)展歷程和司法實踐的運行樣態(tài)，既是問題意識的源泉，也是理論研究的基石。通過對法律規(guī)范的演進脈絡進行梳理，我們能夠獲得再審之相關(guān)制度規(guī)則的概貌、厘清法律修訂的核心思路；通過對司法的客觀實況進行考評，我們能夠觀察規(guī)范文本的實際收效與預設(shè)功能之間的契合度

5、、發(fā)現(xiàn)有待深入剖析的經(jīng)驗事實。藉此，筆者以下將分別從規(guī)范和實務兩個層面，對我國民事再審制度的總體現(xiàn)狀及主要問題予以揭示，進而以特性要素為依據(jù)，對再審的本質(zhì)屬性及核心功能進行辨析，以期為之后具體問題的分析提供實證資料和理論工具方面的支持。（一）民事再審制度的現(xiàn)狀考察與問題評估2007年對民事再審程序及相關(guān)制度的改革，以化解“申訴難”為核心動因，體現(xiàn)了較強的功利主義和實用主義傾向；而2012年的進一步修正，則以構(gòu)建多元化的民事檢察監(jiān)督機制格